在学习、工作乃至生活中，大家都写过作文，肯定对各类作文都很熟悉吧，作文是通过文字来表达一个主题意义的记叙方法。那么你知道一篇好的作文该怎么写吗？这次漂亮的小编为您带来了水污染论文（精选4篇），希望能够为您的写作带来一些帮助。
水污染论文 篇一
关键字：水污染控制规划；特点；规划方法
1 概述
水是生命的源泉，它与能源、土地共同构成了人类社会发展的基础。随着世界人口的增长和经济的发展，水环境问题日益突出。早在1997年1月，联合国在《对世界淡水资源的全面评估》报告中指出：水资源缺乏将严重制约21世纪社会经济的发展，并可能导致国家间的冲突。近年来，我国水资源形势也是不容乐观，主要的河流受有机污染严重，面源污染也日益突出。我国的水资源污染到了非常严重的程度，水污染控制已迫在眉睫。
水污染控制规划是对水体污染所制定的防治目标和措施。水体的对象可以是江河、湖泊、水库、海湾，范围可以是河段、城市区段、河流、水系和流域等。水污染控制规划的主要内容是：①水质功能区的规划，按照不同的水质使用功能、水文条件、排污方式、水质自净能力特性，划分水质功能区、监控断面，建立功能区内水质管理信息系统等；②水质目标和污染物总量控制指标规划，规定水质目标与污染物排放的总量控制指标；③治理污水规划，提出推荐的水域污染控制方案，提出分期实施的工程设施和投资概算等。水污染控制规划涉及的数据时海量的，运用传统的图纸、表格、文字等手工操作和管理已显得力不从心，也不便于数据的更新和管理，因此，在水污染控制规划中，应用信息技术已成必然。
2 我国目前水污染的特点及存在的问题
据联合国公布，当今世界有18%的人面临饮水困难。我国的水利部也用“水多，水少，水脏，水浑”来形容我国目前的水资源情况。 尤其是频繁发生的水污染事件造成了我国严重的经济损失。在我国，化工产业的发展是经济增长的重要组成部分。进入21世纪以来，中国快速发展工业化、城市化，工业的发展和城市布局的变化使得水污染漫延， 从而造成了巨大的经济损失。因此加大对水污染的治理力度成为经济发展中的首要问题。 我国目前水污染有以下特点：
（1） 我国江河污染较多。以城市和工矿企业的点源污染为主，并沿江成为污染带。
（2） 潜在污染源面积广。统计显示，全国共有21326家化工企业，其中 13416家位于长江和黄河沿岸；另外，珠江流域和松花江流域也分布有许多大型石化企业。辽河流域的辽阳、锦州同样也是石化企业集中区。七大流域的重点排污企业达5379 家。
（3）突发性。目前我国水污染的突发事件非常频繁， 平均每两到三天发生一起水污染事故，就会造成相当大的经济损失。
我国水污染问题如此严重， 也暴露出了我国在水污染治理方面的不少问题。GIS作为一个集数据和图像为一体的信息系统，能够加强对污染源的监察、预测、信息查询和空间模拟等功能。在解决水污染的许多问题中，GIS 已成为一个颇有价值的系统。
3 近代主要规划方法
3.1 线性规划法
线性规划法是污染物总量控制规划常用的方法之一。通过这个方法，可以求得最大污染源排放量，或最小污染物削减率，或最小污染物削减方案的总投资费用。线性规划通常可以分为白色线性规划和灰色线性规划两种，通常所说的线性规划是指白色线性规划，即规划模型中的全部参数都是已知的优化方法。白色线性规划法常用单纯形法求解。单纯形法算法简单，理论成熟，并且有标准的计算程序。
白色线性规划有一定的局限性，即所有参数必须“白化”才能求解得到满意的优化方案。而实际上，在水污染控制规划中，建模所用的参数并不能全部“白化”，一些边界条件或参数并不能准确的反映实际情况，因此灰色线性规划应运而生。灰色线性规划和白色线性规划相比，主要表现在：①约束条件的值能够随时间而变化；②约束条件的上、下限值或区间可以在一定范围内漂移；③目标函数不一定是数学上的极值，还可以是相对优化值，或者是一个灰色区间。因此灰色线性规划比白色线性规划更科学、更先进、更实用。不同类型的灰色线性规划有不同的求解方法。
3.2 层次分析法
层次分析法（AHP）是一种实用的多准则决策方法。该方法1982年引入我国，它有定性与定量相结合处理各种决策因素的特点，以及其系统、灵活和简洁的优点，所以迅速在我国众多领域得到广泛重视和应用。
层次分析法从本质上讲是一种思维方式。它把复杂问题分解成很多个组成因素，又将这些因素按照支配关系分组形成递阶层次结构。通过两两比较的方法确定层次中各因素的相对重要性，然后结合决策者的判断，确定决策方案相对重要性的总排序，从而得到最佳方案。层次分析法克服了其他决策方法过分依赖数学模型的缺点，更加重视决策过程中决策者的判断和选择，整个过程中体现了决策思维的基本特征，即判断、分析和综合。在水污染控制规划中，将水资源的可持续利用作为决策目标层，将环境容量分配作为准则层，将污染物削减、控制措施作为方案层。这种递阶层次结构较好地反映了水污染控制规划的过程，因此层次分析法在水污染控制规划中得到了广泛的应用。
3.3 地理信息系统法
地理信息系统（GIS）法以空间数据为研究对象、间数据库为核心，采用空间分析和建模的方法，实时提供多种空间的和动态的资源与环境信息。它涉及人工智能、环境工程、规划理论、地学、数学等多种学科和专业。GIS自60年代提出以后，经过70年代的巩固，80年代的突破，90年代己进入全面发展和应用阶段。一些具有代表性的软件如ARC/INFO、ARC/VIEW、MGE、GENAMAP等已在世界上拥有众多用户。
我国70年代末开始进行GIS技术研究，目前已在城市规划、城市防灾、资源管理等领域得到了迅速发展和应用。它的空间分析能力、数据库与图形之间的动态连接等功能，对水污染控制规划极为有价值，它能够非常方便的将大量数据转换成图形，可以用不同的颜色直观表示出水体的污染程度，并可随时更新数据库，因此地理信息系统法具有直观、方便、准确和实时的特点。
4 结束语
在水环境日益受到重视的今天，针对我国水污染的特点，将有更多的水污染控制规划方法应运而生，从而加速我国的水污染治理速度，改善水环境的现有状况。
参考文献
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[6]王莲芬、许树柏编著，《层次分析法引论》，中国人民大学出版社，1990
[7]部伦等编著，《地理信息系统教程》，北京大学出版社，1994
作者简介
水污染论文 篇二
1美国纽约市与上游的清洁供水交易
纽约市900×104市民饮用水有90%来源于上游卡茨基尔河和特拉华河流域，这些流域提供的水质历来较好，但在20世纪80年代后期，微生物引起人们越来越多的关注，1989年美国国家环保局要求，所有来自于地表水的城市供水需建立水的过滤净化设施。纽约市经估算，建立新的过滤净化设施需投资60×108美元～80×108美元，每年运转费3×108美元～5×108美元，成本非常高。而如对上游卡茨基尔河和特拉华河流域在10a内投入10×108美元～15×108美元以改善流域内土地利用和生产方式，水质就可达到要求，纽约市最后决定通过投资购买上游2条河流流域生态环境服务。具体实施方式是纽约市为流域内奶牛场和林场的经营者提供4000×104美元，使其采用环境友好的生产方式来改善水质，农场主表示只要发放的补助金可抵销所有新增成本，他们同意采用环境友好的措施，使下游水质逐年改善以满足环保要求。
2北京市与河北省对城市水源地保护开展生态补偿
北京市为保护城市饮用水水源与河北省承德市、张家口市进行水资源合作，水资源合作内容是：从1995年起，北京市每年向潮河流域和丰宁、滦平两县提供水资源保护金208×104元，北京市环保局还提供320×104元资金支持两县建设环保设施。张家口市是北京地表水主要来源之一，密云、官厅两大水库流域40%在张家口市境内，北京市建立库区移民辅助金，按官厅水库供水量80%，向河北省支付0.02元/m3的移民辅助金。同时，北京市安排专项资金870×104元用于河北赤城县和北京市延庆县境内密云水库上游的水土流失治理工作。承德市、张家口市把这批经费和自筹资金统筹使用，通过植树造林、围栏种草、限制养羊等措施，提高林草植被覆盖率，减少向密云水库流沙，同时治理污染严重企业，减轻向密云水库排放污染物的量，从而改善水质，增加水量。
二、建立汾河水库流域上游水环境污染经济补偿与生态保护补偿机制的方法
1环境污染经济补偿费计算
只要汾河水库上游四县地表水入汾河水库水质达Ⅲ类水，汾河水库水质可满足作为集中生活饮用水水源一级保护区水质要求，汾河水库下游太原市应对上游四县进行经济补偿，经济补偿要与入库水量水质挂钩。广东市环保局黄北新《跨区域河流污染经济补偿机制研究生态补偿机制与政策设计》提出以下公式：M=KLQ，（1）式（1）中，M为经济补偿费，×104元/a；K为水污染治理成本因子，为每元人民币去除COD（化学需氧量）的量，g/元；Q为河流一般年平均入库量，×104m3/a；L为水质提高或降低级别数。就目前经济水平和技术水平，水污染治理成本大致以COD为主要控制指标测算，每投入1元人民币去除COD的量为20g～40g，如按平均值计算，每投入1元人民币去除COD的量30g，使水中COD从Ⅳ类提高到Ⅲ类，每立方米水需去除10gCOD，所需成本即为0.33元。多年来忻州市（静乐、宁武二县）汾河入太原市界流量均为1×108m3/a，吕梁市（岚县）岚河入太原市界流量0.55×108m3/a，娄烦入汾河水库平均流量0.6×108m3/a。共计25×108m3/a。按上述公式计算得出：静乐、宁武二县应得到环境污染经济补偿为6930×104元/a；岚县应得到环境污染经济补偿为1815×104元/a；娄烦县应得到环境污染经济补偿为1980×104元/a。太原市应每年拿出10725×104元补助汾河上游四县，作为防治环境污染经济补偿支出。
2生态保护生态补偿费计算
为保护汾河水库水质，汾河水库上游四县及库区的居民，本可利用本地资源发展煤、焦、铁等工业项目，可获得和其它县（市）一样的利益，但为了保护汾河水库，此类产业被关停，尤其是娄烦县，全县几乎都在一、二级水源保护区内，全县煤炭企业及与煤炭企业相关的产业全部停产，汾河水库也不能从事养殖和旅游产业，娄烦县经济发展受到了限制，为保护汾河水库水质付出了一定代价。根据《关于我国生态环境补偿收费政策构想》提出对水库上游补偿模式采用以下公式：年补偿额=（参照的城镇居民人均可支配收入-水库上游县城镇居民人均可支配收入）×水库上游县城镇人口+（参照的城镇农民人均纯收入-水库上游县农民人均纯收入）×水库上游县农业人口。以娄烦县为例，与太原市、古交市水平对比，计算应得流域生态保护的生态补偿费用，2013年娄烦县城镇人口约4×104人，农村人口约8×104人，太原市、娄烦县、古交市的城镇人均可支配收入和农民人均纯收入。分别按上述公式计算得：与太原市对比，娄烦县应得到生态补偿费8.31×108元/a；与古交市对比，娄烦县应得到生态补偿费7.87×108元/a。
三、环境污染经济补偿费与生态保护生态补偿费的提取和支出
1环境污染经济补偿费提取和支出
这部分资金收取应在太原市供水水价中提取，这是太原市人民为获取清洁干净的饮用水应付出的。这部分补偿主要用于四县污水处理厂、生态湿地、生活垃圾处理厂运转费补偿，污水处理厂处理规模扩大，深度水处理运转费补贴、农村生活污水收集、处理费等。
2生态保护生态补偿费提取和支出
这部分补偿费应以政府的财政转移支付中解决，资金支出对象为新建无污染企业、工业结构调整和工业布局调整，及生态保护相关产业：农牧民生产生活基础设施建设项目、退牧还草工程、退耕还林工程、封山育林工程、沙漠化治理工程、重点湿地保护与禁漠工程、湿地综合治理工程、森林草原防火工程、鼠害防治工程、水土保持工程、保护区管理分局建设工程、保护管理站点界碑（桩）建设工程、野生动物保护工程、生态移民工程、移民社区建设工程、畜牧养殖配套工程、灌溉饲草料基地建设工程、人畜饮水工程、人工降雨工程和科技支撑与生态环境监测工程等。
四、结语
水污染论文范文 篇三
（一）水污染的机理
据世界卫生组织调查，人类疾病80%与水污染有关。每年世界上有2500万名以上的儿童因饮用被污染的水而死亡。水是重要环境因素之一，也是人体的重要组成成分。成年人体内含水量约占体重的65%，每人每日生理需水量约2—3升。人体的一切生理活动，如体温调节、营养输送、废物排泄等都需要水来完成。《中华人民共和国水污染防治法》为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。据全国人大常委会的一项报告指出，我国的水污染事故频繁发生，经济损失较大。从2001年到2004年，全国共发生水污染事故3988起，平均每年近1000起。
（二）水污染的表现形式
酸雨是水污染的一种重要的表现形式。由于人类大量使用煤、石油等化石燃料，燃烧后产生的硫氧化物或氮氧化物，在大气中经过复杂的化学反应，形成硫酸或硝酸气悬胶，或为云、雨雪、雾捕捉吸收，降到地面成为酸雨。一般未被污染的雨水，pH值呈弱酸性，低于5.6便为酸雨（pH值愈小，酸度愈高）；如今却频频出现pH值小于3的强酸雨，几乎与醋酸相当。
海洋污染是水污染的又种形式。海洋面积约占地球表面积的四分之三，由于人类毫无节制的开发，所制造出来的污染问题，不仅危及人类在陆地上的生存，也使浩瀚的海洋变成一个超大型垃圾场。海洋遭受污染物侵害主要来自于两方面：来自陆上的污染——人类生活的废弃物。农业、工业生产过程中所排放的废料，经由沟渠、河川注入海洋。来自船舶的污染——海上运输工具。船舶所载运的油料泄漏，或污水倾倒注入海洋；核能动力船舶或者载运核能废料的船舶发生事故，辐射物质外泄进入海洋。此外还有来自倾倒废弃物、大气、海床勘探与开采等方面的污染。
（三）跨国水污染的特点
1、上游有毒化学物质污染下游。1986年11月1日瑞士第二大化学公司桑多兹化学公司一座大型仓库发生爆炸，造成大量有毒化学物质外泄。有10吨杀虫剂和含有多种有毒化学物质的污水流入莱茵河，其影响达500多公里。莱茵河受到严重污染，使50万尾河鱼、数以千计只水鸟死亡。2000年1月30日，罗马尼亚边境城镇奥拉迪亚一座金矿泄漏出氰化物废水，流到了南联盟境内。毒水流经之处，所有生物全都在极短时间内暴死。流经罗马尼亚、匈牙利和南联盟的欧洲大河之——蒂萨河及其支流内80%的鱼类完全灭绝，沿河地区进入紧急状态。这是自前苏联切尔诺贝利核电站事故以来欧洲最大环境灾难。广西境内左江支流水口河，是我国跨国界河流，发源于越南。2004年1月18日发生水污染事件，从越南入境至水口电站约4km长河段水体浑浊，呈淡黑色状，并造成我国境内沿河大量死鱼现象，导致沿河8万多人口饮用水被迫停止供应两天。近几年来，水口河每年的枯水期12月至次年的1月期间都发生水污染事件，但2004年的水污染较往年严重。2005年11月，中国松花江上游一家化工企业发生爆炸，大量苯污染物流入松花江，造成严重污染。
哈尔滨市停止供应自来水，全市400万居民断水4天，直接和间接经济损失不可估量。松花江汇入中俄界河黑龙江，对俄罗斯造成污染。中方就该事故给俄方造成的影响表示了歉意，并向俄方提供了水质监测仪器和活性炭等援助物资，同时派出专家组指导排险。
2、战争中倾倒石油污染海洋。1990年8月，在海湾战争中，伊拉克军队向海洋倾倒大量原油和在科威特油井纵火，造成海洋和大气严重污染等。1991年11月6日，科威特最后一口油井大火被扑灭。至此，海湾战争造成的727口油井大火被全部扑灭。但海湾战争所造成的环境破坏却难以恢复。
3、油轮发生重大泄漏事故污染海洋。1978年3月16日利比亚油轮“卡迪兹”号在英国沿海搁浅，致使23万吨石油溢入大海并扩散到法国沿岸。1986年1月24日希腊一艘满载5×105t原油的超级油船在北海与一艘荷兰拖网渔船相撞，造成漏油事故，英国东海96km的海面被污染。1992年12月3日，装载7.9万吨原油的希腊“爱琴海”号油轮在西班牙北部拉科鲁尼亚海域断裂爆炸，泄漏的原油污染了当地约100公里的海岸。1993年1月5日，一艘在利比里亚注册的“布雷尔”号油轮在苏格兰设得兰群岛南端白加斯韦克湾触礁，大量原油外漏。2月4日，英国政府宣布禁止大型油轮通过英国沿岸海域。1994年3月，一艘挂着塞浦路斯国旗的油轮与一艘塞浦路斯货船在博斯普鲁斯海峡相撞，也有大量原油泄漏并引起大火。1994年10月，俄罗斯的科来共和国发生一起历史上最严重的石油泄漏事件，流失石油覆盖面积达68平方公里。
二、空气的跨国污染
（一）空气污染的机理
所谓空气污染，即指空气中含有一种或多种污染物，其存在的量、性质及时间会伤害到人类、植物及动物的生命，损害财物，或干扰舒适的生活环境，如臭味的存在。换言之，只要是某一种物质其存在的量、性质及时间足够对人类或其它生物、财物产生影响者，就称其为空气污染物。如二氧化硫、一氧化碳等物质，在干净空气中之含量均极微少；但在受到污染的情形下，这些特定物质中的某些种类会大量增加。换言之，某些物质在空气中不正常的增量就产生空气污染的情形。空气污染物的种类包含很多，它们的型态可能是固体状的粒子，也可能是被滴或是气体，或是这些型态的混合存在。依据空气污染防制法及相关规定所定义，空气污染物可分为四大项目，分别为气状污染物（包括硫氧化物勺一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、氯气、气化氢、氟化物、氯化烃等）、粒状污染物（包括悬浮微粒、金局煤烟、黑烟、酸雾、落尘等）、二次污染物（指污染物在空气中再经光化学反应而产生之污染，包括光化学雾、光化学性高氧化物等）及恶臭物质（包括氯气、硫化氢、硫化甲基、硫醇类、甲基胺类）等。比较常见的空气污染物包括悬浮微粒、一氧化碳、硫氧化物、氮氧化物和碳氢化合物等，大多是由人为因素而产生。在我国法令中对于人为因素（如烟囱排放、交通工具排放等）而产生之空气污染物，大多订有“排放标准”来规范它们的排放。
（二）空气跨国污染的特点
1、发电厂煤炭燃烧形成跨国污染。1934年，美国与加拿大边境就特雷尔冶炼厂排放出的二氧化硫气体给美国境内森林、湖泊、农产品造成的严重污染、损害一案，最终达成协议。虽然加方同意赔偿美国的经济损失，并将确定赔偿额事宜提交仲裁，但加方不承认其行为违反国际法原则。2001年2月，美国纽约和康涅狄格州的两位首席检察官埃利奥特·施皮策尔和理查德德·布卢门撒尔写信给加拿大环境部长戴维·安德森，谴责加拿大安大略的发电厂污染环境，致使一些美国人患病。他们要求加政府对三个位于安大略的燃煤发电厂进行环境影响评价。“南蒂科克”、“莱克维尤”和“兰顿”这三个发电厂都位于安大略南部地区，其中“南蒂科克”是北美最大的燃煤厂。它们排放的污染物随风飘至美国的纽约和新英格兰。他们在信中写道：“总而言之，这些燃煤发电厂对加拿大、纽约、康涅狄格等下风地区的环境及人们的健康已经引起和将要继续引起负面影响。”施皮策尔和布卢门撒尔把纽约阿迪朗达克地区20％的湖成为“死湖”归咎于“南蒂科克”发电厂。
2、油库爆炸形成的浓烟污染。2005年12月12日，英国第五大燃油储存库班斯费尔德油库发生爆炸。巨大的有毒蘑菇云烟雾弥漫了英格兰的天空，并随风飘移，直逼法国、西班牙等国。有毒烟雾飘向法国西北部上空，随后抵达西班牙，严重威胁沿途1200万居民的健康。
3、森林大火形成的烟雾污染。1997年以来，印尼尼亚每年都要产生大量烟霾飘荡到周围各国。烟霾除了造成本国人民生活的不便、损害健康、影响生产力、破坏旅游业等情况外，还使周边地区蒙受巨大经济损失。该国1997年的霾害导致整个区域损失13亿美元。2005年8月11日，马来西亚被笼罩在一片浓烟之中，学校停课，机场关闭，不少地方的空气污染指数超过500，大大高于300的“危险水平”。受灾最严重的全国最大海港巴生港和瓜拉雪兰莪两地进入烟霾紧急状态。根据紧急状态令，除了必要服务设施外，两地所有公共和私人机构都已关闭。农业、渔业和建筑业的户外活动全部停止，居民闭门不出，经济生活受到严重影响。烟霾源头，即印尼廖内省北部的****乌鲁（ROK甲NHULU）和****希里尔（ROK甲NHILIR），当地的油棕园和丛林烽火连连、烟霾密布，能见度只有区区20米，而且空气里弥漫着灰烬和树木及泥土混合烧焦味。火势窜进土里燃着3公尺以下的泥炭土，虽然表层不见火，可是地底火势汹涌，迅速四处窜流。在印尼，农民运用传统烧芭耕种法，将灰烬化为自然肥料。农民通常在6月到9月间烧芭，一俟雨季到来时，方便耕种。印尼环境部的结论是，经常发生烧芭的地区主要是廖内、苏门答腊北部、加里曼丹等。2005年8月19日印尼环境部向政府建议，不允任何人在泥炭土上进行焚烧活动，否则当予以严惩。政府加大了对烧芭者的打击力度。2005年8月20日，6名涉及非法烧芭的农民在廖内被捕。这6人若被定罪，将面对10年监禁的刑罚。
4、核试验造成核幅射污染。1998年6月，南亚两个国家相继进行核试验，既威胁南亚地区和平与安全，又污染大气、水质、土壤等。
三、跨国污染的法律责任辨析
（一）跨国污染主要法律规制
在保护臭氧层方面，国际社会较早地制定了相关法律。1977年3月，臭氧层问题国际专家会议在华盛顿举行，通过《关于臭氧层的世界行动计划》，1985年3月5日关于保护臭氧层的《维也纳公约》通过。1987年9月8日～9月16日联合国环境署在加拿大蒙特利尔召开保护臭氧层会议，讨论控制全球耗减臭氧层物质的排放量，以保护臭氧层。46个国家出席了会议，通过了《蒙特利尔协定》。在防治大气环境污染方面，1987年4月27日，世界环境与发展委员会向全世界公布《我们共同的未来》的长篇报告，全面阐述了当今人类面临的重大环境问题，并提出了一项前所未有的实现可持续发展的环境战略。1989年3月20日～3月23日联合国环境署在瑞士巴塞尔召开控制危险废物越境转移部长级会议，100个国家代表参加，通过了《巴塞尔公约》。近年来，联合国环境与发展大会通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》、《气候变化框架公约》等多项重要国际文件。
在保护水资源立法方面，1966年8月，国际法协会（其性质就是非政府团体）通过《关于国际河流使用的赫尔辛基规则》，1982年，通过《适用于跨国界污染的国际法规则》。1990年9月10日～9月14日，由联合国组织的安全供水和卫生设备国际会议在新德里召开，102国的520多位代表出席。会议发表了《新德里声明》，强调安全供水和排污是改善人们的健康状况、脱贫和环保工作的重点，呼吁通过社会管理实现安全供水和排污。1991年，联合国国际法委员会在通过《国际水道非航行使用法条文草案》，1996年，拟定《国际法未加禁止之行为引起有害后果之国际责任草案》。1966年8月国际法协会（其性质就是非政府团体）通过《关于国际河流使用的赫尔辛基规则》。
在反海上石油污染方面，1969年11月29日订于布鲁塞尔《国际油污损害民事责任公约》，1975年6月19日生效。1980年1月30日，中华人民共和国政府向国际海事组织秘书长交存接受书，该公约于1980年4月30日对中国生效。1990年3月12日～3月16日在伦敦举行国际海事组织海上环境保护委员第29届会议，54个国家和21个国际组织派团参加。会议讨论了如何控制海洋污染重大事故和威胁，防止船舶污染等问题。1990年11月12日～11月16日联合国海上环保委员会第30届会议在伦敦召开，64个国家和19个国际组织派代表参加。会议讨论了保护海洋环境、防备油污染和船舶溢油应急计划；通过了关于海上油污防备和应急处理提案，将南极划定为“73／78国际防污公约”中防止油污规划和防止船舶垃圾污染规划的“特殊区域”。1990年11月19～11月30日国际油污和反应合作外交大会在伦敦召开，93个国家375名代表参加。会议通过了国际防止海上石油污染合作公约最后文件，15国在公约上签字。
（二）跨国污染法律性质
国际公约要求，没有国家有权利用其领地给其它国家领地财产造成损害。己所不欲，勿施于人。跨国污染行为，原则上是一种侵权行为。事实上，没有一个国家在使用其领土或允许他人使用其领土时，有权以烟气、有害气体对另一国家的领土或其中的财产或人员造成损害。如一国的工业废水随河流进入下游国，对下游国造成严重损害，就是对邻国的合法权益的侵犯。发展的权利并不意味着给其它国家造成污染。确定责任的关键在于对受害者的补偿和治理，对加害者的有效限制和处罚。
（三）跨国污染的营运人责任
在跨国界交通运输，如铁路、民航、海上运输、跨国联运和石油运输方面，常见的赔偿责任形式是由营运人直接承担有限赔偿责任。核事故责任是建立在国家和营运人双重责任基础上的。如1962年《核动力船舶营运人双重责任公约》和1963年《维也纳核损害民事赔偿责任公约》规定：营运人必须根据登记国的规定投保一定数额的核事故险，或作出其它财务安排，同时国家保证营运人的赔偿责任，并在营运人保险金额不足以赔偿损失的情况下在一定限额内给予补偿。在发生船舶污染事件时，船舶所有人（是指登记为船舶所有人的人，如果没有这种登记，则是指拥有该船的人。但如船舶为国家所有而由在该国登记为船舶经营人的公司所经营，“船舶所有人”即指这种公司）应对该事件引起的漏油或排油所造成的污染损害负责。
（四）跨国污染的国家责任
行为者对受害者（国）而言，应具有能力承担损失，行为者可以在某项活动尚未进行时，就预测损害后果及赔偿责任，把损失赔偿费列入生产成本之中。从国家责任承担来讲，国家一般对私人或各类企业活动不承担责任（各国内国法都这样规定）。但是如果这些企业或私人行为构成了跨国界损害，就意味受害国存在维护其领土完整的问题，也涉及到行为国是否诚实履行国际义务的问题，从而就会引起国家责任。法国阿尔萨斯钾矿开采和冶炼中将大量氯化物倾入莱茵河，造成下游荷兰环境的损害，荷兰自来水公司和菜农就控告了法国政府。多国河流一旦形成污染，往往会给沿岸各国带来不同的损失，这些行为将涉及造成损害后果的行为国的国家责任。大气污染带来的SO2，NOX和颗粒物漂浮和物理运动达数千公里。一旦跨越人为的国界，就会给他国环境造成损害，也会涉及国家责任的归咎。
（五）跨国污染的危险责任原则适用
责任确定要明确后果责任与危险责任。一个是基于行为结果，一个是基于行为性质，但都对自己的行为所产生的损害后果承担赔偿责任。危险责任应当作为一般国际法原则普遍适用于造成跨国界损害（包括跨国界环境污染）后果的行为。如果适用国家责任原则，行为者只要以无过失为理由就可以拒绝对其造成的损害给予赔偿，因此危险责任必须与后果责任相联系，对行为者（国）的损害后果承担后果责任（包括跨国污染责任）。将责任基础由过失转移到危险上，可以使行为者有能力承担损失——将赔偿损失列入成本通过市场转移给消费者，或通过责任赔偿保险分摊给社会。
（六）除外责任
在海上石油污染事件中，船舶所有人如能证实损害系属于以下情况，即对之不负责任：1、由于战争行为、敌对行为、内战或武装暴动，或特殊的、不可避免的和不可抗拒性质的自然现象所引起的损害；2、完全是由于第三者有意造成损害的行为或怠慢所引起的损害；3、完全是由于负责灯塔或其他助航设备的政府或其他主管当局在执行其职责时，疏忽或其他过失行为所造成的损害。4、如船舶所有人证明，污染损害完全或部分地由于遭受损害人有意造成损害的行为或怠慢而引起，或是由于该人的疏忽所造成，则该船舶所有人即可全部或部分地免除对该人所负的责任。
（七）管辖与时效
涉及国家之间的争端跨国污染，原则上应由国际法院管辖。一些发达国家，将有严重污染源的工厂转移到发展中国家或在发展中国家投资兴办类似工厂，这类工厂造成的污染的管辖就存在争论。如1984年印度发生的美国联合碳化公司博帕尔农药公司毒气泄漏事件，虽然后来印度政府去美国南区联邦地方法院向博帕尔农药分公司的母公司联合碳化物公司提讼，要求赔偿，但美国法院认为应由印度法院审理，驳回了。虽然国际法没有严格规定跨国污染行为的归咎规定，但为实施可持续发展战略全球化，对于国家构成的跨国界污染行为，应承担国家责任。有关海洋污染的法律规定，当在一个或若干个缔约国领土（包括领海）内发生了油污损害事件，或在上述领土（包括领海）内采取了防止或减轻油污损害的预防措施的情况下，赔偿诉讼只能向上述的一个或若干个缔约国的法院提出。任何上述诉讼的合理通知均应送交给被告人。每一缔约国都应保证它的法院具有处理上述赔偿诉讼的必要管辖权。在时效方面，海洋污染的法律规定，如果不能在损害发生之日起三年内提出诉讼，赔偿的权利即告失效。无论如何不得在引起损害的事件发生之日起六年之后提出诉讼。如该事件包括一系列事故，六年的期限应自第一个事故发生之日起算。
四、跨国污染的执法实践
（一）根据实际情况对跨国污染做出合理处置
对跨国污染问题，在明确责任、分清大是大非的基础上，也要注意具体情况具体处置。必须坚持以下指导原则：1、全局平衡原则。环境问题无国界，它的影响力遍及国际社会和全球。跨国污染往往牵涉的不会是一个国家，也还会有别的因素，不能拿一个单纯的国内的一个标准来适用解决。2、睦邻友好与和谐原则。睦邻友好与和谐原则是国际关系中的重要原则，此原则应在法律中予以遵守。3、调解原则。从整个国际法发展来看，跨境污染会越来越多发生，在各国利益的博弈和整个地球环境恶化的现实逼迫之下，各国总会有一天坐到谈判桌前去签订更具有约束力的文件。但是现在更多的是出现环境危机事件时，国与国之间紧急磋商，根据调解和妥协的方法解决争端。4、可持续发展原则。在处理争端中，要考虑各国对具体行业所定的污染标准并不相同，而环境保护是一种建立在可持续性发展基础上的保护。要根据保持可持续发展原则，在各项保持治理措施产生效果的前提下，慎重对对待发出禁止生产令问题。但是，在不能根本性改变困境的情况下，应当发出禁止生产令。5、强国对弱国尽义务原则。涉及的有关国家在如果掌握有先进技术，则有义务合理地使用，以治理污染。6、掌握利用有先进的污染治理技术、丰富的资源，其合理的使用能最大限度地减轻污染。7、保护公民财产原则。要最大限度地保护公民的财产。通过此计划保护自己的公民和财产。8、纠错原则。未采取措施制止其污染排放造成他国的生命财产损失，就应对此负责并停止其错误行为。9、赔偿原则。在海洋污染有有关法律明确规定，船舶所有人有权将对任何一个事件的责任限定为按船舶吨位计算赔偿总额每一吨二千法郎，但这种赔偿总额绝对不得超过二亿一千万法郎。《空间物体造成损害的国际赔偿责任公约》明确规定发射国对本国空间物体对他国及其人身、财产所造成的损害承担赔偿责任。1978年原苏联954号核动力卫星坠落导致加拿大环境污染，（原）苏联向加拿大支付300万美元的损失赔偿。
（二）国家主动承担责任
在跨国污染案件中，受害者（国）一般不承担证明行为者过错的举证责任。但是，当损害的危险是跨国性的，危害的程度深，即使采取合理的措施也无法排除事故时，该国就应当承担严格赔偿责任，并且由国家直接承担责任。2005年2月17日，一名进入智利百内国家公园野营的捷克旅游者因违章在林区内烧烤引起了火灾。由于该地区久旱缺雨，加上多日强风不止，森林火灾难以扑灭。大火毁坏了15573公顷的林区，其中3000多公顷是原始森林。百内国家公园是遥距首都圣地亚哥以南2500公里的自然保护区，面积约25万公顷，多为原始森林。火灾扑灭后，至少需要10年系统的工作才能恢复，其中迹地更新造林的费用初步估计需要500多万美元，捷克政府允诺资助这笔耗资的一半，资助那里被火灾毁坏的林区开展迹地更新造林工作。捷克政府公开对捷克一名旅游者在上述林区用火不慎引发了森林火灾表示道歉。
（三）受害国主动参加肇事国的环境整治
当一个国家发生灾难性的污染超过本国的治理能力时，受害国如果一味地主动自己的补偿权是不现实的。在这种情况下，伸出援助之手，共同治理灾难，化解危险，比坐着受害要好得多。2005年8月15日，马来西亚消防及拯救部队128人进驻印尼廖内****希里，即主要林火热点黑区，展开灭火行动。2005年8月16日，澳洲大利亚向印尼苏门答腊派遣了一支12人的林火消防专家，以协助解决印尼林火问题。2005年10月1日，马来西亚呼吁邻国采取更多有力措施制止林火。他还呼吁印尼批准2002年的《防止跨国界烟雾污染协议》。协议要求各国采取一系列措施解决烟雾问题，包括使用热感应卫星，及采取强硬手段打击纵火者和不负责任的种植园主。在东盟成员国10国中，只有7个国家批准了上述旨在消除和控制跨国界烟雾污染问题的《防止跨国界烟雾污染协议》，而印尼是其中一个仍未批准协议的国家。东盟环境部长还同意成立一个由林火和烟雾评估专家组成的区域小组，加强受影响国家间的合作。超级秘书网
水污染论文范文 篇四
从世界范围来看，非点源已成为水环境的一大污染源或首要污染源。在美国，60%的水环境污染起源于非点源。在奥地利北部地区，据计算进入水环境的非点源氮量远比点源大。丹麦270条河流94%的氮负荷、52%的磷负荷是由非点源污染引起的。荷兰农业非点源提供的总氮、总磷分别占水环境污染总量的60%和40%～50%。在我国，非点源污染问题也日益严重，在太湖和滇池等重要湖泊，非点源污染已经成为水质恶化的主要原因之一。
1.非点源污染
非点源是指时空上无法定点监测的、与大气、水文、土壤、植被、地质、地貌、地形等环境条件和人类活动密切相关的，可随时随地发生的，直接对大气、土壤、水构成污染的污染物来源。非点源污染(Nonpointpollution)，或称面源污染(Diffusedpollution)，是指溶解性或固体污染物在大面积降水和径流冲刷作用下汇入受纳水体而引起的水体污染。与点源污染相比，非点源污染的时空范围更广，不确定性更大，成分、过程更复杂，因而加深相应的研究、治理和管理政策制定的难度。
非点源污染包括大气环境的非点源、土壤环境的非点源和水环境的非点源三类。水环境的非点源包括大气干湿沉降、暴雨径流、底泥二次污染和生物污染等诸多方面。降雨径流污染，即通常意义(狭义)的非点源污染，是与降水过程伴随进行的地表径流污染。土壤侵蚀介于大气干湿沉降、降雨径流之间，既包括风蚀，又包括水蚀，是二者的有机结合[1]。一般将非点源污染分为城市和农村非点源污染两大类。
非点源污染物发生后随地表和地下径流进行复杂的迁移和转化过程(沉降物还有经大气迁移的过程)。迁移方式因污染物类型而有所不同，如湿地的非点源污染研究中发现，固体颗粒、磷和农药主要经地表径流进入湿地，而氮主要经地下径流进入湿地。与污染物迁移过程相伴的是一系列的物理、化学和生物的转化过程，这些过程均因污染物、自然环境和历时的差异而发生变化。
非点源污染的成因有水土流失、城市膨胀、农药化肥过量使用、废弃物堆放等，土地利用方式不合理是关键。非点源来源面广，它夹带着大量的泥沙、营养物、有毒有害物质进入江河、湖库，引起水体悬浮物浓度升高、有毒有害物质含量增加，溶解氧减少，水体富营养化和酸化。在发达国家，随着工业和生活污染源等点污染源的有效控制，非点源污染已成为水体污染的主要因素，20世纪60年达国家开始关注非点源污染，20世纪70年代起进行系统研究，并付诸管理实践。在发展中国家，相对于点源污染而言，非点源污染仍未引起应有的重视。
2.非点源污染模型
非点源污染模型通过对整个流域系统及其内部发生的复杂污染过程进行定量描述，可以帮助我们分析非点源污染产生的时间和空间特征，识别其主要来源和迁移路径，预报污染的产生负荷及其对水体的影响，并评估土地利用的变化以及不同的管理与技术措施对非点源污染负荷和水质的影响，为流域规划和管理提供决策依据。
2.1模型的发展
人类开始全面认识和研究非点源污染的历史并不长，70年代以前，人们对非点源污染已逐渐有所认识并开始研究，但这个时期的研究多限于现象的因果分析，定量化的研究则寥寥无几[2]。
自70年代中后期以来，随着对非点源污染物理化学过程研究的深入和对非点源过程的广泛监测，机理模型逐渐成为非点源模型开发的主要方向，其中著名的有模拟城市暴雨径流污染的SWMM、STORM，模拟农业污染的ARM，流域模型ANSWERS、CREAMS和AGNPS，以及单位线类模型[3]。
90年代后期，随着计算机技术的飞速发展和3S技术在流域研究中的广泛应用，一些功能强大的超大型流域模型被开发出来。这些模型已经不再是单纯的数学运算程序，而是集空间信息处理、数据库技术、数学计算、可视化表达等功能于一身的大型专业软件。其中比较著名的有美国国家环保局开发的BASINS和美国农业部农业研究所开发的AGNPS等。
2.2非点源机理模型的结构特点
完整的非点源污染模型一般由四个子模型构成，如右图所示。由于应用的目的不同，实际中非点源模型的结构往往更为复杂，可能涉及水质模拟、气候模拟、作物生长模拟和管理控制费用估算等方面的子模型。
降雨径流模型用来解决各类流域的产汇流问题，即推求流量过程线与径流量。它是整个研究的基础，因为降雨径流过程是形成非点源污染的直接动力，可见，对其描述的合理性和准确性直接影响到非点源污染模型的模拟结果。
土壤侵蚀与泥沙输移模型研究流域产沙及河流输沙问题，泥沙不仅本身是一种重要的非点源污染物，而且还能吸附和夹带许多其它污染物（如N、P和重金属）。
污染物的迁移转化过程子模型研究污染物（液态和固态）在径流形成过程中的转化和输移过程，几乎涉及化学的所有领域，是非点源污染研究的核心内容。
受纳水体水质子模型研究非点源污染负荷对受纳水体的影响，是进行非点源污染研究的目的。现有模型大都未将受纳水体水质子模型包括在内，因为其研究历史比非点源污染长，也更成熟[4]。
2.3常用非点源污染模型的比较
目前非点源模型数量繁多，表1对目前影响较大、应用较广的6个机理模型进行了总结，并由此可以发非点源模型发展的一些特点：①模型的空间和时间尺度逐步扩大；②统计模型在非点源模型中仍然具有不可替代的地位。由于非点源模型的机理十分复杂，使得对非点源污染过程精确的物理描述几乎不可能；③3S技术被普遍采用，并成为非点源模型建立中不可或缺的重要工具。
2.4现有模型存在的问题
（1）干沉降对水体传输作用被忽视；污染物的迁移转化研究多为COD、TN、TP等；对毒性污染物由于技术存在上的难度，对其在空中、地表的迁移转化研究较少；
（2）各类非点源模型均对实测资料(降雨、径流、泥沙和水质同步监测数据等)的依赖程度高，很难用于无资料或资料条件较差的流域；
（3）实用模型中，经验性模型多，考虑污染物迁移转化的机理类模型少。
表1：常见非点源模型对比
模型名称
最早开发时间
最新版本时间
参数形式
空间尺度
时间尺度
时间步长
模型结构
ANSWERS
1977
1996
分散参数
流域
开始为单次暴雨，后发展为长期连续
暴雨期为60s，非暴雨期为1d
水文模型考虑降雨初损、入渗、坡面流和蒸发；侵蚀模型考虑溅蚀、冲蚀和沉积；早期并不考虑污染物迁移，后补充了氮、磷子模型，复杂污染平衡
CREAMS
1979
集中参数
农田小区
长期连续
1天
SCS水文模型，GreenAmpt入渗模型，蒸发；侵蚀模型考虑溅蚀、冲蚀、河道侵蚀和沉积；氮、磷负荷，简单污染物平衡
AGNP
1987
1998
分散参数
流域
开始为单次暴雨，后发展为长期连续
1天
SCS水文模型；通用土壤流失方程；氮、磷和COD负荷，不考虑污染物平衡
SWAP
1996
2000
集中参数
流域
长期连续
1天
SCS水文模型，入渗，蒸发，融雪；改进通用土壤流失方程氮磷负荷，复杂污染物平衡
LAOD
1996
分散参数
流域
长期连续
1天
产流系数法计算径流量；无侵蚀模型；统计模型计算BOD、TN、TP负荷
HSPF
1976
1996
集中参数
流域
长期连续
从1分钟到1天
斯坦福水文模型侵蚀模型考虑雨滴溅蚀、径流冲刷侵蚀和沉积作用；污染物包括氮、磷和农药等，考虑复杂的污染物平衡
3.土地利用方式与非点源污染
土地利用方式是影响非点源污染的关键性因素。土地利用方式取决于一些重要的自然与社会经济因素，如气候、水文、土壤、地貌、经济水平、产业结构、技术、教育水平等。另一方面，土地利用方式反过来影响诸如化学物质输入输出、径流、土壤、植被类型、地形地貌、耕作方式等因素[5]。剖析非点源污染与土地利用方式之间关系的常见的形式是区域(流域或城市区域)非点源污染可能性评价，又称非点源污染风险评价。在进行评价时中应注意的问题有：①风险评价总模型可以是简单的指数模型或秩模型，也可以是复杂的机制模型。前者常用于定性分区，后者常用于流域非点源污染总量估算[6]；②各因子的量化同样需要有合适的模型支持，如水土流失因子可用USLE模型来量化；③在流域的非点源污染研究中，可随机选取一定量的网格样本进行操作，而后进行插值，推算全流域的非点源污染状况。
当点源污染得到有效监控时，非点源污染尤其是农业非点源污染将成为影响地表水水质的主要因素。不适当的土地利用和农田管理模式会导致土壤侵蚀和过量N、P随地表径流流失，从而导致大面积的非点源污染。李俊然等利用地理信息系统GIS研究了于桥水库流域内不同的土地利用结构（林地、草地和耕地）与地表水水质的相关关系[7]，结果表明，在以单一土地利用类型为主控制的流域中，林地、草地控制的小流域的地表水水质明显好于以耕地为主的小流域；在不同土地类型（草地、林地和耕地）的结合结构下，各项污染物浓度介于单一利用的小流域之间；在其它条件相似时，随着小流域内林地和耕地比类的增加，非点源污染降低，而随着耕地比类的升高，非点源污染有逐渐增大的趋势。
4.新技术的应用
计算机技术和3S（地理信息系统GIS、遥感技术RS和全球定位系统GPS）技术的发展为非点源污染研究提供了全新的手段。
4.1GIS在非点源污染研究中的应用
非点源污染负荷定量化研究是流域污染环境治理的重要基础工作，而利用非点源污染模型来估算和模拟非点源污染负荷是对非点源污染规律进行评价研究的基本方法之一[8]。一个好的模型应该充分考虑区域的空间变异性以及能够利用分布式的过程来模拟污染情况。但一旦考虑空间变异性，会使模型的输入和输出参数变得繁多而复杂，而GIS的应用正好解决了这个问题。
GIS用于环境模型研究，使模型的三维显示、空间分析能力、空间模拟能力得到加强；另一方面，GIS的介入，使环境模型的检验、校正更加容易，而且GIS的空间表现能力会使环境模型的视觉效果有质的飞跃[9]，从而有助于模型质量的改进和提高。GIS在非点源污染研究中的应用，本质上也是GIS与非点源污染模型结合(集成)的问题[10]。目前GIS与水质模型集成，在促进模型改进和标准化，以及进行模型间的比较等方面扮演越来越重要的角色[11]。
4.2RS技术在非点源污染研究中的应用
RS与GIS研究对象都是空间实体，RS着眼于空间数据的采集和分类，是GIS重要的信息源和数据更新手段；GIS侧重于空间数据的管理分析，是RS信息提取与分析的重要手段。由于RS可实时、快速地记录大面积流域的空间信息及各种变化参数，提供精确的定性和定量数据，并能对各种信息进行定量分析、动态监测和自动成图，已成为目前非点源研究中获取流域各种信息的主要手段。
GIS与RS结合后，通过RS图像可在较大的范围内，调查区域土地利用现状、植被覆盖、水土流失的分布、面积及程度，可以准确、快速、连续地提出区域水土流失的主要指标，进而给GIS提供实效性强、准确度高、监测范围大、具有综合性的数据源，有助于GIS数据库的及时更新，确保系统的现势性，特别在污染监测方面具有其它类型数据所无法代替的优越性。因此RS与GIS相结合，既可以保证GIS具有高效和稳定的信息源，又可以对遥感信息进行实时处理、科学管理和综合分析，实现监测、预测和决策的目的。
4.3GPS在非点源污染研究中的应用
GPS具有精度高、速度快、全天候、自动化程度高等优点，可对数据采集点、污染源监测点和遥感信息中的特征点进行实时、快速的精确定位，并提供地面高程模型，以便形成信息层进入GIS。GPS和GIS的结合，极大地拓宽了GIS的应用范畴[36]，也彻底改变了有关专题图在传统制作上手工绘制、成图慢、精度低、投入高的缺点。考虑到RS的成像原理、图像的分类方法本身固有的误差和其他误差的影响，使得遥感判读的区域界线不很明确，因此RS与GPS结合，能够精确地确定水土流失的区域边界[12]。
5.研究前景展望
5.1非点源污染有关模型的研究将继续深入
在人们逐渐认识到各类非点源污染模型推广应用的局限性情况下，研究不同气候水文条件下的非点源污染模型，而后统一集成开发为由专家系统控制、GIS支撑的非点源污染模型软件将成为未来非点源污染模型和计算机软件开发的主流。
5.2新技术的应用将向广度和深度发展
GIS的空间信息管理的综合分析能力、RS的空间动态监测能力及GPS的高精度定位能力，为解决测什么、怎么测、在哪里测这些问题奠定了良好的技术基础。目前国际上“3S”的研究和应用已走向集成，是生态环境科学等研究领域的重要发展方向之一。“3S”整体集成技术也将是今后非点源污染研究中应用的主要研究手段，而“3S”自身的融合技术仍将是当前和今后研究的重点。
5.3理论研究与管理实践的接轨是必然趋势
以美国为例，这种接轨体现在三个层面：技术层面上，主要是完善城市污水管道体系，建人工沉积塘，采用湿地处理以及水体生态修复工程等；经济层面上，学术界以量化非点源污染为基础，结合微观经济学方法展开费用效益分析，从而进行政策手段的设计和有效性评价；政策层面上，美国国会结合研究进展，积极立法[13]。
参考文献
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ProgressandProspectoftoNon-pointPollutionResearch
FuYongfeng1,ChenWenhui2,ZhaoJihua1
