在不断进步的时代，制度使用的频率越来越高，制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，下面是小编辛苦为同学们带来的农民工工资拖欠方案【最新7篇】，希望能为您的思路提供一些参考。
农民工工资欠薪解决方案 篇一
一、总体要求
全面贯彻党中央、国务院和省、市、县的决策部署，紧紧围绕保护农民工劳动所得，坚持标本兼治、综合治理，坚持问题导向突出重点，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。在今后的工作中形成制度完备、机制健全、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠，坚决遏制因欠薪引发重大群体性的事件的发生。
二、工作目标
班竹镇全面治理拖欠农民工工资问题，各村(居)及行业主管部门要形成制度完备、机制健全、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠，确保不发生因欠薪引发重大群体性的事件；建设领域工程项目实行一金三制”全覆盖，完善推进8个100%的工作任务。一金三制”:即缴纳民工工资保障金、建设领域农民工实名制管理制度、建设领域农民工工资专用账户管理制度、银行代发制；“8个100%”:即农民工劳动合同签订率100%、实名制打卡记录考勤100%、农民工参加工伤保险率100%、存储务工人员工资支付保障金100%、开设农民工工资专用账户：%、实施银行代发农民工工资100%、按时足额发放农民工工资100%、劳动维权告示牌100%。并努力推动“劳通用”对各领域行业劳动用工全覆盖管理。
三、严格规范劳动用工管理
(一)依法签订劳动合同。用人单位是农民工工资支付的责任主体，应依法与招用的农民工签订书面劳动合同并严格履行，及时办理劳动用工备案，明确约定工资支付日期，按月足额支付农民工工资。在工程建设领域，坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责。
(二)实行实名制用工管理。各类用人单位要加快推进现代化信息技术的运用，动态记录农民工的身份信息、技能工种、劳动考勤、计酬标准、工作计量、工资结算等信息，实行实名制管理，并通过人力资源和社会保障部门及相关行业主管部门实名制管理系统动态报送用工信息，确保做到适时报送，不漏报、不延报。
四、推进企业工资支付体系建设
(一)建立工资支付台账归集机制。建立保障农民工工资支付工作总台账，动态掌握本辖区保障农民工工资支付工作情况，并按月报送上级人力资源社会保障部门及行业主管部门。
(二)建立工资支付诚信评价机制。建立劳动用工领域信用评价标准和用人单位劳动保障守法诚信档案，加强企业守法诚信管理，将劳动用工、工资支付情况作为企业信用评价的重要依据，完善事中事后监管措施，实行分类分级动态监管。
(三)完善失信企业联合惩戒机制。按照《贵州省人民政府办公厅关于印发<贵州省企业失信行为联合惩戒实施办法(试行)>的通知》(黔府办发[20xx]46号)相关要求，加强对拖欠工资失信行为的部门协同监管和联合惩戒。
五、依法严惩拖欠工资违法行为
(一)加强建设资金监管
在工程建设领域，未按规定额度预存农民工资专户资金的，视同建设资金不到位，有关部门在批准立项和办理规划、施工许可等手续时，依法予以限制。全面推行施工程结算，建设单位应按合同约定的计算周期或者工程进度进行结算并支付工程款。工程竣工验收后，未按合同约定支付工程款且未签订剩余工程款支付协议的，行业主管部门不予办理竣工验收备案；未完成竣工结算的，有关部门不予办理产权交易手续。(牵头单位：财政所；责任单位：水务站、村建所、农业服务中心、交管站、乡村振兴服务站、各村(居)等有关单位)
(三)健全突发事件应急处置机制
行业主管部门要建立健全因拖欠农民工工资引发突发事件的应急处置预案，明确责任，规范分级响应和处置流程。发生突发性、群体性的'事件时，及时启动应急预案。对采取堵塞交通、非法群访、围堵党政机关、跳楼、限制人身自由等非法手段讨薪，以拖欠工资为由讨要工程款，或者虚报冒领、无理无据讨要工资的，公安机关要提前介入、快速反应、控制事态，构成违反治安管理行为的，要依法予以治安处罚，对严重影响社会治安秩序和公共安全涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任，并主动向社会和公众说明情况。(牵头单位：派出所；责任单位：党政办、人社中心、水务站、村建所、农业服务中心、交管站、乡村振兴服务站、各村(居)等有关单位)
六、加强组织领导
(一)落实属地管理责任。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，镇人民政府对全镇解决拖欠农民工工资问题负总责，成立由镇人民政府镇长任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人、各村居支书为成员的拖欠农民工工资专项整治领导小组(组成人员名单附后)，全面负责我镇农民工工资支付整治工作，各村(居)、各部门主要负责人牵头，对本部门本辖区拖欠农民工工资问题具体负责。
(二)严肃督查问责。进一步完善目标责任制度，将保障农民工工资支付工作纳入年度目标考核内容，对各村(居)、各部门进行考核，建立定期督查制度，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的项目业进行重点督查。对相关政策制度落实不到位、拖久农民工工资问题严重的，由镇纪委进行约谈，在工作中发现的违纪违法线索及时移交纪检监察机关，由纪检监察机关依纪依法对有关责任人和责任单位调查处理。(牵头单位：镇纪检监察室；责任单位：各村(居)、各部门等有关单位)。
农民工工资欠薪解决方案 篇二
一、主要做法
（一）明确职责，加强配合
为了加强对农民工工资支付情况专项检查活动的组织领导，我们按照上级要求，成立了由市人力资源和社会保障局、市公安局、市住房和城乡建设局、市工商局、市国资委、市总工会有关负责人组成的专项检查活动领导小组，并制定了详细的检查方案，明确重点检查对象，分解落实工作责任。我们组织召开了专项检查领导小组工作会议，进一步明确职责分工，加强各部门之间的协调配合。人力资源和社会保障部门负责牵头组织协调农民工工资支付专项检查工作，对拖欠农民工工资的案件及时进行调查，依法作出行政处理或处罚；建设部门参加对建筑行业的执法检查，并配合人力资源和社会保障部门做好有关工作；公安部门协助有关部门查处拖欠工资以及欠薪逃匿的违法行为，协助处理拖欠农民工工资引发的事件；工商部门负责检查验证被检查单位的工商营业执照；国有资产监督管理部门负责协调处理使用农民工的国有企业及国有控股企业拖欠农民工工资的案件；工会组织开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，及时提请有关部门处理。
（二）深入开展宣传，提高劳动者维权意识
一是将《劳动合同法》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《劳动合同法释义》等劳动保障法律、政策法规汇编成册，向用人单位和劳动者发送15000余份。
二是通过受理举报投诉、到工作场所现场检查等形式，告知劳动者的劳动保障权利，以及当其合法权益受到侵害时寻求保护的方法和手段。
三是通过广播、电视、报刊等新闻媒体和在建筑工地悬挂民工权益保护责任牌等方式，在全市深入宣传农民工工资支付、签订劳动合同、参加社会保险等方面的法律规定。
通过各种有的放矢的宣传，劳动者的维权意识越来越强，用人单位遵守劳动保障法律、政策法规的自觉性也明显提高。
（三）多措并举，缜密开展专项检查
检查期间，我们充分发挥各部门的职能优势，形成联动工作机制，做到边检查，边处理，切实将本次专项检查工作落到实处。
1、确定重点行业。重点对建筑施工企业、加工制造业、餐饮服务业、交通行业施工工地进行检查。在执法过程中，对农民工举报投诉工资拖欠案件，我们认真记录所投诉的内容。对于投诉内容属实的问题，迅速指派人员介入，深入工地现场调查核实，并及时拿出处理方案，确保企业拖欠行为得到有效解决，使农民工在最短的时间内足额领取到拖欠的工资。
2、把握执法重点。检查主要内容为：用人单位工资是否已及时足额支付劳动者，是否与劳动者签订劳动合同，工资支付是否不低于随州市最低工资标准。同时，检查记工考勤卡的建立和履行情况，查看工资支付凭证，听取劳动者反映，对发现的问题及时发出询问通知书和限期整改指令书，限期整改。
3、及时处臵群众投诉案件。我们通过建立健全举报投诉受理制度和处理结果回访制度，规范举报投诉处理程序，公布举报投诉电话，设立举报投诉信箱，进一步畅通了举报投诉渠道。同时，我们建立值班制度，加强24小时值班，确保投诉举报电话畅通无阻。对拖欠农民工工资的各类投诉举报和媒体提供的信息，做到“有报必接、有案必查，及时介入、依法处臵”，不放过一起欠薪举报案件，不漏掉一条欠薪信息，不放走一个拖欠农民工工资的责任人。对涉及人数多、金额较大的案件，劳动保障监察部门及时介入，迅速调查，及时进行处臵。
（四）建立预防欠薪机制，源头预防欠薪问题为更好地推动农民工工资清欠工作，我们逐步完善了农民工工资监控管理体系建设，扎实有效地推进预防欠薪工作的深入开展。
一是建立了农民工工资支付保证金制度。截至目前，我市农民工工资支付专项账户已累计收取农民工工资支付保证金1021万元。
二是建立工资支付日常监管制度。重点加强房地产开发等在建工程项目的日常监管，进一步规范工资支付行为，有效地从源头上预防欠薪问题的发生。
二、发生拖欠农民工工资问题的主要原因
（一）建设单位未按工程合同足额支付施工企业工程款。在对处理投诉拖欠农民工工资案件中，调查发现有少数建设单位因支付施工企业工程款不到位，到年终或工程主体结束后双方发生争议，造成农民工无法足额领取工资。
（二）施工企业垫资施工，资金不足引起平时拖欠。部分承建企业为全垫资性质，在平时工作中只发放给农民工生活费用，一般只占农民工应得工资20-30%左右。到年终由于承建企业资金周转困难，造成了拖欠农民工工资行为，且往往数额较大。
（三）农民工工资平时不能做到月发月清。少数承建企业与无主体资格的个人非法签订了分包协议，并在协议中约定付款方式为工程量的50-70%左右。更为严重的是，有的没有书面约定，致使农民工到月无法足额领取工资。
（四）施工企业不与农民工依法签定合同，用工管理混乱。施工企业存在非法分包行为，开发商与施工方、施工方与农民工之间不签订合同，造成各方之间权责不明。施工企业的项目部对农民工的管理较为混乱，包工头招用人员随意性较大。施工企业的项目部只依据工程进度将工程款直接支付给包工头，造成农民工工资不能及时到位。
（五）农民工维权意识淡薄，平时对拖欠工资行为不敢投诉。绝大部分农民工对法律法规意识淡薄，对每月只领取生活费的方式不敢向当地劳动保障部门投诉，甚至一次次听取包工头的欺骗，加之农民工害怕失去工作岗位而埋头苦干到年底，最后一年的血汗钱还是无法兑现。
三、存在的突出问题
通过对我市比较集中的建筑业企业发生的拖欠农民工工资案件的分析来看，预防和解决农民工工资拖欠工作主要存在着以下三个方面的问题：一是有着发生起数多、金额大、历年拖欠等特点；二是有的拖欠农民工工资案件证据资料不全，并涉及到包工头拖欠工资，甚至有的包工头居无定所不好联系。三是有个别案件基本上没有任何书面证据材料，不易证明，也不易核实拖欠的具体金额，造成上访案件难以查处，也给我们清欠工作带来难度。
四、下一步工作打算
今年以来，我们在解决拖欠农民工工资问题方面做了一定的工作，也取得了一定的成绩。但随着元旦、春节的临近，拖欠农民工工资问题会进一步凸现，面临的情况将会更加复杂，任务将更加繁重，维权维稳的压力也将更大。下一步，我们将进一步加大工作力度，强化工作措施，从以下几个方面做好专项检查工作。
（一）认真摸底排查，扎实清欠。一是针对举报投诉，对辖区内用人单位搞好摸底排查，进行普法宣传，发现违规行为及时解决。二是进一步加大清欠力度，对部分证据不足但仍能采取调查取证办法的，进一步调查寻找证据；对没有书面证据但能找到拖欠包工头或建筑单位的，尽量加以解决。对恶意拖欠的用人单位严肃处理，避免农民工投诉拖欠工资案件集中到年底上访的现象。三是全市劳动保障监察机构将于元旦、春节期间适时执行无休日制度，力求做到平时工作不放松，元旦春节期间重点抓，确保不发生重大农民工工资拖欠事件。
（二）加大宣传力度，完善网格化建设。发挥新闻媒体的`舆论导向作用，使农民工充分认识到与施工企业签订劳动合同的必要性。进一步加大人力和资金的。投入，更好地完善社会保障网格化建设，创建自我维权与执法监督于一体的和谐氛围。
（三）强化监管责任，搞好协调配合。通过树立主角意识，强化部门监管责任，形成部门相互支持、密切配合的工作格局，努力在全社会营造维护劳动者合法权益的氛围，切实维护我市社会稳定。
农民工工资管理制度 篇三
为了加强农民工工资管理，规范农民工工资支付行为，预防和解决劳务协作队伍拖欠和克扣农民工工资问题，切实保障农民工的合法权益，保证施工正常进行，根据《中华人民共和国劳动法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规，结合公司实际，制定本制度。
本制度适用于江苏誉阳建设工程有限公司所有在建项目。
项目经理部负责协助劳动监察管理部门对农民工工资监管，项目经理为第一责任人，劳资专员是第二责任人，在项目经理领导下开展各项工作。
（一）负责监督各项目劳务公司按《农民工工资管理制度》发放农民工工资；
（二）负责本项目农民工工资管理的宣传、协调、监督和追究违约责任等工作；
（三）各项目经理部按本制度要求做好农民工工资发放资料并保存；
（四）农民工工资管理纳入项目经理部的年度考核工作。
（一）项目经理部设立劳资专员，负责对所有进场农民工进行实名制登记备案，备案资料包括：身份证复印件、银行卡复印件、农民工与劳务公司签订的劳务合同复印件；
（二）各劳务公司需指定专人负责配合项目经理部劳资专员的工作，不得以任何理由推脱、瞒报、漏报；
（三）所有农民工须认真登记《务工人员登记表》（具体格式详见附件1），签名按手印，并提交身份证复印件2份；
（四）劳务公司负责人须对农民工信息的真实性负责，建立农民工管理档案。农民工管理档案包含现场工作实名制打卡记录、有效身份证复印件、进场时间、离场时间、家庭住址、联系电话（本人移动电话或家庭固定电话）等；
（六）劳务公司在项目实施时必须建立录用农民工的`用工花名册，花名册一式两份，甲方乙方各执一份，人员如有变动应及时更新（人员变动的3个工作日内）并上报项目经理部。
（一）劳务公司或班组入场施工前必须签署《不拖欠农民工工资承诺书》（具体格式详见附件2）；
（二）劳务公司须对所有农民工进行每日按时考勤（表格格式详见附件3），双方共同核对确认考勤记录并签字确认，作为计算农民工工资的依据；
（三）劳务公司须按月做农民工工资支付清单（表格格式详见附件4），工资表与考勤表人员相符且顺序一致。劳务公司向项目经理部报送的工资表与考勤表必须有农民工本人的签字和手印、劳务公司负责人的签字及公章，项目经理部审核确认合格后留存备案；
（四）复核无误后的工资由公司通过民工工资专户直接支付至每个农民工银行卡上，相应款项从劳务公司扣除。
（一）对本制度的执行情况，实行对项目经理部和劳务公司双向考核制度。
（二）属于项目经理部责任的，追究项目经理部相关管理人员责任，并视其后果严重程度，经公司领导商议后，扣发项目经理部相关责任人5%—30%的绩效工资。
（三）劳务公司未按规定执行农民工工资支付管理制度，每发现一次，承担违约金1万元。
（四）劳务公司若不如实填写《农民工工资支付清单》，每发现一次，承担违约金1万元。
（五）如因劳务公司恶意拖欠、克扣或瞒报农民工工资应发的额度造成农民工工资不能按时发放或已完工不能全额发放，导致农民工上访、投诉或发生农民工群体的事件，经调成属实的，视为严重违约，按以下违约处理：
3、上访至县级政府相关职能部门的，承担违约金5万元；
4、上访至市级政府线管职能部门的，承担违约金10万元；
5、问题在新闻媒体曝光，事态严重，给公司造成声誉影响较大，以至可能诱发社会不稳定因素的，承担违约金20万元，同时，公司保留进一步追究劳务公司法律责任的权利。
5、劳务公司应承担的违约金，从当期工程拨款中直接扣除。
第九条 本制度解释权归 江苏誉阳建设工程有限公司 。
1、依据登记表建立考勤表，反应人员进出情况和作业人力数量，收集进出场人员信息及身份证件，确认真实地址，用于考勤确认。
2、临时用于赶工抢活而短时间雇佣的人员，独立填写，当时确认，严禁事后补录和与正常作业人员同时考勤。
我司承接贵司xxxxxxxxx项目劳务分包工作，现对贵司承诺：
2、依法与农民工签订劳务合同，工资支付周期最长不超过一个月；
3、工程款优先支付农民工工资，不以任何理由拖欠农民工工资；
4、在工程款结算或农民工工资支付出现争议纠纷时，积极配合贵司及主管部门协调解决；
5、已详细阅读《农民工工资管理制度》，承诺遵守其相应条款。
施工单位负责人：
劳务公司负责人：
考勤确认时间：
施工单位（盖章）：
施工单位负责人：
劳务公司负责人：
农民工工资拖欠方案 篇四
一、总体要求
深入贯彻落实省委省政府、市委市政府和区委区政府关于保障农民工工资支付工作的决策部署，按照“减存量、遏增量”的总体目标和“谁拖欠、谁偿还”、“谁主管、谁负责”的原则，以根治脱贫攻坚领域欠薪问题为突破口，进一步压实责任、细化措施、分类施策，全面根治拖欠农民工工资问题，为全镇经济社会高质量发展提供有力保障。
二、组织保障
为推进欠薪化解维稳工作，全面根治拖欠农民工工资问题，为全镇经济社会高质量发展提供有力保障，经研究决定，成立欠薪化解维稳工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组主要职责：贯彻落实中央、省、市、区关于根治欠资欠薪工作的决策部署，负责统筹安排部署根治欠资欠薪相关工作，通过处置国有资产化解一批、处置宅基地化解一批、发展产业化解一批、项目资金化解一批的方式，确保如期完成欠资欠薪根治工作。实行一周一调度工作机制，原则上每周一召开专题会议，由领导小组组长召集召开，及时研究工作开展过程中遇到的问题，讨论解决方案，安排下一阶段工作。负责督促指导各成员单位开展欠资欠薪排查、欠薪清偿、相关政策落实。关注网络舆情反映的相关欠薪线索，督促涉及单位第一时间作出处理，严防网络舆情负面炒作欠薪问题。严厉打击拒不支付。劳动报酬、恶意欠薪等违法行为。
领导小组下设七个工作专班，分别为欠薪化解专班、拖欠工程款化解专班、信访维稳工作专班、国有资产处置专班、宅基地处置专班、产业发展专班、项目资金及经费争取专班，具体如下：
（一）欠薪化解工作专班
组长：
副组长：
成员：
职责：牵头做好欠薪相关情况排查统计，建立工作台账，并认真审核相关逻辑、数据等，并签字把关，确保统计情况真实有效。收集完善相关资料并归档。根据工作需要和实际情况，报请领导小组召开专门会议，研究安排相关工作，并适时通报专项行动工作开展情况。牵头制定欠薪化解工作方案。
（二）拖欠工程款化解专班
组长：
副组长：
成员：
职责：牵头做好工程项目欠资情况排查统计，建立工作台账，并认真审核相关逻辑、数据等，并签字把关，确保统计情况真实有效。认真收集完善相关资料并归档。根据工作需要和实际情况，报请领导小组召开专门会议，研究安排相关工作，并适时通报专项行动工作开展情况。牵头制定拖欠工程款化解工作方案。
（三）信访维稳工作专班
组长：
副组长：
成员：
职责：负责收集信访反映欠资欠薪情况，建立台账，并认真审核相关逻辑、数据等，并签字把关，确保统计情况真实有效，及时反馈相关情况给行业主管部门，跟踪督促回复办理，制定信访稳控方案，做好接访工作，确保稳定。负责坚持零报告和日报告制度，收集完善相关资料并归档。根据工作需要和实际情况，报请领导小组召开专门会议，研究安排相关工作，并适时通报专项行动工作开展情况。
（四）国有资产处置专班
组长：
副组长：
成员：
职责：负责摸清国有资产底数，做好资产评估工作，按程序做好国有资产处置，及时筹措资金用于化解欠资欠薪。收集完善相关资料并归档。根据工作需要和实际情况，报请领导小组召开专门会议，研究安排相关工作，并适时通报专项行动工作开展情况。
（五）宅基地处置专班
组长：
副组长：
成员：
职责：加强与区自然资源局对接，做好土地调规等工作。
进一步摸清现有可作为宅基地处置的地块面积，对接上级主管部门办理相关用地手续，按程序做好宅基地处置，及时筹措资金用于化解欠资欠薪。收集完善相关资料并归档。根据工作需要和实际情况，报请领导小组召开专门会议，研究安排相关工作，并适时通报专项行动工作开展情况。
（六）产业发展专班
组长：
副组长：
成员：
职责：进一步摸清现有农业设施及产业情况，盘活农业设施，确保发挥效益，做好产业发展事宜，算好产业收益账，及时筹措资金用于化解欠资欠薪。收集完善相关资料并归档。根据工作需要和实际情况，报请领导小组召开专门会议，研究安排相关工作，并适时通报专项行动工作开展情况。
（七）项目资金及经费争取专班
组长：
副组长：
成员：
职责：结合实际，建立项目库清单，积极向上争取项目。加强向上对接，根据工程项目资金支付情况积极争取拨付相关项目工程资金及工作经费用于化解欠资欠薪。收集完善相关资料并归档。根据工作需要和实际情况，报请领导小组召开专门会议，研究安排相关工作，并适时通报专项行动工作开展情况。
三、工作要求
（一）各工作专班要提高政治站位，把根治欠薪欠资作为当前重要政治任务，切实把思想统一到省委、市委、区委有关要求上来，扎实抓好各项工作，确保按时完成根治欠资欠薪各项工作。
（二）各工作专班要高度重视，及时制定专班详细工作方案。
（三）各工作专班要切实履职，按职责抓好根治欠资欠薪各项工作，镇党委政府对根治工作实行周调度，并听取各专班工作开展情况汇报，对工作不力的将严肃追究相关责任。同时在开展相关工作过程中，要确保程序合法合规。
四、重点任务
（一）全面摸排，建全清欠资金台账。
领导小组办公室要及时会同农旅公司、城建办、农业服务中心、扶贫办、经发办、水务站、财政所等有关部门，认真梳理汇总，形成全镇清欠资金台账。
（二）突出重点，加快清欠进度。
对于本方案明确的欠薪项目，涉及村（居）、部门要盯紧抓牢、强化工作措施、加快分类化解进度，坚决做到心中有数、手里有招、肩上有责，确保按时高质量完成既定目标任务，领导小组办公室要全程跟踪进度。
（三）强化督促检查，加大督查力度。
各村（居）、各重点部门要对本行业在建工程项目落实《保障农民工工资支付条例》情况持续开展监督检查，确保在建工程项目拖欠农民工工资全面落实到位，领导小组办公室要定期、不定期开展随机抽查，对涉嫌拒不支付劳动报酬的单位及责任人，按程序上报区劳动监察队，将其纳入拖欠农民工工资“失信联合惩戒对象名单”实施联合惩戒，形成强有力震慑。
（四）加强监测预警，做好风险稳控。
各村（居）、各部门要动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账，并纳入重大风险防控责任清单，确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。综治办、人社中心、科宣中心要加强协调联动，充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用，强化正面引导和负责舆情管控，严防和妥处各类舆情风险隐患，在开展根治欠薪专项行动中要注重实干、多做少说，避免产生负面舆情。
农民工工资拖欠方案 篇五
为贯彻关于根治农民工欠薪问题重要批示精神，落实国务院《保障农民工工资支付条例》要求，切实维护广大劳动者合法权益。根据省、市、县相关文件要求，确保我镇根治欠薪工作落到实处，现结合我镇工作实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于根治农民工欠薪问题重要批示精神，坚决扛起“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”政治使命，切实维护广大农民工的合法权益。
二、主要目标
认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，继续扎实做好“六稳”“六保”工作，通过猛药去疴，重点治欠，多方合力拉起一道道欠薪高压线，扎起不敢欠、不能欠的制度笼子，织牢农民工工资“保障网”，做到“两清零”目标，即：当年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在当年年底前全部清零，其他欠薪案件在次年春节前动态清零。
三、具体措施
以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造行业为重点，从根治欠薪法律法规政策贯彻落实情况进行督查整治，主要包括：
（一）深入排查用人单位依法按时足额支付农民工工资情况。
（二）深入排查政府投资工程项目、国企项目及各类政府与社会资本合作项目审批管理、资金监管和工程款（人工费）按期足额拨付情况。
（三）深入排查工程建设领域落实农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金存储、维权信息公示等保障工资支付制度情况。
（四）依法处置拖欠农民工工资违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况。
（五）加大力度根治欠薪工作失职失责行为，依法依规追究责任情况。
四、职责分工
镇综合行政执法局：负责规上企业欠薪案件查处；要进一步畅通举报投诉渠道，加大欠薪案件查处力度，为农民工提供高效便捷的维权服务。
洋口派出所、小洋口边防派出所：负责做好欠薪案件治安维稳、人员信息排查工作，根据情节情况决定立案刑事追究。
镇建设局、小洋口旅游区建设局：负责各自辖区内因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件排查及欠薪线索统计移送。
镇经济发展局：负责风电项目欠薪案件和规下企业的欠薪案件排查及欠薪线索统计移送。
镇农业农村和社会事业局：负责农业农村及水利工程欠薪案件排查及欠薪线索统计移送。
镇政法和社会管理局：负责信访、欠薪案件的`协调处理及集体讨薪案件应急排查处理及欠薪线索统计移送。
镇为民服务中心：负责第三方公司的审查备案，杜绝不符合条件的第三方公司在我镇的经营，对违反欠薪备案制度的及时清理。
镇财政局：负责政府投资工程项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金。
新天顺投资集团：负责本级及其子公司建设或代管、代建工程项目欠薪案件排查及欠薪线索统计移送。
其他相关部门和工会要根据职责分工，积极做好根治拖欠农民工工资工作及时排查，及时线索统计移送。
五、工作要求
(一)提高认识，高度重视。要从讲政治的高度，拿出更有效举措，根治解决农民工工资拖欠中的突出问题，对恶意拖欠的要依法依规从严惩处。
（二）组织有力，强化保障。各相关职责部门和单位，要进一步完善排查机制，突出在易发多发农民工工资欠薪的工程建设领域和企业为重点扎实开展打击根治欠薪专项行动，做到不遗漏一处，不遗漏一人；各责任单位做好农民工工资专项检查、排查、督查工作的同时，落实一名信息联络员，负责案件信息的收集上报工作；信息上报至县级部门的同时，按时间节点报送至镇根治拖欠农民工工资办公室。
（三）加强督查，失职追责。镇纪检部门通过及时督，后期查的方式实现精准监督，对在专项行动中工作措施不得力，排查底数不清晰，报送信息不及时等问题进行督查督办，情节严重的追究相关人员责任。
农民工工资拖欠方案 篇六
按照自治区、盟根治欠薪工作要求，针对当前根治欠薪工作中存在的突出问题，在全县范围内开展贯穿全年的拖欠农民工工资问题专项整治行动。为抓好专项行动的组织实施，制定如下工作方案。
一、工作目标
认真落实自治区党委、政府，盟委、行署和县委、县政府关于根治欠薪工作部署要求，以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）为重点，坚持源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的工作要求，持续强化落实属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任，切实保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定。
二、工作任务
（一）抓好制度落实。严格贯彻落实《条例》规定，加强劳动用工管理，持续强化政府属地责任、部门监管责任，相关行业工程建设主管部门按照职能职责，坚持“谁审批、谁负责”原则，切实抓好工程建设项目保障农民工工资支付“两金三制”等制度落实，对工程建设项目和农民工用工信息进行动态分析，对未落实保障农民工工资支付制度的工程建设项目持续跟踪，确保制度执行到位。
牵头单位：人社局、住建局、交通局、水利局、发改委
配合单位：县根治欠〔www.paomian.net〕薪工作领导小组相关成员单位
（二）加强政府、国企投资项目源头监管。全面落实《政府投资条例》，对包括脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接项目在内的政府投资项目资金安排拨付情况进行全面排查，坚决纠正企业垫资施工、不按进度拨付资金等问题。督促指导国有企业加强欠薪源头治理机制建设，规范用工管理，完善拖欠农民工工资维权渠道。贯彻实施《保障中小企业账款支付条例》，建立清理拖欠民营企业中小企业账款与保障农民工工资支付工作协调联动机制，清偿账款中优先支付所拖欠的农民工工资。
牵头单位：财政局（国资委）、工信局
配合单位：发改委、人社局、住建局、交通局、水利局、乡村振兴局及县根治欠薪工作领导小组相关成员单位
（三）加强社会投资项目源头监管。开展工程建设领域市场秩序整顿专项行动，严厉打击违法发包、转包、违法分包、挂靠行为，全面推行施工过程结算，落实工程款支付担保制度。督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的欠薪案件，对制度未落实的建设单位和施工单位，依法给予行政处理（处罚）。
牵头单位：住建局、交通局、水利局
配合单位：县人社局及县根治欠薪工作领导小组相关成员单位
（四）畅通举报投诉渠道，加大查处力度。全面畅通欠薪维权渠道，落实首问负责制，规范欠薪线索办理流程，强化接诉即办，提升欠薪案件线索受理和转办效率。加大“12333”举报投诉热线的宣传推广，形成实时受理、及时交办、快查快处、督办调度、质量回访的工作闭环。以全国根治欠薪线索反映平台、领导批示、信访交办、网络舆情、实地受理案件线索为重点，建立全口径欠薪案件线索查处台账，对反映的欠薪线索第一时间对接属地和行业主管部门，盯办核处情况，提高办理质效。
牵头单位：人社局
配合单位：县根治欠薪工作领导小组相关成员单位
（五）夯实“两网化”监管。进一步做好“网格化”“网络化”监管工作，劳动保障监察执法人员和基层各行业工程建设主管部门工作人员要采取工作重点前移、工作重心下移的监管模式，包片包项目监督，依法对制度落实情况开展监督检查，做好工程建设领域农民工工资支付全过程动态监管。
牵头单位：人社局、住建局、交通局、水利局
配合单位：县根治欠薪工作领导小组相关成员单位
（六）严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪。人社局要及时移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，公安局对符合立案条件的及时立案侦查，人民检察院依法提起公诉，人民法院依法公正审判，提高案件办理效率。按照多伦县统一部署，开展集中打击拒不支付劳动报酬违法犯罪百日攻坚行动，督办涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪典型案件，起到“打击一个、震慑一片”的效果。
牵头单位：公安局、人社局、人民法院、人民检察院
配合单位：县根治欠薪工作领导小组相关成员单位
（七）严格履行司法保障职能。开辟涉农民工工资执行“绿色通道”，加大强制执行力度，解决执行难问题。落实农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因支付农民工工资以外的原因被查封、冻结或者划拨的规定。探索建立涉农民工欠薪案件常态化类案分析监督机制，加大对欠薪案件支持起诉和诉讼监督的力度。
牵头单位：人民法院、人民检察院
配合单位：县根治欠薪工作领导小组相关成员单位
（八）加强欠薪失信惩戒、社会公布力度。严格落实重大劳动保障违法行为社会公布制度，要贯彻落实《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，推动规范化开展拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理工作。推进市场主体信用体系建设，建立健全部门间情况通报、信息共享和联合惩戒机制，在政府支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、交通出行等方面依法依规予以限制，实现“一处违法、处处受限”。
牵头单位：人社局、发改委、市场监管局
配合单位：住建局、交通局、水利局、自然资源局、乡村振兴局县根治欠薪工作领导小组相关成员单位
三、工作安排
（一）安排部署（4月份）。按照专项整治行动方案，各乡镇、各部门要压紧压实工作责任，进一步细化工作任务，建立工作台账，明确专人负责，确保专项行动落细落实。
（二）专项督查（5月中下旬、9月中下旬）。组织两次全县范围的专项督查检查，对在建工程项目保障农民工工资支付制度落实情况进行实地核查，对发现的问题要及时整改。
（三）调度抽查（全年）。针对案件线索核查处置情况，将对全县进行定期调度和不定期随机抽查，采取月调度、月通报机制，随机抽查比例不少于30%。
（四）整改落实（全年）。结合盟根治欠薪工作考核指出的问题及专项督查抽查发现的问题，切实抓好整改工作。整改落实要贯穿专项行动全过程，坚决立行立改，确保整改到位。
（五）健全机制（全年）。针对工作中存在的突出问题，及时调整工作机制，进一步压实各乡镇各部门工作责任，确保工作规范有序、高效推进。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇、各部门要准确把握根治拖欠农民工工资工作面临的新形势、新任务，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，凝聚形成工作合力。各乡镇政府、行业主管部门要切实履行属地政府、主管部门第一责任人责任，层层传导压力、压实责任，组织制定本部门具体实施方案，统筹抓好组织落实，确保专项行动抓出成效。
（二）压实工作责任。人社局要充分发挥组织协调、管理指导和农民工工资支付情况监督检查的职能作用，加大案件查处力度，及时掌握本地区专项工作进展，协调落实专项行动有关工作。各行业主管部门要切实履行行业监管责任，安排部署本行业领域专项行动具体工作，按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则，紧盯本行业领域保障农民工工资支付制度落实、工资支付情况，加强分析研判，及时监管督办，防范化解风险隐患。
（三）狠抓工作落实。县根治欠薪工作领导小组办公室将对在建工程项目保障农民工工资支付制度落实情况、案件线索核查处置情况进行实地核查。请县根治欠薪工作领导小组相关成员单位于每月25日前向县根治欠薪工作领导小组办公室报送本部门单位专项行动推进落实情况。调度、抽查及各项工作推进落实情况，一并纳入年度考核予以统筹考虑。
农民工工资欠薪解决方案 篇七
根治欠薪是事关广大农民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。根据区委、区政府工作要求，为切实保障农民工合法权益，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，结合我办实际，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实省、市相关会议精神，按区委、区政府关于做好保障农民工工资支付工作的决策部署，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的工作原则，进一步压实责任，细化措施，分类施策，全面根治拖欠农民工工资问题。确保不发生因欠薪引发重大群体性的事件。
二、组织领导
成立东关办事处拖欠农民工工资及工程款排查工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室设在人力资源和社会保障服务中心蔡丰羽兼任办公室主任，胡邹丽娜兼任办公室副主任。成员由人社中心、经发办、信访办、综治办、农业服务中心、村管站、各村第一书记、村支两委人员及各项目组组长组成。
领导小组下设五个组开展辖区的企业、项目的走访和摸排工作。
(一)重点项目、企业走访组
组长：
副组长：
成员：
走访对象：
(二)黄果树大街沿线项目工作组
组长：
副组长：
成员：
走访对象：
(三)虹山湖项目工作组
组长：
成员：
走访对象：
(四)大小龙潭项目工作组
组长：
成员：
走访对象：
(五)脱贫攻坚项目工作组
组长：
成员：
走访对象：
工作职责：负责在20xx年3月15日前完成对辖区内在建工程的拖欠农民工工资及工程款的情况进行走访和摸排，按要求将走访情况填写《西秀区东关街道办事处拖欠农民工工资及工程款排查台账》，对走访中发现的问题做好解释和协调，及时将走访情况上报区委、区政府，协助有关部门做好拖欠情况的清查、支付等工作。
三、工作原则
(一)坚持“预防为主，防患于未然”。要坚持以人为本，充分维护农民工和中小企业的根本利益，从源头上防范和解决拖欠农民工工资和工程款问题。对因拖欠可能引发的群体性的事件要及时进行分析、预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除群体性突发事件的各种诱因。
(二)坚持依法处置，防止矛盾激化。要针对群体性的事件的性质、原因、规模、危害程度和事态发展，采取相应的措施，坚持依法处置。要以教育疏导为主，坚决防止因处置失当而激化矛盾。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要加强组织领导，明确任务分工，实行领导包保责任制，按照谁包保，谁负责的原则，结合实际工作任务、工作措施和时间安排，切实把拖欠农民工工资及工程款排查工作落到实处。
(二)加强检查督查。要根据区委、区政府安排，结合实际对辖区内、行业内和公司承建的工程建设项目保障农民工工资支付工作开展检查，适时进行工作调度，确保工作得到有效落实。
(三)加强部门配合协作。各部门要进一步加强配合协作力度，充分发挥各自职能职责，在保障农民工工资及工程款支付工作中形成分工协作、齐抓共管、综合治理的整体合力，推动工作有效实施。
