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规范化管理制度论文 篇一
【论文摘要】教学质量管理是高等教育教学管理的核心，将文化管理理念引入其中能克服单纯的规范化管理所带来的问题，以体现教学质量管理中的人本特征。当前我国各高校应当通过以下途径来完善本科教学质量管理中的文化管理：在教学管理中建立高等教育价值观，贯彻人性化思想，全面审视和评价教学质量管理制度的创新，加强教学质量管理的服务功能等。
我国高等院校伴随着改革与发展，已突破了单纯的经验管理模式，大都建立了完善的管理制度，形成了健全的部门分工、职能监督及评教考核系统等。然而，由于缺乏科学的教学管理理念，很多以本科教学为主的高等院校把管理的重心放在教学过程的规范化管理上，尤其是教学质量管理环节，过度制度化与标准化导致了管理制度的僵化、教学理念的冲突和教学管理效率的低下。引入现代管理理念以指导教学质量管理，是当前高教教学改革的重点之一。
一、文化管理理念的内涵
文化管理于20世纪80年代提出，与“自我实现人”假设相对应，否认了“经济人”、“社会人”、“复杂人”等片面的人性假说。文化管理的管理思想与泰罗的科学管理相对立，强调在管理的过程中，要以人为中心，提倡感情因素的非理性管理模式——文化管理…。文化管理并不排除理性因素，而是使之与非理性因素相结合，并以非理性因素为主。其本质是将组织看作是由人组成的系统，通过确立一套组织成员认同的价值观念体系并以此来引导员工的意志行为选择，来促进组织成员积极努力工作。
文化管理强调了管理的三个方面：首先，要以人为中心实施人性化的管理；其次，管理过程必须贯彻并体现一套完整的价值观念体系，并以此激发员工积极进取；最后，管理方式要将理性与非理性结合，在科学管理的制度化、规范化和科学化基础上，增加了人性化管理的情感因素。
二、高校教学质量管理的目的和内容
我国高等教育经历了从精英教育到大众化教育的变化，伴随着这一变化的是教学规模扩大，教育资源不足，以及学生择业困难，教学过程和教学秩序受到了冲击，教学质量越来越受到社会和教育界的关注。于是，各高校从自身发展和接受社会组织监督出发，开始规范教学管理，完善教学管理体制。而其中，教学质量管理是核心，也是各学校教学改革的重点。
教学质量管理是指对影响教学结果的全部教学因素和过程的管理，主要包括教学检查、课堂教学质量评价、学生成绩管理、教学综合评价等。学校通过教学质量管理，以达到控制教学秩序，保证教学质量的目的。在教学质量管理中，管理者属于学校或学院的教务管理人员，管理对象是实施教学过程的教师。
三、高校教学质量管理思想的简述
关于高校教学质量管理，针对当前我国高等教育的社会定位以及管理现状，学者们所提出了不同的管理思想。一类是直接针对教学质量管理本身：王伟廉认为，教学质量管理并非越细越好，教学质量的保障并非严格管理，管理的重点也并非作为“警察”角色的教务处；朱强认为应该用全面的质量观统领教学管理工作，应实现教学质量管理主体的多元化。另一类则论述了包含教学质量管理在内的教学管理的思想与理念：秦小云认为在教学管理中应该用人性化管理理念来确定教学管理方式及管理手段，激励人们自觉为实现学校目标和个人价值目标的统一而奋斗；高玉杰，白文莉认为高校教学管理应建立有利于创新的现代化教学管理运行机制；张芊认为未来我国高校教学管理应该向管理幅度大、管理层次少、中层职能部门服务功能增强等方向发展-oJ。上述文献从多个侧面提出了在教学管理和教学质量管理中应该遵循的思想，但系统性不够。
四、实践中我国高校教学质量管理模式与误区
在实践中，自教育部2004年对全国的高等院校开展新一轮的本科教学工作水平评估开始，几乎每所高校都结合自身情况引入和嫁接了诸如全面质量管理、IS09000标准质量体系认证等模式。虽然模式上有所差别，但在教学管理中都以规范化管理作为管理的目标，在教学质量管理中都普遍采用了制度化和标准化作为改革的重点和方向，特别是教学研究型与教学型高等院校，并由此产生了管理过程越来越细化，管理内容越来越琐碎，管理文件越来越多的局面，使得教学管理常常陷于繁琐的日常程序化的事务性工作中。
(一)管理方式简单等同于制度化和标准化，过度追求教学管理过程中的制度细化与统一性。
标准化和制度化管理的本意是增加教学过程的可控性，以此促进教学活动实施中的公平公正性和教学质量的提高，比如在教学质量管理中，规定试卷必须有标准的格式、试题必须有标准的类型等。但如果对涉及的所有教学内容都事无巨细地制定标准，或对不同性质的学科制定一样的标准，就产生了过度管理的问题。比如，许多学校要求经济类学科的试卷标准答案也必须具有唯一性和完全参照性。
由于经济类学科实时性强，目的不仅仅是学习基础性的知识，而且是要培养学生解决实际问题的能力，如果要求试卷中的论述题也必须有统一而完整的标准答案，则无疑是限制学生的创造性思维，同时也给老师们出题与判卷带来了障碍。最后的结果则是为了规避制度规定与教学实施中的矛盾，老师们就摒弃了那些需要创造性思考的综合性论述题，试卷上有的只是那些能用标准的条条框框来判断的简单的基础性题目。显然，过度制度化与标准化的结果是严重影响了老师们创造性，并牺牲了自主教学方法的合理性。
(二)管理的中介目标简单化为文本文件，过度追求存档资料的丰富。
许多高校在规范化管理中的另一个误区则是将对教师教学工作的管理直接转化为对档案文件的管理，将文本文件的完善作为考核教师教学完成程度的依据，将存档资料的丰富作为管理制度创新的亮点和成就。管理过程中不仅有大量的档案记录各种管理制度，更有大量的档案记录教师的教学过程，甚至要求指导教师在指导一篇毕业论文时必须写满一本指导手册，详细记录论文指导的每一个细节。这种把对教学过程的管理直接简化为对档案文件的管理的做法虽然增加了管理的可控性，但过度档案化却浪费了教师的大量时间，最后是本末倒置，对文档内容的追求更甚于对教学效果的追求。
(三)教学效果的检验手段直接等同于监督，过度追求多层次的检查和督查。
现在，各高校都设有教学督导室，都在建立其教学质量监控机制，在检查、控制、监督上投入了大量的时间和精力。对教学质量的监督原本是为了发现现行的教学环节中还存在的不足与问题，以及时改正。但如果把发现问题作为长期监督的目的和评价监督工作的指标，督查也就失去了公正合理性。因为教学实施过程具有稳定性，教学环节在短期内不会有大的变动，在原来的不足和问题得到修正后，检查者本着必须发现问题的初衷，开始吹毛求疵。同时，过多环节的监督会让被监督者丧失主人翁的精神。对于学校来说，当老师们感到自己总被怀疑时，就只能按部就班地完成工作任务，激情、奉献、创新、责任心也就丧失了。
五、文化管理理念的引入能更好体现教学质量管理的特征
相比于单纯的制度化管理与标准化管理，以及人本管理思想和现代化管理理念，文化管理理念引入到教学质量管理中能全面地体现教学管理的特征。
首先，教学质量管理要求对影响教学结果的所有因素与环节进行管理，落实到具体层面，也就是理性管理中所制定的关于决策程序化、考核定量化、组织系统化、权责明晰化、目标计划化、业务流程化、措施具体化、控制过程化的行为标准。
其次，教学质量管理中必须要树立和贯彻统一的价值观，以此作为学校管理和规章制度的依据，这个价值观来源于高等教育的价值观，也许是人本位，或者是知识本位，或者是社会本位(胡建华，2008)。有了统一的价值观，教师才能更好安排教学过程，才能充分理解和支持学校的教学质量管理体系。
最后，教学质量管理中的管理对象主要是教师管理客体是教学过程。教学过程不是简单地教授知识，同时还具有引导社会价值取向、培养学生综合素质的作用。教师的积极性、主动性和创造性将对教学效果产生潜在的重要影响，所以，教学质量管理中必须贯彻人性化思想，以激发教师的主人翁责任感主观能动性和创造精神。
六、如何实现高校教学质量管理中文化管理理念的几点思考
当前我国大部分高校在教学质量管理中都采用了教学检查、课堂教学质量评价、学生成绩管理督查等管理手段，并且对于每一项管理都建立了严格的行为标准，基本上实现了理性管理的制度化、标准化。但对于文化管理中价值观的树立以及人性化管理思想却没有贯彻，如何贯彻正是当前我国高校教学质量管理的文化管理的重点。
(一)学校应建立高等教育的价值观，即教学质量管理的价值取向
计划经济体系下，社会本位为主的高等教育价值观一直是我国政府制定高等教育政策，同时也是高校开展教育活动与管理活动的基本价值取向。而现在，社会本位与个人本位的结合是我国高等教育的主流价值取向，它能同时兼顾社会发展与个人发展。对于教学质量管理环节，重视个人发展就是重视教师在教学中的个性化因素与创新。各高等院校应该通过宣传和讨论等方式在全校师生心目中树立起社会本位与个人本位结合的价值观，管理服务机构在制定管理制度和决策时应全面贯彻这一价值观。
(二)在教学质量管理中应树立人性化思想
首先，学校管理者要正确认识高等教育中老师的角色和地位。学校不是简单的服务机构，教师也不是单纯的服务人员，而是具有精神影响力的人类灵魂的工程师，同时大部分教师热爱教师这一职业并把学校作为实现自我价值的依托。其次，在制定教学质量管理制度时，应更多地采用激励导向机制而非惩罚约束机制；在实施教学质量管理时，避免对同一环节实施重复的多层次的监督和检查，特别是课堂听课方式的教学检查。最后，教务管理者应该多听取教师的意见，因为教学质量管理决策中教师的积极参与将有利于提高教学管理的价值整合程度。
(三)全面审视和评价教学质量管理制度的创新
首先，教务管理者不能简单将教学管理制度的细化与标准化作为教学管理制度创新的内容，更不能以此作为教学管理效果提高的审核依据。其次，对于某项教学质量管理制度的创新，教务管理者应当进行全面评估，从管理者和被管理者两个角度思考制度带来的积极与消极影响，同时还要考虑短期效果与长期效果，以确定制度创新的实际意义。
(四)监管内容上根据学科性质和特点制定不同监督、评价标准
高等教育教学中，不同学科的学科性质和教学方法差别很大，比如自然科学类知识具有客观性，知识体系相对稳定；而社会科学类理论具有主观性，且更新快，实时性强。那么统一的监督评价标准既不公平也不合理。所以，对于教学质量的管理，虽然管理的目的都是为了提高教学质量，但管理的具体内容却应有所不同。比如，高等数学的课堂教学内容可以完全统一，考试的标准答案也是唯一的；但经济类学科课堂教学内容就应允许在教学大纲范围内根据教师自己的专业爱好和特长做一些调整，实时论述题也不能要求完全统一的标准答案。
(五)加强教学质量管理的服务功能
规范化管理范文 篇二
关键词：规范化管理防雷
中图分类号：C93文献标识码： A
雷电灾害是最严重的自然灾害之一。我国是一个雷暴活动十分频繁的国家，雷电灾害严重威胁着我国的经济社会发展和广大人民群众的生命财产安全。据不完全统计，2009年全国发生雷电灾害13481起。随着社会经济发展和现代化水平的提高，城市高层建筑日益增多，每年全国不少地区均有雷击造成人员死亡事故，并常造成停电、停业、通信中断、计算机网络瘫痪、家用电器损坏，人畜伤亡及各种设备损坏事故，造成严重的经济损失。越来越多的大型先进设备被广泛应用于各个领域，因雷击而对我国经济造成的损失也在逐年增加。雷电防护成为越来越重要的课题。
防雷减灾是安全生产不可缺少的重要环节，是当地经济社会发展和人民生命财产安全的重要保障，也是衡量一个地区、一个国家现代化意识的重要标志。如何做好防雷规范化管理工作，不仅是防雷主管部门紧迫的任务，更是值得各级政府思考的一个重要问题。
规范化管理是防雷工作的关键环节和生命线，只有重视科学管理，不断提高防雷规范化服务水平与管理水平，才能有效的促进防雷事业的健康、可持续发展，使防雷事业不断跨上新台阶。
对防雷实行规范化管理，不妨从以下几方面着手。
第一，建立、健全防雷组织机构。首先要成立防雷中心，负责本地区防雷技术服务和指导县市的防雷服务。按照政事企分开的原则，理顺防雷机构设置与职责，解决人员混编问题，加强防雷技术服务机构硬件规范化建设，规范防雷技术服务。其次，建立、健全各级防雷组织机构，明确不同性质机构的工作职责，并严格按照各自职责开展工作，不得相互交叉。严格按照机构职责分别出具防雷装置设计核准书、防雷装置验收合格证等行政许可文书以及防雷装置设计技术评价意见、防雷装置检测报告等技术服务报告。
第二，制定防雷制度，明确法律责任并严格执行制度。防雷管理的制度化、程序化、标准化是促进防雷管理规范化的有效手段。要建立完善一系列内部管理制度与工作要求，并把抓质量管理体系建设与落实管理制度相结合。
要从源头上规范和管理防雷，须先从防雷建筑的审批入手。防雷建筑物的设计审核和竣工验收首先要实施并联审批，也就是联审联批。这样可以有效杜绝在建筑时产生偷工减料等腐败行为，有利于从源头上减少或杜绝雷电灾害事故的发生。防雷建筑物必须严格按照国家技术标准和规范建设防雷装置。新建、改建、扩建工程的防雷装置也必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
防雷设施定期检测制度也要建立，以保障防雷设施的有效使用。
对违反制度的行为要有详细的处罚规定，用制度的形式明确法律责任，以进一步增强责任意识，保证国家强制性规范能落到实处，促进社会防雷工程从无序化向有序化过渡，规范资质、检测、验收工作秩序。要落实雷电灾害事故责任追究制度。
第三，整合现有资源，推进防雷技术服务提升。
长期以来，防雷业务技术服务多采用手工方式进行，存在工作流程随意性大，检测业务技术资料没有电子档案，工作效率低问题，不适应防雷事业快速发展的要求。同时也存在不重视防雷技术产品的包装，只重视检测收费，不重视规范技术服务报告的制作，技术报告简单不统一，甚至还有用手工填写报告等；还存在检测报告不经过严格校审，出具的报告前后矛盾，甚至错用专业名词等问题。以上问题引起客户的不满和投诉，影响防雷减灾工作的社会效益和可持续发展。 另外，防雷技术评价所涉及的内容，没有技术规范做依据，所要求施工中或设计中应达到的技术标准，没有地方或国家标准，技术评价内容不统一、不规范。
要规范防雷服务，提升防雷服务水平。开展防雷技术服务回访活动，把防雷技术服务工作的客户满意率计入个人岗位职责的考核内容。严格执行收费标准，各类项目的收费做到收费公开透明、公平合理。所有新建项目、雷评项目的办理与计费都实行办理责任制。在服务过程中遇到客户单位对项目计费不理解、不清楚时，要耐心地做好收费标准的解释工作，使每个项目的办理都得到客户单位的满意。要规范和培育市场，打破地区垄断。要按照服务合同开展防雷技术服务、明确收费项目和标准、规范减免收费，规范防雷技术服务收费行为。各级防雷技术服务机构要加强指导和协助农村、基层社区、学校等完善防雷基础设施建设。
第四，加强雷电监测网和雷电灾害预报预警能力的建设。加强雷电监测业务流程、技术和管理规定的制定和完善。加强雷电监测的设备、数据格式等的标准化、规范化建设。加强部门内外监测数据的共享、汇交工作。充分开发利用雷电定位仪、多参数雷达卫星遥测遥感和常规气象探测资料，发展雷电诊断分析预警技术方法，建立综合雷电信息处理和预警平台及其业务流程，制作和0-2小时雷电活动发生概率、重点区域雷电危险度等级、雷电活动区域移动趋势预警产品。建立雷电天气潜势预报业务，制作和0-12小时内的雷电天气落区及发生概率预报。分析研究雷电高影响行业和部门的需求，充分利用地理信息系统、多媒体和可视化技术，制作雷电预报预警服务产品。
第五，要加强雷电业务科技创新能力。加强大气雷电机理和成灾机制研究以及预警和防护技术研究，着力提升雷电探测资料的综合应用能力。
比如结合当地实际，建立便于操作的防雷技术服务规范化管理系统，主要管理建筑物年度检测资料、易燃易爆场站的检测资料、电子信息系统场所防雷检测资料、新建建筑物的防雷设计施工图审查及随工检测、竣工检测资料等。系统数据可共享，并能随时添加更新数据，还能根据工作实际，随时添加更新数据，真正实现信息综合共享，满足防雷装置安全检测、防雷工程技术评价（防雷设计图纸审查）、新建建筑物随工检测和竣工检测等工作流程要求。
还可以开发雷电数值模式产品释用技术和其他预警方法，建立有效的雷电灾害临近预报预警技术系统，发展雷电防护技术、标准规范以及防护装置检测技术；加强中国气象科学研究院雷电物理与防护工程实验室能力建设，形成一支具有科技创新能力的人才队伍。
第六，进一步加强防雷监督检查，推进防雷工作廉政风险防控管理工作，确保防雷相关工作的依法、有序进行。根据防雷检测工作的实际，比如可以又气象局采取下列举措：告知廉政承诺、实行挂牌上岗、外出检测登记、电话廉政回访及现场廉政回访等，并明确防雷检测工作人员廉洁从业规定，公布服务投诉电话，自觉接受服务用户和社会群众的监督，强化对防雷检测权力运行的制约监督。
各级气象主管机构要依法加大防雷执法检查力度，积极组织进行防雷安全隐患的排查和整改。严禁防雷技术服务机构和防雷企业的人员参与防雷行政执法。省（区、市）气象主管机构要严格按照有关法规规定开展防雷装置检测和防雷工程专业资质认定工作，要认真履行审查职责，杜绝假造注册资金、提供虚假证明、编造虚假业绩等违法行为。
综上所述，防雷管理规范化首先要制度化，标准化，要规范制度，严格责任，推进防雷技术服务提升，还要加强雷电监测网和雷电灾害预报预警能力的建设，积极提升雷电业务科技创新能力，要进一步加强防雷监督检查，确保防雷管理实现规范化发展。
参考文献：
[1] 刘晓东 李松如 冯旭宇 邵程远。防雷装置设计审核竣工验收业务系统设计与实现。计算机与现代化。2011.08期
规范化管理制度论文 篇三
关键词：规范化 管理制度 竞争能力
对于任何企业来说，制度都是最重要和最根本的问题。有学者认为制度比技术更重要，因为技术也只有在合适的制度里才能发挥作用，才能成为促进企业绩效的动力。周坤（2004）认为，很多企业发展到一定的阶段就止步不前，企业当中沟通不畅、推诿扯皮、效率低下等问题普遍盛行，管理不规范、管理体系不科学是其重要原因。周坤（2004）还指出，对很多企业而言，由于追求高成长，而忽视了管理平台的搭建与修缮，使得企业发展到一定规模之后难免遭遇管理瓶颈，以致企业膨胀得越快死得越快的现象普遍存在。因此，管理规范化是企业进行科学管理的关键之一。
一、规范化管理制度概述及其应用现状
企业规范化管理也可以等同于制度化管理，或叫标准化管理。尽管规范化管理最终也要落到制度层面上，通过规章制度来实施，但制度化管理仍远不等于规范化管理。制度仅是形式，任何一种形式管理都可以以制度的形式予以界定和贯彻。规范化管理则是与泰罗的科学管理相对立的，强调的是在管理的过程中，要充分体现人的价值，而不是把人当作一个机器上的螺丝钉和齿轮，是在对人的本质特性准确把握的基础上，通过确立一套价值观念体系来引导下属员工的意志行为选择。规范化管理就是运用机制和制度管人管事，这些机制和制度，必须是科学的，必须是依法的，但规范化管理也有不同的载体和表现形式。好的制度可以制约许多不合理的现象，如寻租现象。企业规范化管理的三部曲是管理制度的制定、制度的贯彻执行、制度执行的监督（刘兴海，2009）。
规范作为社会产物是反馈过程的一个组成部分，导致规范的出现的根源在于行动的外在性；规范不仅对控制事件的行动者产生影响，而且可能使其他人有外部影响。不同规范之间发生冲突的条件是同一行动对某些人有肯定的外在影响，而对其他人有否定的外在影响（魏炜，2004）。黄森（2006）认为，组织要高效有序运行，离不开内部管理制度，组织需要管理制度，但是组织中人员对制度的执行往往不够，许多管理制度停留在一纸空文的状态，制度的权威性和原则性逐渐丧失，致使时常听到员工发出“有制度还不如没有制度”的声音，进而对制度的作用漠视与不信任，更有甚者退化到原始的“看管式管理”的地步。但即使如此，组织还是在实践中强调制度化管理，而且也普遍认为需要依靠制度来提升管理的有效性，因此对管理制度需求仍十分强烈。
改革开放30年以来，我国企业的快速扩张以及发展历史较短使得企业中工作程序、工作细则、规章制度等规范性的文件较少，没有制度可依，有时仅仅是口头上的协定。同时在工作过程中有随意更改制度、制度的执行不统一以及不能长期一致、人治代替法制，对制度的执行也往往时冷时热。目前，中国企业的管理往往是基础薄弱，管理系统不规范、不健全。许多企业的内部管理工作规范还没有系统化，各岗位职责切实执行的比较少，由于管理制度没有系统化，导致员工只关注自己的工作，不了解与自身工作相关的其它员工的工作内容。企业存在的最大弊端就是缺乏制度以及对制度的执行力，从而导致各工作流程没有规范可循，相互之间容易产生纠纷，而且各个工作岗位的职责也容易发生变形。尤其是发生纠纷时也没有一个明确的制度可以遵循，使得解决纠纷的方法也因人而异，造成员工的不满。此外，企业内部出现管理不统一，界限不明确，多头领导现象严重，工作程序繁琐，工作效率低下，各种制度混乱，没有完善而系统的制度化文件，各岗位职责缺乏系统的资料，企业内部信息流动不畅，员工缺乏其他部门的相关信息等诸多问题都是管理不规范造成的。
因此，建立一个规范合理的管理制度是我国企业当前最为急迫的问题。
二、已有的研究现状分析
李健（2002）指出导致企业的兴衰可能有这样那样偶然的因素，但最根本最重要的因素往往都是企业的制度问题。企业的制度主要包括：对主要经理人员的选择（包括淘汰）制度和激励监督制度，企业的重大决策制度，员工人事制度、福利制度、激励制度，知识管理制度，企业的日常运转制度，风险管理制度，创新促进制度和企业文化建设制度等等。制度的一大功劳是能够大幅度地降低信息成本、交易成本，而信息成本是从一无所知到无所不知的成本，极少有交易者能够负担得起着这一全过程（Stigler，1967）。在先打下稳固基础的前提下，再去追求高度上的提升。一个科学的企业管理系统需要以下五大模块组成：发展战略规划、规范化管理、人力资源管理、市场营销管理和资本运营管理，这五大模块共同构成了企业的运营系统，其中规范化管理最为重要（周坤，2004）。
企业组织有机构成的五个部分――目标体系、组织架构、岗位角色、业务流程和企业文化，这五个部分分别讨论界定了企业规范化管理总体标准、决策制定管理规范化标准、组织架构设计管理规范化标准、岗位角色管理规范化标准、业务流程管理规范化标准、企业文化建设管理规范化标准（舒化鲁，2004）。通常认为作为企业管理地基的规范化管理是由8个系统构成，分别是：组织结构设计、工作流程优化、部门描述、岗位设置、规章制度完善、绩效考核指标设立、薪酬体制改革、管理控制（见图1）。
目前我国学者在这方面的研究还较为不完善，通常没有把整个规范化管理的内容作为一个整体来研究，如有些学者侧重人力资源的研究，有些学者侧重绩效考核的研究。国内企业目前面临国内外的双重竞争，如何应对这些挑战，获得国际竞争力是当前所必须考虑的问题。
三、对我国企业规范化管理制度建设的建议
企业的规范化管理，也需要制度化，也需要标准化，但它的重点在于为企业构建一个具有自我免疫、自动修复的机能。也就是说，使企业组织形成一种内在的自我免疫功能，能自动适应外部环境的变化，能抵御外部力量的侵害。并且当企业组织在发展过程中遭遇外部创伤后，能自动地修复愈合，使企业实现持续稳定的发展。或者说，它是要赋予企业组织一种生命力量，让企业像一个生命有机体一样，无论内部原因，还是外部原因，致使企业组织发生创伤和病变后，具有自动愈合、自动产生抗体抵御病源，恢复健康的机能。现实中绝大部分走上不归之路的企业，之所以会因为很小一点挫折，就导致企业组织分裂解体，其原因就在于它没有这种自我免疫和自动修复的机能。
本文对已有的相关文献以及基于企业的规范化管理系统的建设和规范化管理制度的完善进行了研究，认为企业的规范化管理制度的建设应围绕以下几个方面来进行：
一是规范化管理制度的建设要从下而上。由于规范化管理制度是具有实操性的管理制度，并且其内容多涉及到具体各个岗位和部门的操作流程和任务，因此必须从下到上进行制定和规划，从而使上一级别的岗位设置和职责权利的分配更有依据。
二是规范化管理制度的建设要以保持企业内部渠道通畅为目的，下级员工必须能够及时了解上级的要求和意图，同时高层也必须能够及时地从各级一线工作人员得到准确、真实的反馈信息，及时了解一级工作人员的工作状态、工作问题。从而使上下级间、部门间以及部门内形成良好的沟通协调机制。
三是规范化管理制度一旦建立就必须严格执行。规范化管理制度在全员参与的情况下制定好后，企业从上至下都必须严格遵守和执行，以充分保障该制度的权威性和可操作性。
四是把规范化管理提升到企业的战略层面。规范化管理制度要根据企业的战略发展方向来建设，要与企业的发展需要相一致，从而能够帮助企业的经营目标顺利实现。
五是规范化管理制度必须对每一个具体的工作岗位都应当建立清晰具体的职责说明，使员工清楚自己的工作职责，明确自己的工作任务和范围。杜绝相互推诿，没人承担后果的现象。
总之，规范化管理制度的建设要从上到下全面参与，全体执行。
管理已成为制约中国企业发展的瓶颈。但目前中国企业的管理问题不是单个点上的问题，而是结构化、系统化问题，要真正改善企业的管理，需要运用系统化的思路，建立规范化的管理体系。张维迎（2004）指出，中国大量的民营企业，管理方面非常薄弱，甚至可以说没有真正的管理，在如今竞争激烈的市场中，若没有有效的管理，是没有办法建立组织的系统能力的。
规范化管理制度是保证企业规范化运行的重要保障，同时也是企业应对外部快速变化的环境获得快速反应能力的前提和基础。规范化管理是现代企业整体管理体系中最基础的一个系统，我国企业必须实实在在地建立和健全这一系统。否则，其他管理系统如目标管理、绩效管理、人力资源管理、市场营销管理、数字化、信息化管理等均无从谈起。因此，建议企业应该首先从基础管理和员工教育培训抓起，再逐步建立先进和完善的管理体系，以支持企业可持续发展的需求。
参考文献：
[1]周坤。企业规范化管理[M].北京大学出版社，2004,12
[2]Benjamin C.,Olivier anizations,firms and institutions in the generation of innovation[J].Research Policy,2002,31:273-290
[3]刘兴海。试论企业规范化管理[J].黑龙江科技信息，2009,8
[4]魏炜。基于帕累托最优的企业内部管理制度分析与设计[D].华中科技大学博士学位论文，2004,4
[5]黄森。内部管理制度及其设计原理研究[D].北京工商大学硕士学位论文，2006,4
[6]舒化鲁。企业规范化管理标准体系[M].中国人民大学出版社，2004,9
[7]Stigler,G.J.. Monopolistic Competition in Retrospect[M].New York: The World Publishing Company.1967:307-319
规范化管理制度论文 篇四
关键词：变电运行班组；规范化管理；重点内容；方法
班组是变电运行的基础组织，直接负责变电运行管理，要想有效规范班组的相关行为，提高其工作质量就必须对其进行规范化管理，而且要明确工作重点，采取科学合理的规范化管理对策措施，从而确保变电运行班组规范化管理工作水平。
1变电运行班组规范化管理重点内容分析
变电运行班组规范化管理要想取得突破性成果，就要找好工作内容，明确工作重点，这样才能使得规范化管理有目标、有针对性，最后有所成绩和收获。1.1作业行为的规范化管理。作业人员行为必须成为规范化管理工作重点，因为他们是变电运行班组的核心，也是管理工作主体。为了达到规范化的目标，可以尝试军事化模式，例如：要求变电班组采用队列化工作交接、相关的汇报工作、内业工作等都要实行礼仪化、规范化，同时，要对变电运行各个环节的工作实施统一梳理与规范，自觉接受来自于上级的命令，这种类似于军事化的操作人员规范能够提高管理规范化水平。例如：倒闸操作制定严格的操作流程，对操作人员的穿戴、配备等也要量身定制，严格要求倒闸操作人员依照规定流程与操作来进行规范化管理，从而提高倒闸操作规范化管理工作质量。1.2作业标准的规范化管理。要对变电运行作业标准实施规范化管理，围绕其主流工作、核心人物等来按照变电运行的若干流程来加以细致化管控，各个流程也要结合相关图片来加以管理，而且要树立风险预警观念，也就是要指出与变电运行班组相关的若干环节可能存在的风险和问题，从而最大程度地规范作业流程与具体的操作。例如：传统的变电站防小动物入侵检查通常知识借助于检查表来粗略检查，这样往往检查不彻底，难以发现问题和漏洞，对此，则有必要首先编制一套规范、细致的检查表，而且在检查点附近设置具体的检查内容、提示项目等，从而达到标准化、精细化检查的目标。1.3定置规范的规范化管理。应该参照变电站具体情况来具体化、细致化定置管理内容，以此来实现定置的规范化管理。例如：主控室的定置规范管理中，不仅要对变电站主控室的各项设备进行定置化、定位化安置，同时，也应该将主控室划分为若干区域，例如：办公区、监控区等，再围绕一个区域来进行细化管理。材料室的规范也至关重要，应该根据其不同功能和作用来规划材料室，各个区域都形成自身的定制图，而且要明确标识出不同材料的尺寸、功能等。
2变电运行班组规范化管理工作途径和策略
2.1健全规范制度，提高管理水平。变电班组规范化管理首先需要一套规范、完善的制度作保证，必须积极创建并完善与变电运行有关的制度与规范，从而约束和限制变电运行班组根据这些规范制度等来规范、合理地操作。对此可以从以下方面做起：第一，编制变电班组的工作标准。针对变电运行班组具体的工作情况、工作内容等来设定标准，要求班组人员严格遵照此标准开展工作，在具体的标准规范下，相关人员则可以意识到自身的职责、任务与业绩要求，从而实现变电运行班组的规范化、标准化管理。第二，创建并完善变电运行班组管理制度。要参照变电站班组运行的具体情况，既要编制又要调整与完善变电运行班组管理制度，而且要加大制度的落实，从而确保变电运行班组规范化管理。2.2强化管理过程规范化控制。变电站实际运行过程中涉及到多个环节，必须强化过程管理，而且要牢固把握一些关键细节，具体可以从以下方面进行：（1）操作技术的规范化审核。变电站运行班组必须深入、细致、全面地监督、检查变电班组操作是否规范、合理、切实可行，要保证相关操作能够根据规范、制度来切实展开。（2）安全检查与专项检查并行。变电站班组实际工作中，要重点做好倒闸操作管理，而且要强化常规操作管理，重视日常检查，通过日常检查来找到变电运行班组的工作规范化程度，而且要针对特殊日期，例如：节日、假日等变电站的工作状态、情况等加以检查、监督，特别是用电高峰期要重点实施专项质检，从而确保变电运行班组工作质量。（3）重视交接、过渡性工作。变电站与新班组必须根据所制定的工作计划、变电站运行实际状态等来对应配置任务，而且要重点把握好工作衔接与交接部分，每一班结束后，本班组都应用针对自身工作加以总结，指出其中的问题和不足，而且及时加以修改和完善，从而达到规范化管理的效果。2.3推进全员自主规范，增强班站人文关怀交流。变电站运行班组成员自身的工作热情、工作积极性直接影响到规范化管理水平，对此必须调动班组成员的积极性，一方面要通过合适的教育、激励、鼓舞等方式来调动班组成员工作热情，使他们意识到规范化工作、自我规范的重要意义，要积极配合变电站运行管理，自觉按照运行规范、管理制度等来加强管理。而且实际分配工作任务过程中，必须要全方位照顾到班组成员不同的性格、特点、工作能力等，以此来分配工作任务，从而实现工作人员的合理分配。同时，也要增进变电班组之间以及内部工作人员之间的交流，通过交流能够了解各个人员的内心，掌握各方的心理诉求，从而能够促进班组之间，班组人员之间的和谐共处，营造出良好的工作气氛，形成一种和谐的人文气氛，这样也就能更好地促进各个班组之间以及内部人员之间的协作，提高工作效率，让变电运动班组更加规范化地运行与管理，提高变电班组规范化管理工作水平。2.4变电运行班组的规范化培训。要想实现变电运行班组的规范化管理，就必须做好相关工作人员的业务规范化培训，使他们一方面能够掌握变电站运行班组的各项工作规范，另一方面也能熟练运用相关技术、设备等来进行规范化操作，实际的班组培训中必须遵循规定的流程和规范，使得运行班组人员都能掌握这些规范和规程，从而在日常的工作中能够自觉遵守规范来开展工作。规范化培训体现出运行班组工作的专业性、合理性，也是对运行班组人员水平和能力的培养和提升。变电运行班组的规范化培训能够为规范化管理提供支持，因为通过培训能够掌握科学、合理的操作技术与规范，从而提高变电站运行班组的规范化管理水平。2.5变电运行班组的规范化考核。变电与新班组必须实施规范化的考核，只有借助规范化的考核制度与机制才能真正调动变电运行班组人员积极性和热情，使他们能够严格依照考核制度、规范等来调整自身的工作方向、优化工作模式，改变工作态度等。变电运行管理工作部门必须创建科学、合理的考核制度，编制出健全、完善的考核制度与规范，结合变电运行班组自身的性质、特征等来编制出规律性的考核、评估计划，并深入质检现实的运行班组工作中是否遵循了考核规则制度，而且要深入分析考核成绩，从中总结出班组工作状态，进而采取改进和优化措施，必须确保考核切实、深入地贯穿于不同班组，由于不同班组人员安排、分配等有某种差距，对此实际的规范化考核过程中需要切实参照不同班组的现实条件、具体情况等来实行量化测试与质化评估双向结合的考核模式，以此来提高运行班组的规范化考核水平。通过规范化的考核能够更加有效地约束和限制变电运行班组人员的行为，使他们能够在规范化、严格化的考核机制约束下自觉发挥自身作用，实现班组规范化管理。
3结束语
变电运行班组规范化管理是维护变电站安全、合理、高效运转的科学途径，必须强化变电运行班组的规范化管理，提高管理工作水平，才能确保变电运行班组工作质量，提高变电运行管理水平，提高电力系统管理质量。通过变电运行班组的规范化管理，能够有效确保变电班组的管理水平，支持电力系统的安全、稳定、高效运转，提高供电服务质量。
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