党的建设密切联系党的政治路线是党的建设必须遵循的一条基本原则。党建基本知识你知道多少呢？下面是小编整理的党建工作措施（精选10篇），希望能够给您提供一些帮助。
党建工作措施范文 篇一
一、落实政策有机制
1、协同有关部门进一步完善老干部“两费”保障机制。
2、加强老干部政策调研，深入基层解决实际问题，排查不稳定因素。
3、及时办理、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。
4、搞好老干部工作检查，促进政策全面落实。
5、开展尊老敬老活动，表彰各类先进典型。
二、管理服务有举措
1、结合公司“12345”党建工程考核的内容，制定本处考核细则，搞好每月的工作目标考核，满腔热情为老干部服务。
2、在工作人员中开展联系、帮助特困老干部活动，每人每月家访、病访不少于5人次，并有反馈记录。
3、在工作人员中开展文明礼貌用语活动，做到服务周到、热情、规范化。
4、举办老干部工作人员培训班，进行业务政策法规考试。
三、发挥作用有典型
1、筹建“老年科协”、“老年艺协”组织，争取早日启动，发挥作用。
2、继续抓好“关工委”组织建设，建立工作网络。
3、围绕公司安全生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。
4、鼓励老同志自我管理、自我服务，各项活动逐步社区化。
5、继续抓好青少年“中华魂”读书活动，抓好各类典型的宣传报道工作。
四、文体活动有创新
1、抓好新区活动场所的扩建工作，把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所，更新知识接受的课堂，保持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位，发挥活动室的综合功能，使之成为新区的一大亮点。
2、各项活动要保持原有的优势项目，开发新的活动项目，增强吸引力和趣味性，使具有不同爱好的老干部都能参加自己所喜爱的活动，从而普及老年健身活动，做到天天有活动、月月有比赛。
3、在新的一年里要多开展一些文艺项目，如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。
4、六月份组织庆祝建党90周年老干部书画摄影作品展。
五、党建工作有新思路
1、认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，努力构建和谐社区，建立完善在职领导联系老干部制度，老干部科要主动作好双向联系的纽带和桥梁，并做好记录。
2、坚持在职领导向老干部通报工作的制度，要求各单位每季向老干部通报一次工作，重要文件及时传达，重大问题及时征求意见，听取反映。
3、按照公司党委党建“12345”工程的要求，充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用
，努力搞好老干部党的组织建设和思想建设，建立保持老干部党员先进性的长效机制。
六、稳定有力度
1、进一步加强老干部科工作力度，每月召开一次工作例会，及时排查不稳定因素，互通信息，尽可能把问题解决在萌芽状态。
2、调整充实工作网络，建立工作责任制，加强案件查办力度，作好接待记录。
党建工作要点范文 篇二
1、切实抓好“两学一做”学习教育。按照中央、省市委要求，研究制定具体工作方案，抓住学和做这个基础和关键，突出问题导向，教育引导广大党员深入学习系列重要讲话，学习、党内政治生活若干准则、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，增强自觉用、党规、党纪规范言行的自觉性，努力把学习成果转化为推动发展的强大动力。
2、强化党员教育和管理。突出理想信念和党性教育，抓好系列重要讲话和五大发展理念学习培训，抓好中央、省市委重大决策、重要部署的学习培训，开展“五大产业”、“九大工程”等专业化培训，增强党员干部干事创业的本领。探索机关党员、党务干部教育培训工作的新模式，创新培训方式，采取体验式、实践式、案例式等新的教学模式，让党员干部在实践中得到锻炼提高。做好发展党员和党员管理工作，严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，进一步强化发展党员工作责任，规范发展党员程序，使党员发展与管理进一步规范化、制度化。
3、切实加强机关党员作风建设。强化主体责任，完善问责制度，健全问责机制，加大问责力度，推动各基层党组织书记切实履行好第一责任人职责。严肃党内政治生活，进一步完善民主生活会、“”等制度。坚持思想教育与制度约束相结合，坚持惩戒与激励保障相结合，解决好党员干部中存在的不作为、不会为、不善为的问题，形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。继续抓好中央八项规定和省市相关规定的贯彻落实工作，强化监督执纪，加大问责力度，以落实“两个责任”为重点，突出重点领域、重点岗位和重点问题的查办力度，做到违法必查、违纪必究。
4、开展“七五”普法宣传和精神文明创建活动。举办“七五”普法座谈暨观摩活动，扎实推进机关法治文化建设；加强国防教育，进一步增强广大党员干部的国防意识；做好工委系统文明单位创建工作，积极参与市全国文明城创建工作。
5、深入开展“服务民生百佳效能党支部、百佳党员服务标兵”创建活动、“五化一满意”基层服务型党组织创建提档升级、晋位创先活动及“八有”标准化支部达标创建活动，以活动为载体，使民主生活会、组织生活会、“”、民主评议党员等方面制度进一步完善，使党内政治生活更加健全，使基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥。
6、继续开展好市直机关工委系统在职党员进网通社区服务群众活动。立足“社区需要”和“党员所能”两个前提，坚持民生保障服务与文化惠民服务并行，扶助困难群体与服务全体居民并行，参与社区组织服务与党员个人志愿服务并行，共性化服务与个性化服务并行，积极开展政策法律咨询、民事调解、困难帮扶、科普知识、义务劳动等便民服务。通过“五进五送五服务”进社区活动密切党同人民群众的血肉联系，使党员干部在实践中受到教育、得到提高。
7、抓好市直机关目标责任制考评和机关党建述职评议工作。一是做好市直机关目标责任制考评工作。科学制定目标责任考评内容，将市委、市政府2016年重大决策、重要工作部署纳入考评内容，进行细化分解，量化责任指标，完善目标责任考评方式方法。对承担市委、市政府中心工作的任务部门进行督导检查，动态掌握重点目标推进落实和完成进度情况。二是做好机关党建述职评议工作。健全“一岗双责”党建工作责任体系，实现党建工作和业务工作有机融合，相互促进，共同提高。适时召开市直机关工委系统基层党组织书记述职会议，强化一把手抓党建工作的责任意识，着力提升基层党建工作整体水平。
8、认真开展纪念建党95周年活动。采取多种有效形式开展活动，使新老党员牢记宗旨意识，增强党性意识，发挥党员的先锋模范作用。做好优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀基层党组织的评选、表彰工作。
党建工作措施范文 篇三
市委第一巡察组：
2016年10月8日至12月9日，市委第一巡察组对我局进行了巡察。2016年12月9日，巡察组向我局反馈了巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作，特制定如下方案。
一、总体要求
认真学习领会关于巡视工作的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到各级党委对当前反腐败斗争形势的科学分析和判断上来，统一到对抓好反腐败斗争的决策部署上来，常存忧患意识，常有不足之戒，常怀敬畏之心，坚定不移推进党风廉洁建设和反腐败斗争。坚持立说立行，坚持问题导向，分析原因，健全制度，完善管理，建立防治腐败的长效机制，使党风政风明显改进，依法行政能力不断提高，源头预防遏制腐败工作深入推进。
二、整改任务和措施
对照市委第一巡察组梳理归纳的整改事项，结合我局实际，本着上下一致、对口落实的原则，重点做好5个方面25个重点事项的整改落实。
（一）党风廉洁建设方面
1、关于党组主体责任履行不力的问题。
整改措施：理清“责任清单”，进一步落实责任；
研究制定年度党风廉洁建设工作计划；
局党组负责人定期对班子成员开展谈心谈话，班子成员对分管工作领域中层以上干部开展谈心谈话活动；
局党组班子成员亲自参与对分管工作领域廉政风险点查找、建立制度工作，局党组主要领导亲自审核；
制定党组定期议党、党建工作目标管理、党建工作协调会议、党组成员党建工作联系点、党建工作检查考核等五项管党制度。
牵头领导：张涛，配合单位：机关党委、局办公室、政工股。
整改时限：2017年1月20日
2、关于纪检组聚焦主责主业不够的问题。
整改措施：根据年初上报的“两个责任”清单要求，组织开展一次履行党风廉洁建设责任制专项检查；
进一步落实中央纪委对纪检监察工作转职能、转方式、转作风的要求，明确局纪检组职责定位，配备专职纪检监察员，加大对工程项目、人事任命、大宗物资采购、行政权力行使等重要领域以及财务室、管理规划股、执法大队等重要岗位的监督力度，督促管理规划股完善市政工程管理办法，督促路灯管理所完善路灯材料采购制度，督促行政审批股完善行政权力审批制度，督促政工股完善人事管理制度等。
牵头领导：苟宗，配合单位：局办公室、政工股、行政审批股、管理规划股、环卫处、执法大队、路灯管理所。
整改时限：2017年1月20日
（二）执行纪律方面
1、党的领导弱化
整改措施：健全完善市城管局党组中心组学习制度，坚持一个月召开一次市城管局党组中心组学习会，认真学习党的政策理论；
定期开展学习活动，深入学习党的理论、法规法纪，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，坚决拥护中国共产党的领导，与党的方针政策保持一致，坚决执行市委政府重大决策部署；
全面执行《中共四川省委关于落实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，局党组主要领导和班子成员带头履行“一岗双责”要求，带动局属各党支部认真履行主体责任，切实防止责任递减现象。党组主要负责人要强化第一责任人意识，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
牵头领导：张涛，配合单位：局党组成员、机关党委、局属各党支部。
整改时限：长期
2、党的建设缺失
整改措施：积极推进局属党支部换届工作。我局已于2016年12月前完成局属各党支部换届工作，配齐配强了基层党组织负责人，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。开展城管系统党务培训，加强对《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习领会，推进局属党支部的规范化建设。加强对局属党支部规范化建设的专项检查，推进党支部规范化建设整改工作。
牵头领导：孙欣，配合单位：局属各支部
整改时限：2017年1月20日
3、管党治党不力
整改措施：（1）健全完善党建工作专题研究制度，做到市城管局党组会议半年专题研究一次党建工作；
健全完善市城管局党组成员党建工作报告制度，党组成员要把履行抓党建工作责任情况作为年终述职述廉的重要内容，每年向市城管局党组书面报告履行“一岗双责”抓党建工作情况。
牵头领导：张涛，配合单位：局党组成员、机关党委。
整改时限：2017年1月20日
整改措施：（2）健全完善市城管局党组成员民主生活会制度，半年召开一次党组成员民主生活会，认真开展批评与自我批评；
健全完善市城管局党支部“三会一课”制度，督促市城管局党组成员以普通党员身份积极参加支部“三会一课”等党组织活动；
健全完善退休党员管理制度，对长期无故不参加组织生活、不缴纳党费和失联的退休党员，根据《党章》的规定，按照自动退党处理，由所在党支部召开党员大会决议，并报局机关党委和局党组批准，予以除名。
牵头领导：孙欣，配合单位：局党组成员、局属各党支部。
整改时限：2017年1月20日
整改措施：（3）强化对基层党组织党风廉洁建设工作的检查指导。年初党组书记与局属党支部负责人签订了党风廉洁建设目标责任书，将党风廉洁建设和反腐倡廉工作要求融入各项业务工作中。每年6月和12月对局属各支部进行党风廉洁建设工作督查，并通报督查结果，总结好的经验和做法，指出存在的共性问题并落实整改。
牵头领导：张涛，配合单位：局纪检组、局属各党支部。
整改时限：2017年1月20日
整改措施：（4）严格履行监督执纪“四种形态”。配齐配强专职纪检监察员，加大监督执纪问责力度，严肃处理违纪违法人员；
建立市城管局谈话提醒制度，对群众反映有违纪苗头、工作岗位或职务有变动的或其他需要谈话提醒的党员干部，要及时与其谈话，有针对性地对其提出纪律要求或应注意的事项，使其警醒和认真纠正自身存在的问题，以避免发生违纪违法问题。
牵头领导：苟宗，配合单位：局纪检组。
整改时限：2017年1月20日
（三）违反中央八项规定和各级党委政府规定精神方面
牵头领导：苟宗，配合单位：局办公室、局纪检组。
整改时限：2017年1月20日
整改措施：（2）建立完善市城管局财经纪律长效管理机制。加强对相关人员财经纪律和中央八项规定精神学习，严格落实财务报销制度。在经费支出时，对缺少原始资料要件时坚决不予报销。
牵头领导：王运福，配合单位：局财务室、下属单位分管财务领导及报账人员。
整改时限：2017年1月20日
整改措施：（3）严格执行上级工会有关规定，健全完善市城管局工会经费收支管理规定，明确慰问职工标准。每年1月制定当年市城管局工会年度活动计划，报局党组会议研究，确保工会活动丰富多彩、喜闻乐见、寓教于乐。
牵头领导：吕义德，配合单位：局工会。
整改时限：2017年1月20日
整改措施：（4）每年1月和7月对执行中央八项规定精神、工作纪律、三公经费、行政审批、项目建设、工会经费开支等情况进行一次交叉检查。
牵头领导：苟宗，配合单位：局纪检组、局财务室、管理规划股、环卫处、执法大队、路灯所。
整改时限：长期
（四）选人用人和执行民主集中制方面的问题。
整改措施：（1）坚决贯彻民主集中制的组织原则，认真贯彻执行“三重一大”工作制度。局办公室立即修订市城管局党组会和行政办公会议事规则报局党组审定，坚持每个月召开一次党组会和一次行政办公会，分别听取局党组成员和局属各单位（股室）负责人近期工作汇报。进一步明确“三重一大”事项决策前必须进行深入的调查研究和充分论证，凡“三重一大”事项实行集体研究，党组成员票决制。严格执行主要领导“末位发言制度”，领导班子在讨论涉及财务、人事、工程建设、行政审批、物资采购等事项时，要首先由分管领导提出拟议事项，班子成员依次发表意见，主要领导最后发表意见，确保决策科学民主。下属单位涉及财务、人事、工程建设、行政审批、物资采购等事项的会议，参照执行。
牵头领导：张涛，配合单位：局党组成员、局属各单位及其班子成员、局办公室。
整改时限：2017年1月20日
整改措施：（2）规范中层干部选拔任用程序。制定市城管局中层干部任免办法，规范任免程序，任免结果及时向组织人事部门报备。
牵头领导：王运福，配合单位：局政工股。
整改时限：2017年1月20日
牵头领导：王运福，配合单位：局政工股。
整改时限：2017年1月20日
（五）巡察中干部群众反映强烈的问题。
1、违反机关事业单位中层干部选拔任用程序，以党组会议直接任命下属单位班子成员。
整改措施：规范中层干部选拔任用程序。制定市城管局中层干部任免办法，规范任免程序，任免结果及时向组织人事部门报备。
牵头领导：王运福，配合单位：局政工股。
整改时限：2017年1月20日
2、人事管理较为混乱，个别职工长期在编不在岗，存在“吃空饷”问题。
牵头领导：王运福，配合单位：局纪检组局政工股。
整改时限：2017年1月20日
3、个别领导干部少买多开办公器材发票，套取资金报销应该由个人承担的费用。
整改措施：邀请市审计局有关专业人员进行审计，若发现有公款报销个人费用的现象，局纪检组将对相关人员严肃处理，并追回非法所得。建立完善市城管局财经纪律长效管理机制。加强对相关人员财经纪律和中央八项规定精神学习，严格落实财务报销制度。
牵头领导：苟宗，配合单位：局纪检组、局财务室
整改时限：2017年1月20日
4、个别班子成员利用职权或职务上影响，为亲属谋取利益。
整改措施：由党组主要负责人定期对班子成员进行谈话提醒并做好记录。
牵头领导：张涛，配合单位：局党组成员。
整改时限：2017年1月20日
5、个别执法人员对待被执法对象态度恶劣、方法简单、行为粗暴；
对群众诉求推诿扯皮、久拖不办。
整改措施：定期组织执法人员培训学习，强化为民服务宗旨意识，提升依法行政服务水平。
牵头领导：王运福，配合单位：执法大队。
整改时限：2017年1月20日
6、政务公开不及时、不全面，未见工程项目实施情况、值班加班公休情况的公开公示内容。
整改措施：按照上级要求及时公开政务信息，每月初公示上月加班统计情况，每年12月底公示本年度公休情况，值班情况及时公示。
牵头领导：王运福，配合单位：局办公室、环卫处、执法大队、路灯所。
整改时限：2017年1月20日
7、对违章建筑监管不到位，发现不及时，规划区内违章建筑时有发生。
整改措施：修订完善市城管局党组成员督查违章违法建设责任区域制度，对发现不及时的违章建筑，进行责任追究机制。完善和太平镇的违法建筑查处协助机制，及时响应并采取措施。
牵头领导：张涛，配合单位：局党组成员、执法大队
整改时限：2017年1月20日
8、背街小巷垃圾清运不及时，对流动摊贩管理不力；
清洗街道浮于表面，对隐蔽处放任不管。
整改措施：（1）由市环卫处召集太平镇各社区召开座谈会议，收集各社区垃圾清运不及时的背街小巷和清洗不到位的具体地址，制定台账，落实清运和清洗责任人，并进行环卫跟踪督查，确保整改到位。
牵头领导：张国大，配合单位：环卫处
整改时限：2017年1月20日
整改措施：（2）会同相关部门探索在特定时段设置蔬菜早市，采用疏导结合的方式取缔占道经营。
牵头领导：王运福，配合单位：执法大队
整改时限：2017年1月20日
9、市容市貌管理流于形式，以车内叫嚣替代街面巡查，敷衍塞责、应付了事较多。
整改措施：建立完善执法人员包街巡查责任制度，层层落实责任，对于不作为、慢作为、懒作为的执法人员严肃问责。
牵头领导：王运福，配合单位：局纪检组、执法大队。
整改时限：2017年1月20日
10、干部职工生活作风不够严谨，违背社会公序良俗、公共场所不当行为依然存在。
整改措施：加强干部工作作风督查，公布举报电话（设在局纪检组长办公室），设立举报箱，向社会公开作出承诺：若发现有干部职工作风、行为不当，将依纪严肃处理。
牵头领导：苟宗，配合单位：局纪检组。
整改时限：2017年1月20日
三、组织保障
（一）加强组织领导。严格落实整改工作责任制，按照局党组领导班子分工，切实抓好各项整改任务的落实。局党组书记为整个整改工作的第一责任人，各分管领导具体负责各项整改措施的落实工作，根据各自承担的整改任务，具体抓好落实。
（二）加强跟踪督导。各牵头领导要负责协调、跟踪、督导、检查工作。原则上每周进行一次跟踪督导，及时掌握工作进度，督促整改落实，协调解决问题，也可针对个别重点难点问题向局主要领导汇报。局主要领导主持召开专题党组会议对重点难点问题进行研究，对不按要求进行整改，不能按时完成整改任务的，在党组会议上通报，并按有关规定进行问责。
（三）统筹推进工作。局属各单位、机关各股室要把服从、服务于全局中心工作作为整改落实工作出发点和落脚点，把握导向，把好基调，既整改落实存在的问题，又维护正常的工作秩序。使整改落实的过程成为密切干群关系、转变工作作风的过程，成为加强党性教育、营造良好氛围的过程，用整改落实的实际成果促进全市城市管理工作健康发展。
党建工作措施 篇四
关键词：基层党风廉政建设 农村党建 社区党建
从“不拿群众一针一线”到“时刻警惕资本主义的糖衣炮弹”，中国共产党从建立初期到取得执政地位，党风建设一直都是党格外关注的内容。随着改革开放的实施，中国经济迅猛发展，出现了不少腐败现象，为增强群众对党的信心，改善党与群众的关系，反腐倡廉是必须落实的工作。
党风建设不应该仅停留在口头上的号召，需要从上至下具体落到实处，加强基层党风廉政建设。农村党建和社区党建都是极低层的党建工作，在农村和社区开展党风廉政建设有利于提高基层干部的廉政意识，防止基层党员的腐败，进而营造全国廉政氛围，促进党的清廉执政。当前我国基层的廉政建设已经取得一定的成效，基层干部的廉政意识明显增强，基层财务管理的制度不断规范，对基层干部的监督制度不断完善，并加大了检查力度，但是在廉政建设过程中也存在一定的问题。
一、基层党风廉政建设工作存在的问题
（一）认识偏差
（二）缺乏针对性
不同地区基层党风廉政建设面临的问题不同，例如城市社区党风廉政建设和农村党风廉政建设存在巨大差异，需要根据本地的实际情况，结合本地党组织资源进行整合，积极开展基层党风廉政建设。农村党风廉政建设的主要对象是农村党员干部，农村党员干部的总体文化水平、法律意识等综合素质较低，对党的方针政策认识不足，对自身作风认识不足，存在不少问题。社区党员相对农村素质较高，但是面临的社会环境更为复杂，容易受到更不不良因素的诱惑，产生腐败问题。
（三）监督机制不完善
对党员干部的作风进行监督是促进党风廉洁的重要措施，但是目前对党员干部监督的机制尚不完善。改革开放后，党面临的“糖衣炮弹”更多，更容易产生腐化，但是新监督手段和机制没有跟上社会发展的速度，造成监督能力薄弱。在信息化时代，对党的作风信息的公开要求不断增强，而相应的公开制度尚未建立，公开途径尚未开通，对党的作风监督存在大量的空白。在基层党风建设中，急需结合当地实际状况，建立并完善相应的监督机制，保障群众的监督权，发挥群众监督在党风廉政建设中的积极作用。
二、基层党风廉政建设工作改进的措施
（一）正确认识基层党风廉政建设
基层党风廉政建设是纯洁党队伍的重要措施，基层党风廉政建设需要在各个基层党组织中开展，不可偏废或忽略任何党的基层组织，将党疯廉政建设工作具体划分在各个农村、社区之中，进行区域划分，根据不同区域的实际状况，有效开展相应的党风廉政建设。
（二）加强党员教育
加强党员思想教育工作，促使廉政思想内化为党员工作的内在约束力，以党的宗旨严格约束自己的行为，提高自身的思想境界，是党风廉政建设的最根本目标和任务。通过正面典型示范和反面典型案例对党员进行思想教育，一方面营造廉洁为公、勤政为民的良好环境，另一方面通过反面教材警醒党员腐败产生的恶劣影响，强化党员的廉政意识。此外还要对党员的工作态度加强教育，不仅要消除作风不正、以公谋私、挥霍公款等现象，还要提高工作效率意识，提高办事效率，不推脱，切切实实为人民服务。另外还要重视群众的利益问题，对群众反映的问题及时解决，消除群众之间、群众与党之间的矛盾。
（三）完善监督机制
建立和完善监督机制首先需要相关领导部门加强对基层党风廉政建设的关注和财政投入，相关纪检部门对基层党风廉政建设做好相应的规划、指导，组建相关的查处机制、纠察机制。其次要落实相应的责任制度，对党风廉政建设工作进行具体责任划分，并完善相应分考查机制。基层党组织不仅要配合相关部门进行党风廉政工作监督，还需要发挥基层的力量，建立起基层监督机制，对基层的党员作风和工作状况展开监督。最后还需要建立起相应的基层党员廉政行为规范制度，为监督机制的有效运行提供法律保障。
党建工作要点范文 篇五
加强党员理论教育，深入学习贯彻十精神
1．认真组织开展十精神的学习培训。认真组织各党（总）支部和广大党员深入学习贯彻党的十精神。对村（社区）小区党支部书记、村级后备干部进行一次集中轮训。组织优秀青年党员到文家市等党性教育基地进行党性教育。深入开展“入党为什么、为党做什么”大讨论，组织开展“学习、遵守”教育活动。
2．大力推进新一轮大规模党员干部培训工作。创新培训方式，突出能力提升和实践锻炼，办好机关职工干部能力提升班等主体培训班。切实抓好党员集中轮训活动，充分利用《先锋行》电视专栏、党建手机信息平台、远程教育广播系统、网络QQ群等现代信息技术，推进理想信念教育，激发广大党员参加教育培训的内在动力。
3．组织开展党的群众路线教育实践活动。按照上级要求，谋划好工作，以整风精神组织开展好活动。突出为民务实清廉主题，突出领导机关和党员领导干部这个重点，推动党员和干部直接联系群众、服务群众、做群众工作，确保活动取得成效。
加强干部能力建设，打造高素质执政骨干队伍
4．切实抓好领导班子思想政治建设。切实抓好党员干部的党性教育和能力建设，完善领导班子运行机制。认真组织领导干部参加市委中心组学习、专题讲座、集中研讨等活动。进一步落实领导干部廉洁自律的各项规定。实行领导班子联系企业、联系重点项目、联系党支部及党建示范点制度。
5．突出抓好机关干部队伍建设。举办“机关干部职工能力提升班”，重点培养优秀青年干部。从严管理干部，完善干部考核机制，创新绩效考核手段。完善工作督查制度，加强机关干部作风建设，开展作风问题自查自纠活动，查摆问题，逐一整改。深入落实市委“三个一律”要求，着力整治慵懒散浮奢等不良风气。
6．重点抓好村（社区）干部队伍建设。加强村（社区）党组织带头人队伍建设。建立健全村（社区）干部备案管理制、考核评估制、离任审计制、调整淘汰制。继续开展创“四好”村班子，争“五好”村干部活动，推行村（社区）干部规范管理五项制度，创新培养、教育、监督、考评机制，实现村（社区）干部管理规范化、考核科学化、监督民主化。
突出青年优秀人才培养，统筹推进人才队伍建设
7．实施大学生村官培养工程。依据《大学生村官培养管理操作指南》，落实“3带1”结对帮带制度，开展轮岗见习活动，实行工作情况月呈报制度，督促大学生村官落实“四个一”要求（献一计良策，办一件实事，搞一次调研，交一批朋友），着力提升大学生村官能力水平，促进成长成才，推进有序流动。
8．实施青年党员先锋培养工程。集结街道青年党员，采取各种形式，打造学习文化、网络交流、就业创业、志愿服务四大活动阵地，健全培养网络。建立“青年党员之家”，开展“青年党员牵手企业青年”、志愿服务等主题活动，创新活动形式，提升培养效益。
9．注重村级后备干部培养。着眼XX年村（社区）两委换届，对XX年公开选拔的村级后备干部进行考核，从中培养、启用考核优秀的村级后备干部，采取集中培训、岗位历练、交流研讨等方法，让其广泛接触和熟悉村级事物。
深化拓展基层服务型党组织建设，巩固基层组织建设年成果
10．落实基层党建工作责任制。深化党组织书记履行管党责任“四个一”工作（述一次职、联一个点、讲一堂党课、开展一次调研），建立健全“责权明晰、分工明确、运转有序”的基层党建工作责任制。年内组织开展一次各党（总）支部书记向街道工委集中述职考评活动。4月份开展党建工作调研活动，各党（总）支部书记要针对本辖区党建工作的难点、热点问题，提出科学性建议。将管党责任的落实纳入年终目标管理验收的重要内容，年度考核中党建工作排名末位的，党（总）支部班子成员不得评先评优。
11．扩大党的组织覆盖。推进党组织按区域、按行业、按功能设置，加大在非公企业、社会组织、农民专业合作社、产业链上及流动党员中组建党组织的力度，促进非公经济组织和社会组织党组织的作用发挥。
12．推进小区党支部规范化建设。按照有阵地、有经费、有活动、有指导、有制度、有实效等“六有”标准，推进小区党支部规范化建设，实现小区党支部“全覆盖”。选优训强小区党支部书记，开展小区党支部书记集中培训，开展小区党支部服务群众竞赛活动，充分发挥小区党支部作用。
13．加强党员发展工作。落实党员发展计划，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，加强在青年工人、农民中发展党员工作，重点培养35岁以下、大专以上文化程度、有一定致富带富本领的青年发展对象。
14．强化党员管理服务。做好党员信息管理系统的维护和更新，保证党员能够及时有效纳入组织管理。抓好党员民主评议工作，探索党员反向评议和分类百分制量化考核办法，严肃处置不合格党员。坚持和完善“”等党内生活制度，认真落实党员组织生活会制度。充分运用现代信息技术，加强流动党员服务管理。做好党费收缴工作。
15．深化党员教育培训工作。深化“党员素质提升工程”，在集中轮训的基础上，通过菜单式教学、送课下乡、远程教育上手机、上电视、上广播等方式，抓好党员的个性化、即时化学习。加强远教队伍建设，抓好远程教育站点晋位升级和设备更新换代，积极运用互联网平台加强党员教育管理，增强党在网络上的影响力。
16．不断完善党的组织制度。推进党代表工作室建设，规范街道党员代表会议年会制，开展党代表视察、督查工委重点工作活动。全面落实“四议两公开”工作法，完善村级党组织的议事规则和决策程序。贯彻落实机关党建工作条例，加强机关党建工作，创新党员教育模式，严格党的组织生活，推广开放活动型党组织生活。
17．开展在职党员进社区小区党支部报到活动。深化在职党员进社区报到工作，开展“进家园、亮身份、比贡献”活动，全面推进街道党员干部到城市居住地社区小区党支部报到。建立小区党支部对在职党员进社区活动的反馈制度。
创新机制和方法，进一步提升党建工作水平
19．完善服务党员组织体系。规范街道、村（社区）两级党员服务中心建设，完善基础设施、配强工作人员、建立配套机制、发挥党员服务中心的服务功能。依托党员服务中心，建立街道、村（社区）两级党员志愿服务者队伍，零距离服务党员群众。发挥创先争优长效机制，坚持开展党员“三日四制”（党员每季政治生活日、志愿服务日、义务劳动日和公开承诺制、领导点评制、群众评议制和服务制）活动。
20．实行党建工作常交流。开展党建工作经常督查指导活动。坚持每季度召开党建工作研讨会、经验交流会，由街道工委书记主持，各党（总）支部书记、组织委员参加，采取学习观摩、口头汇报、交流心得等形式，对党建工作进行点评和交流。
党建工作措施 篇六
根据公司党委组织部下发的《****党的建设工作规划反思阶段具体实施方案》有关要求，现就党支部党建工作中存在的问题及整改措施报告如下：
一、存在问题
（一）严格落实“三会一课”制度有待提高
按照“三会一课”制度要求，每月应至少召开1次支部委员会，每月至少召开1次党小组会，每季度至少召开1次党员大会，每季度组织党员上1次党课，党支部书记每年至少给党员讲1次党课。对照上述标准，我支部均能按照公司党委要求定期召开支部党员大会，但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。
（二）活动形式相对比较单一，学习效果不太理想
一是工作主动性不够，工作方式单一。我支部“三会一课”主动性还不强，存在“等待上面安排”的思想。特别是在组织学习上，更多的是执行上级党组织的安排和要求，仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主，理论原文学习不够，学习时间偏少，开展专题研讨不多，存在过眼不过心的问题，学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥，比较死板，缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻“三会一课”制度上，规定内容做的翔实，自选动作很少，和广大青年党员的期待有一定差距的问题。
（三）谈心谈话制度落实不到位
支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常，对党员的工作生活主动关心不够，不能及时发现党员的思想动态和实际困难，不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督，没有把思想政治工作落实到实际工作中去。
（四）党建材料记录保存不规范
支部“三会一课”个别会议记录不全、不规范，预备党员、入党积极分子思想汇报、谈心谈话记录收集不全。
二、整改措施
针对上述存在问题，党支部将重点从以下几个方面努力，认真加以整改解决。
（一）强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起，认真落实“三会一课”，增强组织生活严肃性。一方面重点抓支委班子建设，带头落实党内政治生活的各项要求，着力发挥支委班子领头雁作用，加强支委班子党务工作培训力度，不断提高支委班子履职能力，切实开好支委会，谋划支部党建工作。另一方面要切实发挥好党小组主阵地作用，制定完善党小组活动计划，认真落实党员领导干部双重组织生活会制度，支委班子成员带头参加所在党小组活动，推动小组活动常态化。
（二）创新党支部工作的方式方法。新时代新形势下，尽可能丰富理论学习的形式，充分运用“两微一端”等新媒体，谋划好政治生活载体。同时坚持继承与创新相结合，积极探索主题党日、党员活动日等创新做法，增强组织生活时代性。
党建工作措施 篇七
关键词：党建工作，重要措施
Abstract: the deng xiaoping theory and the important thought of "three represents" as a guide, thoroughly apply the scientific outlook on development, and guide the party construction work, based on new starting point, adapt to the new situation, and explore new measures, and create a new situation, and taking striving to create "four good" leadership, "five" type team, "six a" party branch for the carrier, guarantee a service center, two themes, the following three points, four function, strengthen play five construction, and constantly improve the scientific level of the construction of the party, to put the party's political advantage into the development of the enterprise advantages for enterprise development provide strong ideological guarantee, the political guarantee and the organization guarantee.
Keywords: party construction work, important measures
中图分类号：D261文献标识码：A 文章编号：
一、党建工作内容及目标
1.1工作内容
（1）保障一个中心。保障全面协调可持续发展这一中心。把各级党组织和广大党员建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，充分发挥党建工作优势，全力保障厂战略部署的顺利实施和科学发展、和谐发展。
（2）服务两大主题。服务油田生产和创新实践、和谐发展两大主题。适应新形势，探索新办法，坚持以“两大主题”为工作出发点和落脚点，增强引领推动能力，提升服务保障水平。
（3）抓好三个重点。抓好领导班子、员工队伍、基层组织三个重点。持续开展“四好”班子建设；强化员工队伍建设，抓好管理、技术和操作人才队伍综合素质的提升；大力推进学习型组织建设，扎实开展“四强”党组织创优争先活动。
发挥四个作用。充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和党员的先锋模范作用。
（4）发挥党建工作合力，全面推动厂科学和谐发展，实现好、维护好、发展好员工的根本利益，促进厂与员工共同发展。
（5）加强五个建设。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。大力推进观念创新、思维创新、机制创新、方法创新、形象创新，自觉把创新融入到“五个建设”中，实现新突破，创造新业绩。
1.2 目标
（1）基层组织坚强有力。基层党组织健全率保持100%，党员教育管理覆盖率保持100%，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，基层领导班子勤勉廉洁、群众拥护、组织管理能力强，基层单位执行力大幅度提高。
（2）基础管理科学规范。质量管理、计量检测、企业标准、规章制度体系完善，内控、风险管控体系全覆盖、执行有力，流程管理集中统一、简洁高效，信息化技术普遍应用，企业管控能力显著增强。
（3）基本素质整体优良。员工队伍政治素养、道德水准、职业操守明显提升，操作技能、业务水平、岗位贡献不断提高，年龄结构、知识结构、专业结构更趋合理，始终保持忠诚事业、奉献石油、攻坚克难、奋发有为的良好精神风貌。
（4）HSE业绩显著提升。共性通用、特性突出、统一规范的HSE管理体系基本形成，体系运行质量和员工健康水平持续提升，安全环保理念更加深入人心，安全环保业绩努力达到国际石油销售行业先进水平。
（5）发展环境和谐稳定。员工关爱体系基本完善，利益诉求渠道畅通，生产生活条件持续改善，劳动关系、干群关系、企地关系和公共关系和谐，员工群众共享企业发展成果，企业和谐稳定。
（6）服务型机关建设成效显著。领导干部和机关为基层服务的理念牢固，职能定位准确，组织协调有力，工作作风扎实，服务基层的质量、水平和效率全面提升，基层满意度明显提高。
二、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凸显先进性
党团员干部是为民服务创先争优活动主体。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动各级党团组织和每一名党团员的积极性、主动性、创造性，让他们发挥作用有动力、争当先锋有抓手、服务企业有舞台，做基层满意、群众信赖的带头人。
（1）要落实党团员挂牌服务制度。积极发挥党团员在为民服务创先争优活动中的主体作用，结合争创“四强”党组织和“四优”共产党员活动，推行党团员挂牌服务、承诺服务。通过佩戴党团徽、工作牌、服务卡，公开岗位职责、服务流程和服务承诺，使党团员多渠道亮身份，接受群众监督，争创群众满意服务窗口。
（2）要深入开展“三联”责任点制度。要继承和发扬“三个面向、五到现场”等优良传统，以“党委（总支）委员联系党支部、党支部委员联系班组、党员联系岗位”的“三联”责任点制度，落实领导干部定期下基层调研制度、基层意见征集回复制度，深入实际、深入基层、深入群众，广泛听取基层单位和职工群众意见建议，切实为基层解决实际问题，提高为民服务水平。要把党团组织的政治优势转化为科学发展优势，把党团组织的活力转化为推进企业科学发展的动力。
党建工作措施 篇八
关键词：凤城园社区；党建工作；党务工作；措施
0 引言
伴随着我国市场经济和城市化的发展，社区作为政府与民众联系沟通的重要方式，是政府一切工作开展的载体，在推进社区建设的同时需要强化社区党建工作，从而推动经济和社会的发展。目前凤城园社区党建工作取得了一定成绩，但面对社会的发展和改革进程的加快，凤城园社区党建也面临着许多新问题和新情况，新形势下需要做好凤城园社区党建的完善工作。
1 凤城园社区党建存在的几点不足
1.2 凤城园社区党务工作者素质有待进一步提升。目前存在着部分凤城园社区党务工作者政治理论水平不高，政治敏感性较弱、服务意识不强等情况，还存在着凤城园社区工作力量在配置上和凤城园社区实际工作任务不成比例的现象，由于目前凤城园社区内部党员干部由离退休人员或失业人员组成，在整个党员干部队伍的结构和力量配备上都显得不太科学合理。再者就是凤城园社区党务工作者的工作能力较差，凤城园社区党务干部不重视知识和专业能力的学习，经常将工作当做借口而放弃学习，这样长期发展的话，会造成党务工作者新知识、新技能不能得到全面的提升，加上党务工作知识面的狭窄和知识结构的单一，造成党务工作者对于凤城园社区工作的开展显得力不从心，只是一味的忙于应付，不能完善凤城园社区工作和提升凤城园社区党建的创造性。
1.3 凤城园社区党建经费投入与凤城园社区党建工作不成比例。凤城园社区党组织主要承担着领导和协调凤城园社区工作的任务，加上凤城园社区党建工作覆盖面的不断扩大，对于凤城园社区党员管理任务的增加，凤城园社区面临着党建工作活动经费短缺的情况，首先来说，完善凤城园社区党建工作设施和凤城园社区党建活动，以及凤城园社区党员培训教育等一系列工作的开展都需要大量的资金。其次就是政府各部门正在不断的把职能任务延伸到凤城园社区党组织中来，但是任务在延伸的同时，并没有进行资金的投入，这种情况容易造成企业凤城园社区党建在财力、物力上缺乏，目前凤城园社区党建工作处于只有付出没有回报的尴尬处境中。凤城园社区经费有限但事务繁多，这就严重阻碍着凤城园社区党建工作的发展。
2 强化社区党建工作的思考
2.1 做好凤城园社区党建工作理念创新。完善凤城园社区党建工作，首先要做的就是让凤城园社区党组织提升对经济社会管理体制、社区利益格局和群众利益实现方式变化的认识，并能够严格按照党的先进性建设的要求，做好观念的更新和转变，进行新形势下凤城园社区党建工作观念的创新，进一步完善凤城园社区党建工作。
需要凤城园社区党组织站在党历史方位的角度出发，提升社区党员的组织基础观念，树立立党为公、执政为民的观念。并采用与和谐社区相适应的党建工作方式，另外就是想要做好凤城园社区的发展工作，就需要将凤城园社区党组织的先进性落实到和谐社区的建设和社区居民的根本利益上来，这样进一步推动凤城园社区党建工作的开展。
2.2 健全凤城园社区党建工作机制。针对凤城园社区党建工作机制制度的现状，存在着党建工作机制不健全、缺乏针对性、管理不到位等现象，完善和健全凤城园社区党建工作机制至关重要。首先，健全凤城园社区党建工作机制能够帮助各级党委更好的履行好职责，明确凤城园社区党建工作的责任分工；其次，制定和完善凤城园社区党建目标管理机制，明确凤城园社区党建工作的岗位责任，提升凤城园社区党员工作责任心和主动性；再者，完善凤城园社区党建考核激励机制，激发凤城园社区党员干部的工作积极性，并推动党员示范窗口和示范岗位，更好的激发党员参与凤城园社区工作的热情性和创造性；最后就是完善凤城园社区党员教育管理机制，强化对于凤城园社区党员的教育管理工作，并努力提升凤城园社区党员素质和工作能力。
2.3 坚持以人为本，提升凤城园社区服务功能。凤城园社区工作说到底就是要服务群众，将广大群众作为凤城园社区服务的对象，让广大群众能够积极参与到凤城园社区党建工作中去，凤城园社区党员干部更需要根据自身的实际情况和现实发展的需要，依托凤城园社区服务中心等一系列行之有效的服务载体做好凤城园社区党建工作。做好和完善凤城园社区的服务工作，更好的满足群众的物质文化生活需求，就需要凤城园社区党组织树立服务理念，强化服务意识、创新服务手段。结合不同层次居民的需求，制定相应的服务模式。最重要的是凤城园社区党建工作必须树立和坚持以人为本的指导思想，将群众的利益放在首位，真正的做好立党为公、执政为民。
2.4 夯实凤城园社区党执政的组织基础。做好和完善凤城园社区党执政的组织基础，需要做好以下三点工作。首先是要激发民主活力。激发民主活力，需要强化对于社区自治工作的领导，并要坚持和不断完善党领导下的居民自治机制，同时要能够完善和落实群众的权利，如，选举权、知情权和监督权等。其次就是要强化社区居委会的自治意识，培养社区居委会善于利用法律的手段进行社会各项事业的管理工作，进一步推进社区民主的制度化、法律化的进程，实现社区群众当家做主。再次就是要做好社区文化繁荣工作，要能够坚持和弘扬爱国精神与时代精神，充分调动广大人民群众的精神状态。同时做好社区理念的创新和培育工作，打造凤城园社区品牌文化，开展精神文明创建活动。
3 总结
伴随着我国政府职能的转变，基层建设工作的开展已经成为党各项工作的落脚点，社区党建工作对于促进社区建设和推动社会发展具有重要作用，完善凤城园社区党建工作需要我们坚持和巩固党的执政地位，提高对凤城园社区党建工作的认识，完善凤城园社区党建工作方式，构建凤城园社区党建工作新格局，为城市现代化建设提供保证。
参考文献：
[1]中共宁波市委党校课题组。城市社区党建：问题与对策[J].理论探索，2011（5）：55-58.
党支部党建工作要点 篇九
为加强队伍党组织建设，强化党员责任意识，明确党建工作重点，现结合实际，制定2021年度党建工作计划如下：
一、指导思想
全面贯彻党的和各次全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实办党组对党建工作的安排部署，切实把党建服务中心、建设队伍的核心任务落到实处，为棚改事业不断发展提供政治保证。
二、工作目标及重点
深化学习和贯彻党的和各次全会精神，持续开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持创建学习型和服务型党组织，强化党风廉政建设，做好支部特色工作。
(一)以学习教育活动提高党员干部理论和思想政治素质
1、继续抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育和“三会一课”制度的落实，形成党支部学习带动党员学习、党员学习带动群众学习，坚持集中学习和个人自学相结合的良好的学习氛围，不断深入学习贯彻党的和各次全会精神。主要学习内容有：党的和各次全会精神，系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，党章和党的路线、方针、政策，国家法律、法规以及集团公司和公司的相关政策、精神、要求等。
2、党支部每月组织党员活动，坚持理论教育和实践锻炼相结合。通过学习教育，增强党员立党为公、执政为民的观念，提高服务意识、工作效率和工作质量，转变工作作风，争创一流业绩，始终保持共产党员的先进性。
(二)结合本岗开展党建专项活动
1、开展岗位创优“我为棚改献一策”主题活动。按照党组要求，鼓励广大党员干部争当合格党员，在中心范围内营造学习先进、赶超先进、立足岗位做奉献的良好氛围。
2、深化党建品牌创建，创新服务载体。充分发挥支部引领作用，不断培育新亮点、打造新标杆；同时，继续推进“党员示范岗”“党员责任区等载体建设，按照队上制定的“党员责任区工作职责”严格落实责任。通过开展创建活动，加深党员以身作则、热心服务意识，以群众需求校正服务内容。
(三)立足单位推进党组织建设
1、完善规章制度并认真执行。全面落实民主生活制度、政治理论学习制度、党员联系群众制度、党员干部廉洁自律制度等规章制定，通过制度建设全面提升党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2、做好党员管理和组织发展工作。按照发展党员要求，结合实际，引导优秀青年向党组织靠拢；进一步完善党员发展、党员量化考核等制度，做好入党积极分子的考察和培养、预备党员按期转正等工作，保证党员发展、党员培养、党员考核工作顺利进行。
(四)围绕实际抓好廉政建设
认真执行廉洁自律规定，严格坚持谈心谈话、述职述廉和重大事件报告制度，积极配合上级监督检查，每季度报告廉洁自律执行情况，及时发现并查处群众举报的违纪违规行为，保证廉洁自律工作落到实处。进一步健全廉政监督格局，发挥群众、职工和舆论监督的综合作用，将物品采购、后勤管理、检测审批等重点环节和岗位列为惩防重点，构筑起预防腐败的立体网络；从管钱、管物、管人三方面入手，不断深化制度建设、制度制约，严格执行财经纪律，认真执行收支两条线规定，坚持政务公开和集中采购招标制度，切断腐败滋生的源头。
(五)突显特色打造和谐建设
1、坚持党管意识形态工作，牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在本领域的重要地位。营造导向鲜明的舆论氛围。突出宣传引导，充分运用微信工作群、职工大会、橱窗展板等及时刊载系列重要讲话和主流媒体的正面报道，全方位立体式营造导向鲜明的舆论氛围，引导队上干部员工树立正确的世界观、价值观、人生观。同时提升舆情处置能力，加强对通过网络的涉及意识形态工作的信息审核把关，切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。
2、关爱人员身心健康，关心生活困难职工的福利待遇，形成帮扶生活困难职工的良好氛围。
3、做好工会工作，按时召开职工代表大会，全面落实员工建设性意见，确保职工参政议政权力落到实处。不定期深入群众开展交流，主动征求意见，及时采纳合理的意见建议，同时结合元旦、春节等重大节日，广泛组织职工开展形式多样的文体活动，提升队伍文化建设。
三、工作要求
一要加强学习。党支部各党员和全体职工要围绕目标，加强学习，深刻领会，将思想行动统一到中央、省、市、县决策部署上来，积极投身棚改事业发展。
二要加强领导。党支部要充分发挥基层党组织的主观能动性，明确目标，落实职责，结合各自岗位特点独立开展党建活动，切实把党建措施抓紧抓好。
三要狠抓落实。目标已经明确，党支部和全体党员要密切配合，加强协作，抓好落实，不断提高工作质量，确保各项目标任务落到实处。
党支部党建工作要点 篇十
关键词 ：中广核；国企党建；流程支部
在国企设立党组织、发挥党组织在国企的政治核心作用，是坚持和巩固党的领导的要求，也是国企发展的重要政治保障和组织资源。国企党支部是党在国有企业组织中的最基本组织形态，是国企管理特别是职工思想政治工作的有效组织载体。探索并创新国企党建基层组织机制，优化支部建制，做实支部工作，事关国企党建存续乃至国企自身健康发展。
中广核工程有限公司紧紧围绕主营业务管理开展党建，着力创新党建工作体制机制、促进党建与主营业务管理的深度融合，使党建成为公司主营业务链和价值链上的一个重要组成部分。经过探索和实践，中广核工程有限公司基于业务流程链条重新构筑党建平台，将支部建设与公司主营业务管理同步流程化、科学化、制度化，以党建促业务，以业务带党建，为国企党建特别是公司自身发展探索出一种可能的创新思路。
一、流程支部建设的依据
1.党建理论依据
“支部建在连上”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，是毛泽东为我军创建的重要政治工作制度之一，是建党、建军的一项基本原则，也是我党、我军的优良传统，为党加强自身建设特别是对军队的绝对领导，提供了可靠的组织保障和政治保证。“支部建在连上”是“党指挥枪”的根基，是基层部队组织建设的关键，也是基层党组织建设的关键，为党领导军队奠立了坚实的政治思想基础。
“支部建在连上”的理念和模式导入到国企中来，就是要继承和发扬党建优良传统，紧密结合国企中心工作、主营业务管理来开展党建，创新国企党建工作体制机制，创新国企基层党支部建制，把支部建在业务流程上，把支部工作流程化，以党建促业务，以业务带党建，促进党建与国企中心工作、主营业务管理的深度融合。
2.企业流程化管理理论依据
流程化管理是指以流程为主线的管理方法。所谓流程，有两个关键要素：顾客与价值，即流程必须以客户需求变化为导向、以企业价值实现为目标。流程化管理模式是一种基于业务流程分析、流程创建、流程再造（再定义）、资源再调配、时间安排、流程管控、流程质量与效率测评（评估）、流程再优化等业务全流程进行管理的模式，是一套以流程目标为导向的扁平化的管理体系。
流程化管理要求在企业内部建立跨部门的团队合作模式，倡导一种无固定等级职位的、无缝对接合作的、学习型的、开放性的、追求实效的管理文化。因此，流程化管理要求企业以层级命令控制为特征的传统文化，要向开放、合作、共赢的现代文化转型，这是企业管理变革的一项基础性工作。适应业务流程化管理需要、领导企业文化建设，是企业党组织的一项重要功能，而流程化管理理论为企业党组织围绕业务流程进行组织再造并创新工作，提供了明确的工作指引。
3.公司党建实践依据
中广核工程有限公司是我国首家专业化核电工程建设和管理公司，是中国广东核电集团的主要成员企业，具有优良的核安全文化传统和丰富的核电工程建设与管理经验。公司成立初期，仅有一个核电建设项目，规模较小、业务相对单一。随着公司向多项目、多基地迅速发展，原有的组织架构和管理层级不断增加、接口关系日益复杂、决策链条不断延长，效率越来越低下，已不能适应公司进一步发展的要求。
在此情势下，2008年起，中广核工程有限公司开始推进“分层运作、分权经营、分灶吃饭”的“三分”经营机制改革，成功组建了项目团队，构建了公司与各项目部“分层运作”、“前后台协同”的集约化、矩阵型、项目式运营管理模式。这一运营管理模式促成了“一个AE公司、三类组织、两级矩阵”的组织建构，促进了公司优质资源在各项目间的有序流动，提升了资源利用率，破解了核电建设资源经常不足的难题，保证了项目群建设顺利推进。公司推进的“三分”经营机制改革，既对流程支部的创建提出了客观需求，更为流程支部建设创新实践提供了重要契机和载体。
二、流程支部建设的基本思路
为适应公司改革，中广核工程有限公司党委提出，把基层党支部建在业务流程上，把支部工作加以流程化，形成流程化党建工作思路，促使流程支部建设与公司治理结构、管理体制、经营机制相适应。
1.对流程支部的基本认知
⑴厘清职能与流程、职能（行政）支部与流程支部的关系：职能是描述部门或组织机构是干什么的，目的是为了满足组织内部的专业化分工，是静态概念；流程强调为了完成目标任务（创造价值），这些部门或机构是如何运作的，目的是为了满足内部顾客（员工）和外部顾客的需求，属于动态概念。职能（行政）支部与流程支部都是围绕公司主营业务管理来开展支部建设、活动和工作的，但仍存在以下区别：①构建思路不同。职能（行政）支部一般按职能部门或行政隶属关系组建，比较容易固化下来；流程支部则是基于业务流程组建的，一般随业务流程的变更而变更，灵活性较强。②功能导向不同。职能（行政）支部侧重于党员身份、行政关系的归属，政治性导向相对明显；流程支部侧重于党员作用的发挥，业务导向、目标导向比较明确。③工作侧重点不同。职能（行政）支部主要围绕本单位业务工作，全面承担理论学习、党员发展、支部建设、支部活动、廉洁从业等基本职责，重点在“管人”；而流程支部侧重于顾客导向的业务服务，围绕本业务流程改进与实施而发挥其作用，重点在“管事”。
⑵明确流程支部的功能定位：促进业务增长、增进沟通的平台。流程支部按业务流程组建，能够充分发挥推动企业发展、服务党员职工、凝聚人心、促进和谐的正面积极作用，同时为来自不同职能领域的流程支部党员提供围绕顾客服务与价值增值而改善业务流程的沟通平台，促进信息共享及业务提升。价值增值的平台。流程支部党员覆盖业务流程，有直接服务于业务前线的先天优势，易于围绕流程KPI（关键绩效指标）提出有价值的流程优化的建议，并按照流程优化方向积极贯彻落实，带动其他员工实现流程管理目标，是发挥党员先锋模范作用、促进公司业务价值增值的平台。人才培养的平台。通过跨部门、跨业务组建的流程支部开展工作或支部活动，有助于拓展相关人员的知识视野及专业技能，培养符合流程高效运作要求的复合型人才，同时为具有全局观、创新精神、沟通协调和组织领导能力强的党员职工提供施展才能的舞台。
⑶界定流程支部的主要任务：以流程支部为单元，开展流程分析、流程效率测评、流程优化、流程管控等工作，集思广益，建言献策。充分发挥流程党员的带头作用，攻坚克难；团结、组织职工群众，努力发挥协同效应，推动实现业务流程管理目标。组织学习业务知识，开展批评和自我批评，强化党员角色，提高党员素质，履行党员义务。密切联系职工群众，经常了解职工群众对党员、党支部和流程管理工作的意见和建议，在党组织平台上解决推动流程管理过程中“思想不统一、工作动力不足、部门间有壁垒”等问题。
2.流程支部建设的基本思路
⑴确立流程支部的建设目标：依据公司业务流程梳理和优化情况，组建基于业务流程的流程支部，以达成如下目标：实现流程支部对公司业务流程的全覆盖，筑牢党领导企业发展、服务职工群众的组织基础。扩大流程支部工作辐射面，将公司基层党建工作充分融入主营业务流程化管理实践，充分发挥流程支部促进公司业务增长、价值增值、人才培养等功能。通过流程支部来有效地组织起流程上的党员职工，通过党员职工影响并带动其他普通职工群众的工作积极性主动性创造性，从而更好地促进企业发展，促进职工群众的利益实现。
⑵设计流程支部的整体框架：试点组建由公司党群职能部门归口管理的流程支部，不断探索实践，发挥其创新、示范效应；待试点经验丰富、条件成熟时，逐步组建若干个跨业务、跨部门的流程支部，包括在公司不同职能部门中组建跨部门的流程支部，在四大业务中心（设计院、设备采购与成套中心、施工管理中心、调试中心）业务联系非常密切的专业处（所）之间组建跨专业的流程支部，在项目基地内部业务联系紧密（如核岛土建、核岛安装、核岛调试）的队办之间组建跨业务的流程支部，在与外部单位业务关联性强、联系紧密的业务处（所）之间组建跨单位的流程支部。
三、流程支部建设的试点实践
根据公司改革要求，按照《中国共产党章程》关于党的基层组织建制原则，中广核工程有限公司党委于2011年研究制定了《流程支部管理规定（暂行）》，开始探索把基层党支部建在业务流程上，推动支部从传统的“阵地型”向“流线型”转变，以更好地发挥流程支部对流程业务工作的引领和支撑作用。流程支部建设的试点实践从“组织创新设计、人员动态管理、组织生活与工作相结合”三个层面逐步推展：
1.组织创新设计——消除组织间壁垒
经公司党委批准，选取两个四级业务流程试点组建了两个直属公司党委的流程支部，一是在负责公司经营计划的编制、跟踪、调整、评估等管理活动的业务流程上，组建了“经营计划动态管理流程支部”，二是在负责新员工入职办理服务的业务流程上，组建了“新员工入职管理流程支部”。每个流程支部委员会设委员三名或五名，其中书记一名（原则上由流程负责人担任，流程负责人不是党员的，则由其上一级流程负责人兼任支部书记，但流程负责人应列席参加流程支部活动），其余委员的名称及职责则根据支部自身建设和流程管理需要自行设置，如流程优化委员、协调委员等。支部委员因流程优化、工作调整等原因调离的，由流程支部向公司党委提交支委变更请示，由公司党委任命或支部改选后报公司党委确认。
2.人员动态管理——协同前后台运作
流程支部由流程各节点对应岗位的党员组成，依托矩阵式的“后台”行政支部与“前台”流程支部，实行人员的动态管理。流程节点岗位人员不是党员的，则由其上一级是党员的行政主管履行流程党员职责，但该节点人员应列席参加支部活动。在流程支部中流程节点岗位人员发生变更时，相应流程节点的党员的工作关系自动进行调整，党员所在行政支部应及时通知流程支部，并做好换岗、上岗培训工作。“前台”流程支部主要负责支部党员与流程管理相关的业务培训、管理改进、组织生活、团队建设等内容，党员的理论学习、思想教育、组织发展、廉洁从业教育等工作仍由“后台”所在行政支部负责。流程支部具有发展党员的建议权。
3.组织生活与工作相结合——突出绩效导向
流程支部的组织生活紧密围绕流程管理需要，突出融入主营业务管理的绩效导向。按照规定动作和自选动作相结合的原则，公司党委规定流程支部每年度的组织生活会按“3+X”模式进行：“3”指三项规定动作，一是每季度召开一次支部生活会，生活会主要内容是结合实际分析本支部面临的流程关键问题、提出解决措施并组织落实、对流程党员提出工作要求等。二是每年召开一次民主生活会，开展批评和自我批评，帮助全体党员改进和提升，营造积极参与、畅所欲言的氛围。三是每年开展一次团队活动，通过活动加强协同，提高团队战斗力。“X”指自选动作，流程支部可创新性开展活动，也可从以下内容中至少选择一项：一是流程试运行现场模拟活动：定期开展流程试运行现场模拟活动，组建用户组、流程组、评论组，现场模拟流程运行，检验流程运作效果，及时发现问题并进行改进。二是建立岗位工作标准（或服务承诺）：针对流程节点岗位，梳理岗位特征，结合流程运行的实际，从耗费时间、服务质量等方面建立可测量的流程各节点岗位工作标准（或服务承诺）。三是建立流程运行评价机制：针对各岗位工作标准（或服务承诺），建立精简、操作性强的流程内部上下游节点之间、节点与用户之间的评价机制，促进流程优化和管理水平的持续提升。四是“我为支部建一言”下午茶活动：每周五定期开展下午茶活动，就流程支部建设提出建设性意见，改进不足。
自2011年12月试点组建“经营计划动态管理流程支部”和“新员工入职管理流程支部”以来，两支部围绕打造“业务沟通、价值增值、人才培养”三大平台，根据公司党委部署，积极推进流程支部建设，开展了“流程支部党员服务承诺”、“我为支部建言”、流程管理培训、流程运行“回头看”等活动，活动内容主要涵盖：一是协助推进计划动态管理流程梳理，查找问题，通过研讨、交流、建议等方式提出有建设性、创新性的优化建议并贯彻落实。二是协助建立公司的流程架构，确定流程清单，编制流程架构说明文件。三是协助开展四级流程（操作级流程）的梳理，并形成标准化的流程文件。四是协助建立流程制度与规范，在流程建设过程中关注管理标准、工作参考、流程环节冗余优化、组织职能边界优化、关键绩效KPI流程建设的形式和内容等。
为促进流程支部建设，公司党委还将流程运作情况纳入支部考核指标，实行对流程支部直接考核和对其后台行政支部间接捆绑考核的制度，并推动建立起公司流程负责人考核机制。对流程支部书记的考核，纳入公司党建工作责任制的考核范围，同时，该流程支部的考核结果按20%权重应用至相关后台行政支部所在直属党组织的考核。
四、流程支部建设的初步成效与建议措施
1.流程支部建设取得的初步成效
从理论上看，根据《公司法》和《中国共产党章程》之相关规定，党的组织建制及活动融入企业经营管理工作，已通过法律条文做出了一种硬约束。但在具体实践中，国有企业党建与经营管理工作之间可能存在一定的张力，党在国有企业中的政治核心作用如何更好地体现、发挥？活动该如何更富有成效地开展？仍有待进一步探索。中广核工程有限公司的流程支部建设，或许能够在理论层面，从一个全新的视角，为进一步探索国企党建功能定位、作用发挥、活动开展等问题，提供一种可能的解决思路：第一，可将国企党建工作真正融合于主营业务管理工作，把党建工作作为一种日常的管理行为（主要是企业政治、社会、文化管理行为而非经济管理行为）。党在国企中生存与发展的策略选择，就是如何使国企职工凝聚在党组织周围，同时使党的组织成为全面推动国企建设和发展的重要政治资源与组织资源。国企党建既不是要踢开主营业务而另搞一套“闹革命”，也不是可有可无或杂乱无章的不作为、乱作为，它应该有清晰、量化、可操作的工作定位。第二，可将国企基层党组织建设及工作与主营业务管理同步流程化、科学化、制度化，以党建促业务，以业务带党建。国企党建不是就党建抓党建，而是要围绕国企生产经营的中心工作、核心业务来开展，着力推动国企的创新发展，夯实党在企业经济组织中的执政地位和执政基础。
从实践层面看，中广核工程有限公司重点围绕“端到端”流程梳理中职能管理接口的灰色地带及子流程的效率提升，试点组建流程支部，将流程的理念和价值凝练形成公司上下的广泛共识，将党建工作深度融合于公司主营业务管理工作的流程化运作，有效促进了“一次把事情做好”、“安全第一、质量第一、追求卓越”、“AE协同”等企业文化理念深入人心，同时促成业务流程进一步优化，流程运作效率大幅提升，流程上的党员被有效地组织起来，党建促业务的价值得以增值。统计数据显示，试点组建流程支部以来，相关流程运作的客户投诉率显著降低，同时培养出了一批素质高、业务精、态度好的党员复合型人才。
2.流程支部创建过程中存在的问题
中广核工程有限公司的流程支部理念在全国企业党建中可谓“独树一帜”，流程支部的组织属性、功能定位、创新意义和价值也开始得到关注，其后续发展依然需要在理论与实践层面继续进行系统性、创新性探索。目前，从试点情况看，流程支部建设存在的主要问题集中体现在以下几个方面：一是流程支部具体运行机制与现行党的有关规定的兼容性问题。比如，流程支部书记能否不通过支部选举而根据流程岗位需要或岗位职务特征（流程负责人），由上一级党组织直接任命？流程支部党员能否同时隶属于行政支部和流程支部？是否要参加双重支部生活及活动？二是由于流程支部人员流动性大，对于流程负责人以及流程节点人员不是党员的情况，虽然采取了变通措施，但由于流程职责匹配所限，这些措施的科学性、有效性还有待进一步检验。三是如何根据业务流程关系，厘清流程支部与行政支部、流程支部与上一级党组织之间的工作关系与组织架构，也需要从顶层设计上进行系统性思考。四是流程支部主要为解决流程管理而成立，鉴于流程的动态变化特征，流程支部能否作为常态化的组织建制？如何保持流程支部组织形态的相对稳定性与延续性？公司流程管理工作的实际应该为流程支部建设提供必要的输入。
3.进一步完善流程支部建设的建议措施
⑴做好流程支部试点创新的“顶层设计”。鉴于不少国企的大部分业务都能够加以流程化管理和流程支部组织建制的创新意义与价值，建议有关单位将中广核工程有限公司流程支部建设列为国企党建基层组织机制创新试点，加大培育力度，共同指导公司党委决策层在认真分析研究主营业务流程化管理规划目标和实施路径的基础上，做好流程支部建设试点创新的“顶层设计”：①建议在公司核心业务流程上试点推进实体化流程支部建设。比如组建新的建制型流程支部，把党员党组织关系直接转并到流程支部中来，把党员和流程支部的日常工作及作用发挥“捆绑”到业务流程上来（发挥党组织管人、流程做事的优势），同时把流程支部的党务工作、组织生活、协办群团活动等加以流程化，真正做实流程支部。②建议结合公司主营业务管理需要和党建工作实际，认真厘定并优化试点流程支部的“规定动作”，鼓励试点流程支部开展“自选动作”，增强试点流程支部的创新活力和动力。③建议统筹考虑公司不同层面、不同业务流程上的流程支部建设方案规划，规划方案可包括流程支部的数量、每个流程支部涵盖的业务领域、组建的时间节点、牵头单位、参与单位等。可以分阶段推进实现“行政支部为主、流程支部为辅”、“行政支部、流程支部相互共存”和“流程支部为主、行政支部为辅”的目标。
⑵抓好流程支部试点创新的督办落实。①建议整合公司党建力量和资源，做实做新试点流程支部，鼓励、支持试点流程支部有效运作，发挥作用，积累经验。②建议通过组织培训和教育动员，引导党员干部转变传统党建思维和党建工作方式方法，将流程的理念、价值和流程支部的功能、作用传递给每一位党员职工，形成共识，减少流程支部建设的推行阻力。③探索更充分地发挥试点流程支部党员的模范作用。贴近工程安全建设和主营业务管理实际，发挥试点流程支部骨干党员在关键时刻的带头作用，发挥从支部书记到普通党员的思想政治引领、言行导向作用。在业务能力和综合素质测评基本相同或相差不多的情况下，干部提拔、职级提升等可优先考虑试点流程支部党员。④加强对试点流程支部的管理和监督，建立并逐步完善严格的目标考核体系。⑤待试点经验充分、创新示范效应彰显、条件成熟时，推广流程支部建设的理念、经验和做法。
