企业应急预案范文(推荐(优秀9篇)

2023-12-07 23:40:06 范文 3次阅读 投稿:佚名

在日常学习、工作或生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,就常常需要事先准备应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?下面是小编辛苦为同学们带来的企业应急预案范文(推荐(优秀9篇),如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的同学。

企业应急预案 篇一

第一章总则

第一条为规范西安市人力资源和社会保障局(以下简称“我局”)系统突发事件应急管理工作,建立健全“统一指挥、反应灵活、协调有序、功能完备、运转高效”的预警和应急机制,提高防范和处置突发事件的能力和水平,有效预防、及时控制和最大限度地减少人力资源和社会保障系统突发事件及其造成的损害,依据《西安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规及相关规定,结合我局实际,制定本预案。

第二条本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及局系统公共安全的紧急事件。

根据突发事件的发生过程、性质和机理,突发事件主要分为以下五类:

(1)自然灾害。主要包括地震、地陷等地质灾害,台风、雷电、暴雨、雪冻等气象灾害、生物灾害等。

(2)事故灾难。主要包括局系统各类安全事故,车辆交通事故,公共设施和设备事故等。

(3)公共卫生事件。主要包括发生在我局系统及我局管理机构的传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全危害,动植物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

(4)社会安全事件。主要包括针对我局系统或我局管理机构的恐怖袭击事件,人力资源和社会保障群体性突发事件,人力资源和社会保障信息系统与社会保险基金安全事件,人力资源和社会保障涉外的突发事件等。

(5)我局系统或我局管理机构发生的其他有重大负面影响事件。

为有效处置各类突发事件,按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。

特别重大突发事件(Ⅰ级):是指突然发生,事态非常复杂,对我局系统甚至全市公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏,需要市应急办统一组织协调,调度各方资源和力量进行应急处置的紧急事件。

重大突发事件(Ⅱ级):是指突然发生、事态复杂,对我局系统的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏,需要市应急办、局应急办调度市级其他相关部门和我局力量、资源进行联合处置的紧急事件。

较大突发事件(Ⅲ级):是指突然发生,事态较为复杂,对我局系统较大范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡危险、较大财产损失或生态环境破坏,需要调度我局较多处室(局)和事业单位的力量、资源进行处置的紧急事件。

一般突发事件(Ⅳ级):是指突然发生,事态比较简单,对我局系统较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡危险和财产损失,需要调度较少处室(局)和单位的力量与资源就能够处置的事件。

第三条本预案适用于发生在我局系统内以及我局范围外、但可能对我局造成重大影响且须由我局协调指挥处置的各类突发事件。

第四条在市委、市政府的领导下,坚持“统一领导、属地解决、分工负责、快速处理”的原则,公正处理,妥善解决,及时处置人力资源和社会保障系统突发事件,防止矛盾激化和事态扩大,减少或避免经济损失和社会不良影响,确保社会和谐稳定。

第五条我局突发事件应急预案体系包括:

(1)突发事件总体应急预案。总体预案是我局应对突发事件的总体计划和程序规范,也是指导各处室(局)和事业单位编制各类预案的依据。

(2)突发事件专项应急预案。专项应急预案是各处室(局)、事业单位为应对某一种或几种突发事件而制定的涉及多个处室(局)、事业单位职责的应急预案。如防火防盗防暴防震防汛等应急预案。

(3)突发事件处室(局)、事业单位应急预案。处室(局)、事业单位应急预案是局有关处室(局)和事业单位根据局突发事件总体应急预案、专项应急预案和处室(局)、事业单位职责为应对突发事件制定的预案。如人力资源和社会保障信访应急处理预案、市劳动保障监察机构群体性突发事件应急预案、保障农民工工资支付群体性突发事件应急预案、市人力资源和社会保障大厦突发事件应对处置预案、市人才市场突发事件应对处置预案等。

(4)大型活动应急预案。主要是针对大型就业招聘会、大型考试及重要会议等重大活动中易发的突发事件而制定的应急预案。

以上各类预案将根据实际情况变化由局、各职能处室(局)、事业单位不断补充、完善。

第二章组织体系和职责

局突发事件应急领导小组下设办公室(以下简称局应急办),作为其日常办事机构,设在局办公室。局应急办主任由局办公室主任兼任,主要负责日常应急管理工作。

第七条建立健全各类突发事件专项指挥组,分别按照各自的职责分工,具体负责相关类别突发事件的防范和处置工作。各专项指挥组的职责:负责相关类别的突发事件专项和处室(局)、事业单位应急预案的起草与实施,贯彻落实局突发事件应急领导小组有关决定事项;及时向局应急办报告重要情况和建议;负责相关突发事件的预防预警、应急演练、信息发布、应急保障和宣传培训等工作;完成局突发事件应急领导小组交办的其他工作。

现场指挥部可根据实际需要,下设办公室和若干行动小组,具体负责承办相关工作。

第三章预防与预警机制

第九条各处室(局)、事业单位要针对各种可能发生的突发事件,完善预测预警机制,建立信息联络员,做到信息网络“横向到边,纵向到底”,实现我局系统内无缝隙覆盖。开展风险研判,如有发生突发事件或预警,立即上报局应急办,做到早发现、早报告、早处置。

第十条各处室(局)、事业单位要建立突发事件的日常监测和排查工作机制。发现突发事件的潜在隐患和苗头,必须采取积极稳妥措施,及时排除和化解,同时向局应急办快速报告。

第四章应急处置

局应急办要及时汇总上报突发事件的重要信息和情况。对接报的较大突发事件(Ⅲ级))或一般突发事件(Ⅳ级),要在事件发生后2小时内如实向局突发事件应急领导小组和市应急办报告。对接报的特别重大突发事件(I级)或重大突发事件(Ⅱ级),要在接到报告后2分钟内向局突发事件应急领导小组和市应急办报告。对个别情况特殊,确实难以在规定时限内向市应急办报告的突发事件,局应急办应在接到事件报告后2分钟内报局突发事件应急领导小组和市应急办,并说明具体原因。同时,将市领导和市应急办的批示意见及时报告局突发事件应急领导小组,并传达给有关处室(局)、事业单位,并跟踪反馈落实情况。

第十二条一般突发事件(Ⅳ级):由局应急办和有关处室(局)、事业单位启动应急预案,并负责突发事件的应急处置工作。必要时,可请市级相关专项应急指挥机构派员赴现场进行指导,或派出救援力量和专业技术人员或专家协助处置。

较大(Ⅲ级)突发事件:报市应急办启动应急预案,组织实施应急处置工作。

重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)突发事件:报市应急办及时启动应急预案,对突发事件实施先期处置,控制事态发展。

第十三条基本应急包括:

(1)当确认突发事件即将或已经发生时,事发地和有关处室(局)、事业单位应在事件发生或发现事件发生前兆的15分钟内做出响应,按照“统一指挥、属地为主、专业处置”的要求,成立现场指挥部,先期开展救援行动,组织、动员和帮助职工群众开展防灾、减灾和救灾工作。

(2)现场指挥部应维护好事发区域安保秩序,做好交通保障、人员疏散安置等各项工作,尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况,随时向上级应急领导机构报告。同时,结合现场实际情况,尽快研究确定现场应急事件处置方案。

(3)参与突发事件处置的处室(局)、事业单位,应在获知情况后15分钟内调动有关人员和处置队伍赶赴现场,在现场指挥部的统一指挥下,按照专项预案分工和事件处置规程要求,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。

(4)局应急办或有关突发事件专项指挥组,依据突发事件的级别和种类,适时派出专业人员,共同参与事件的处置工作。同时,应根据上报和收集掌握的情况,对整个事件进行研判和事态评估,研究提出处置措施,为现场指挥部提供决策咨询。

(5)现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,并可能超出自身的控制能力,应发现后3分钟内向上级应急管理机关报告,请求协助调配其他应急资源参与处置工作。同时向事件可能波及的区域通报有关情况,并按有关规定向社会发出预警。

(7)发生涉外突发事件时,有关处室(局)、事业单位应根据应急处置工作的需要和职责分工,派人参与现场指挥部工作,并负责承办相关事项。

第十四条突发事件处置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除后,经请示后,由局应急办通过发布预警信息的机构发布解除预警信息,应急处置工作即告结束。

第五章后期处置

第十五条善后处理工作在局突发事件应急领导小组统一领导下,由事发地有关处室(局)或事业单位负责组织实施。

第十六条突发事件发生后,按照处置权限,要依法对突发事件进行调查,及时确定事件性质、原因和责任,提出整改措施。属于责任事件的,对责任主体提出处理意见;构成犯罪的,依法追究责任。突发事件处置结束时,局应急办根据对突发事件的全面调查、评估和处置结果,总结经验教训,提出改进工作的要求和建议,发送有关处室和单位认真落实。

第六章应急保障

第十八条保证紧急情况下,应急车辆交通运输工具的优先安排、优先调度、优先运行,确保交通运输安全快捷畅通和抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

处置突发事件期间,应协助公安、交通管理部门以抢险第一的原则加强交通管制,保证应急救援工作的顺利开展。

第十九条局应急办、市人力资源和社会保障大厦综合管理办公室、市人才服务中心、市人事考试中心、市转业干部培训中心、市技工学校应联合驻地派出所,加强对重点办公区域、重点场所、重点人群、重要设备的安全保护,依法严厉打击违法犯罪活动。必要时,依法采取有效管制措施,控制事态,维护社会秩序。

第二十条局应急办和各处室(局)、事业单位要建立健全应急值守通信系统,确保24小时通信畅通。

第七章监督管理

第二十一条强化应急管理培训。应急管理培训纳入领导干部和干部职工培训体系,完善培训科目和课程,通过举办短期培训班和专题研讨班等形式,分别对领导干部、安全维稳和应急管理人员以及其他工作人员进行应急管理业务培训,提高应急指挥水平和综合协调能力。

第二十二条局应急办负责组织编制应急预案演练指南,提出演练规范化要求,制定应急演练计划,并适时组织开展专项演练和综合性演练,对演练情况进行指导和评估,并完善相关档案资料以及应急预案。

各处室(局)、事业单位要结合实际,有计划、有重点地组织相关预案进行演练。

启动局应急平台建设,按照统筹规划、搞好衔接、标准规范、整合资源的建设原则,在优化资源配置的基础上,建设具备监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、高度指挥和总结评估等功能的局级综合应急平台,并实现与市应急办之间的互通互联和信息共享。

第二十四条突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,要给予表彰和奖励。

对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的单位和个人以及行政负责人,视情节轻重按照按照有关规定给予行政处分;对构成犯罪的,依法追究刑事责任。

企业应急预案 篇二

为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行,提高应对各类突发事件的能力,确保广大旅客安全、方便、有序出行,实现“平安春运”的工作目标,本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则,现针对企业的实际情况,制订本应急预案。

一、组织领导

(一)春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行,公司成立20xx年春运应急工作领导小组:

组长:陈xx

副组长:李xx

成员:来xx

涂陆武、陈俊、童跃建、蓝国祥、徐红英、邹胜朝

领导小组办公室设在公司安全处,由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成,赵国栋为主任,负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组,具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。

(二)各单位要根据实际情况,制定和完善相应的应急预案,1月23日下班前上报总公司。

(三)值班领导为第一责任人,具体负责当日车辆的调配。

二、保障措施

(一)春运期间道路情况复杂,遇雨雪冰冻等恶劣天气,各单位要针对天气和道路情况,及时采取有效应对措施。

(二)对所有工作人员进行春运安全教育,教育内容:冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。

(三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查,未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。

(四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管,确保客流有序、畅通;加强对消防设施的检查,确保齐全有效。

(五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备,并进行相关操作的演练,确保正确安装使用。

(六)保修厂要加强值班制度,切实做好车辆的维修服务,及时组织人员抢修,做到优质、高效。确保车辆正常营运。

(七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态,及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析,对违反规定的行为及时通报。

三、旅客运输

(二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。

(三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆,总座位384座(详见附表)。

四、报告制度

(一)各单位加强现场调度,出现客流高峰及时报告值班领导,立即采取有效措施进行疏运。

(二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司,并在公告栏上及时予以公告。

(三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。

(四)严格执行事故汇报制度,发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报,并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。

五、各单位值班电话

总公司:xx

客运分公司:xx公交公司xx

客运西站:xx旅游公司:xx

保卫处:xx保修厂:xx

企业应急预案 篇三

一、编制目的

为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理,最大限度地控制和减少安全生产事故造成的损失,更好地保障人民群众生命财产的安全。

二、编制依据

根据《安全生产法》《消防法》和有关法规,结合我公司的实际。

三、企业概况

基本情况

地址:

职工人数:人

主要经营范围:生产、加工、销售:木材加工机械、金属加工机械、环境污染防治专用设备。

主要产品:自动化单双贴合生产线、PUR包覆机、钢板贴合生产线等

四、危险性分析

因本公司有大量的机电设备、起重机械和易燃易爆的危险化学品,有可能发生火灾爆炸事故、机械伤害事故、触电事故、以及中毒事故等。

五、适用范围

本制度适用于我公司可能发生的一般事故、死亡事故、火灾事故以及其它性质特别严重的安全事故应急救援工作。

六、应急组织机构及与职责

事故应急救援工作实行总经理负责制和分级分部门负责制。

(一)公司总经理担任总指挥;副总经理担任副总指挥;协助总指挥并在总经理不在时代行总指挥职权。

(二)安全主任担任现场协调员。各部门负责人担任指挥机构成员,负责向各自部门传达指挥机构的各种命令,并带领所属人员进行紧急疏散。

(三)下班、夜班、放假期间应由现场值班负责人担任总指挥,常住公司保安人员、值班人员组成各行动小组。

(四)行动小组组成及职责

行动小组包括:通信小组、疏散疏导小组、义务消防小组、紧急搬运小组、紧急救护小组、警戒治安小组。

1、通讯小组;由行政部门担任。在应急预案启动后传递来自总指挥、各成员、各行动小组之间的各种信息、命令;负责外部报警及接警。

2、疏散疏导小组;由各部门负责人担任。在启动紧急疏散命令后负责现场疏散疏导工作,确保疏散路线畅通,确保人员安全快捷的撤离到指定集合地点。清点集合人数并向总指挥报告。

3、义务消防小组;小组由公司义务消防员担任。在发生火灾时负责扑灭初期火灾。此小组由公司义务消防员担任。

4、紧急搬运小组;小组由采购部门及销售担任。负责抢救或协助抢救被困伤员、贵重原材料、机器设备等。此小组由物流和人事部门担任。

5、紧急救护小组;由行政部门安排人员担任。负责对伤者进行初步抢救并送医院救治。

6、警戒治安小组;由值班经警人员担任。负责或协助进行紧急情况发生后的现场警戒,治安。

七、应急救援原则

事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈”方针,贯彻“快速有效处置、防止事故扩大”原则,按照事故类别、严重程度和事故地点,实施应急救援。

八、应急处置措施

根据情况总指挥可决定需要进行的现场处置。例如:危险化学品泄漏的紧急吸附、危险设施、电气设施、管道阀门的关闭;消防自救、紧急搬运;受伤人员的紧急救护等。

(1)个体防护;在需要进行现场处置时,处置人员应按照操作规程配戴好个人防护用品。

例如;防毒面具、安全眼镜、呼吸防护用品、隔热手套、绝缘手套等。

(2)紧急关闭;为防止险情扩大或出现新的险情在疏散前需要对相关设备、设施进行紧急关闭。应事先制定简明的紧急关闭程序张贴于现场。

(3)消防自救;义务消防员应在总指挥的指令下达后,使用灭火器、消防栓等进行火灾的初步扑救工作。

(4)紧急搬运;在总指挥的指令下进行人员、物品的抢救和搬运。

(5)紧急救护;在医疗救援机构赶到前,应对伤员进行必要的紧急救护,以减少人员受到更大的伤害。

(6)现场警戒治安:为保证现场救援工作的顺利开展,救援现场必须设置警戒线,由警戒治安小组执行现场警戒和交通管制,保证救援队伍,物资供应,人员疏散的畅通进行。

(7)外部救援支持:按事故应急救援有关的具体通讯联系方式进行求救。报警时语言要清楚、讲清地点、情况、报警人姓名、联系电话。报警后应到路口迎候引导救援车辆。

(8)善后处理:在全部救援行动结束后,应进行现场和场外的善后处理工作。应在专业救援机构的指导下派员进入现场进行再次确认,险情是否已经排除,并检查是否有未被发现的其他隐患存在。

(9)确认险情已经排除,总指挥下达解除紧急情况及现场警戒命令后,各部门人员应有秩序的进入工作场地,检查现场损失情况,并逐级报告。

(10)应积极协助公安、安全监察部门进行事故现场保护、取证工作。进行必要的对员工及伤者家属进行安抚。

九、应急响应

(一)人身伤亡事故应急措施

1、死亡事故的应急措施

(1)发生死亡事故,事故现场负责人或职工应立即报告公司经理或安全部门。公司主要领导应立即赶往出事地点组织抢救和保护好事故现场,并在1小时内即时报告镇安监站和区安监局。

(2)情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向区安监部局报告。

(3)事故发生后要立即救护受害者,只要有一线生机,就要尽快救护到就近医院。

(4)采取有效措施制止事故扩大,防止二次伤害。应立即停产,撤离所有与事故无关人员。

(5)保护好事故现场,设立警戒线,禁止人员出入。有关物体痕迹不得破坏,清理现场必须经事故调查组或区安监局同意方可进行。

(6)有关人员听候调查。①现场目击者;②班组、车间负责人;③安全干部;④企业主要领导等。

2、一般事故的应急措施

(1)发生一般事故(指只有轻伤、重伤,无人员死亡),事故现场负责人或职工应立即报告公司安全部门或公司领导,重伤事故应在1小时内报镇安监站。

(2)发生事故部门负责人要立即组织抢救,并保护好事现场。

(3)安全部门应立即带领安全员等有关人员前往事故现场协助责任部门组织抢救,并与保险部门进行联系,做好保险理赔工作。

以上所有事故在结案后,由安全部门将事故过程、伤亡人数、直接经济损失、事故原因分析、事后采取的措施、制定防范措施和落实整改等等情况写出专题报告公司总经理。

(二)火灾事故的应急措施

1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。

报警要求:说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。

2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥(或其它负责人),迅速在指定位置集合,听从统一安排部署。

3、各组成员由本组负责人通知,按部署迅速展开行动。

4、根据情况总指挥可决定是否需要人员疏散。人员疏散应按照预先指定的疏散路线、疏散指示灯的引导,在本部门负责人和疏散疏导小组人员的指挥下快速有序的疏散到指定集合地点。

5、遇火灾时,疏散人员应作好必要的个人防护,防止吸入有害的烟尘。

6、发生火灾时严禁使用电梯疏散。

(三)设备事故的应急措施

1、突发重大设备事故,班组班长要迅速采取措施,予以停机停电,严防事故扩大。

2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故,应立即救人,在把受害者救出后,立即启动《人身伤亡事故应急预案》程序,迅速给予救治,而后在去处理设备事故。

3、发生重大设备事故后,如不是因为救人等特殊情况,尽量不要移动现场各种物件,要保护好现场,以便分析事故原因。

4、发生重大设备事故后,如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理,有可能导致事故扩大或危机人身安全者,现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载,并向事故调查人员讲清,以便能准确判定事故发生的原因。

5、发生重大设备事故后,现场指挥人员在做好紧急处理的情况下,应立即向公司领导汇报。

(四)意外停电事故的应急措施

1、请关闭所有电器设备。

2、保安员必须加强所有出入口的安全检查,检查可能因停电引发的不安全隐患。

(五)可燃气体泄漏的应急措施

1、如发现可燃气体泄漏,应保持镇定,严禁开关电气设备,包括:手电筒、手机、对讲机等。

2、撤离危险范围,到达安全地点后向安全科报告情况。

3、打开附近的所有外窗进行通风。

4、通知有关单位关闭有关阀门。

(六)抢劫、盗窃等刑事案件应急措施

1、公司保安员或员工发现抢劫、盗窃等情况,或接到员工报警电话,应立即报告保卫科。报警时要说明报警人的身份,发案的时间、地点及作案人数等案件的简明情况。

2、接报案后,办公室应迅速派人到达现场确认。保安员、值班人员应携带记录本、手电筒(晚上)、有关钥匙(必要时可以带上相关器具),迅速赶到现场。

3、确认并保护犯罪现场,使用警戒带控制现场,禁止所有人员进入现场内,维护现场秩序,疏散围观人员,并立即报“110”。

4、向当事人或报案人、知情人了解案情,做访问记录,并请被访人员签字确认。

5、有条件时对现场进行拍照,记录现场情况,并签字确认。

6、协助抢救伤员,并同医务人员一同前往医院,酌情向伤员了解、记录有关案情。

7、配合公安部门对现场进行勘察。

8、如罪犯正在行凶或准备逃跑,在保证自身安全的情况下,应尽可能制止抓获,派人严加看守,并尽快转交公安机关处理。

十、预案管理与评审改进

1、每年6月份安全生产月演练一次,针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进。

2、本预案报区消防大队、区安监局、镇安监站各一份备案,以求得上级安全部门的指导和支持。

企业应急预案 篇四

为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理,把损失降低至最低限度,更好地保障人民群众生命财产的安全,特制订此预案。

一、重大事故的应急措施

1、一旦发生特、重大事故(指死亡三人以上的事故),车队长、安全员在获知情况后应在第一时间报告运输部负责人,运输部负责人接报后,应迅速弄清出事地点、时间、伤亡情况等第一手资料,并及时报告事故应急领导小组的正、副组长(即董事长、总经理)及主管安全工作的副总经理和安技部。

2、事故应急领导小组接到事故报告后,应立即召集有关人员开会,研究有关善后工作的事宜,并拿出切实可行的解决办法,同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。

3、迅速派出安全专业小组和协调联络专业小组的有关人员及车队长赶赴事故现场,一方面做好事故现场的保护工作,另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及事故处理工作,同时请求当地政府或有关部门做好伤员的送治、抢救工作。事故领导小组的负责人和有关成员要前往事故现场进行处理,以便使事故得到顺利、及时的解决。

二、死亡事故的应急措施

1、发生死亡事故(指死亡二人以下的事故),车队长、安全员在获知情况后,应立即报告运输部负责人,运输部负责人在弄清事故情况后,马上报告事故应急领导小组的正、副组长及主管安全工作的副总经理和安技部,同时将事故情况上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。

2、运输部的负责人、车队长、安全员等有关人员应迅速赶往事故现场,做好现场保护、抢救伤员、协助交警部门调查、处理事故等工作。

3、事故处理完毕后,应即时将情况报告事故应急领导小组。

三、一般事故的应急措施

1、发生一般事故(指无人员死亡),车队长、安全员在获情后,应将情况尽快报运输部负责人,运输部负责人接报后应立即报告安技部。

2、运输部负责人应带领车队长等有关人员前往事故现场,协助交警进行处理,并与保险部门进行联系,做好索赔理赔工作。

四、小事故的应急措施

发生小事故,车队长、安全员在获知情况后,应尽快报告运输部负责人,运输部负责人接报后,可委托车队长、安全员等有关人员前往事故现场进行处理,处理完毕后,应将情况报安技部备案。

企业应急预案 篇五

为妥善处置20xx年春运突发事件,确保我市春运工作顺利开展,实现“安全、畅通、有序、优质”的工作目标,根据上级春运工作要求,结合我市交通运输实际,针对春运可能出现的各种突发情况,特制定交通运输系统春运工作应急预案。

一、指导思想

按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。

二、组织领导

为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。

春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。

三、突发事件预测

我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是坏人袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。

四、应急车辆及物资准备

公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。

五、应急处置措施

1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。

责任单位:市运管所、各有关运输企业

责任单位:市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业

3.车辆发生故障或肇事,造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力,在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故,要立即上报事故情况,并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点,快速修复,尽快投入春运。

责任单位:市运管所、各有关运输企业

4.个别线路或出租车出现停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员,及时了解情况,做好车主、司乘人员思想工作,确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车,必要时安排应急客车,应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。

责任单位:市运管所、各相关运输企业

5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间,一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时,立即上报市反恐办,并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》,应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动,各部门及各运输企业密切配合,及时妥善地开展各项应急处置工作,最大程度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失。

责任单位:局办公室、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业

6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系,协调燃料供应单位做好工作,保证春运期间营运车辆的燃油供应。

责任单位:局行业科

7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间,客运场站作为人员集中地,各运输企业要加强卫生清洁和环境整治,增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情,要以最快的速度向市疾控办报告,同时启动应急预案,进入疫情全面防控。

责任单位:局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业

春运期间,各单位要加强值班巡查,一旦遇到突发事件或车辆肇事,要时刻关注事态走势,保持通信联络和信息畅通,真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力,尽快平息突发事件或车辆肇事,确保春运工作安全有序畅通。

企业应急预案 篇六

一、适用范围

1、食品生产领域突发质量安全事件是指本县单个或多个食品生产企业生产加工的食品因较大质量问题,突发急性中毒,危及人民群众身体健康和人身安全的事件(以下简称“突发事件”)。

2、本预案适用于县质量技术监督局处理本县行政区域内食品质量安全突发事件应急处理,包括突发事件的报告、调查、分析、处理、以及事件的备案。

二、工作原则

遵循预防为主、常备不懈的工作方针,按照统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、依法处置的原则。

三、工作流程

突发事件(预警)——报告县领导、市局或有关部门——事件现场应急处置——现场情况记录汇报——参与事件调查——提出处理意见——报告存档备案——结案。

四、事件分类

根据突发事件对人民群众的危害程度和危害范围,将突发事件分为一般事件、较大事件、重大事件,有下述情形之一发生即启动本预案。

1、一般事件:食品生产企业生产加工的食品食用后,一次造成1—5人食物急性中毒,或10人以上100人以下的群体身体不适,但未出现人员死亡的突发事件。

2、较大事件:食品生产企业生产加工的食品食用后,一次造成5—10人急性中毒,或1—2人死亡的突发事件。

3、重大事件:食品生产企业生产加工的食品,食用后一次造成10人以上急性中毒,或出现3人以上死亡的突发事件。

五、处置机构

1、机构设置。质量技术监督局成立突发事件应急处理指挥部(简称指挥部),统一领导和指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作。指挥部实行首长负责制,由大田县质量技术监督局局长任指挥长,分管副局长任副指挥长。指挥部下设事故调查组、有害食品追缴组、后勤保障组等三个应急处理小组,分别由综合管理股、监督稽查股、办公室等有关人员组成。综合管理股主要负责事故调查工作,监督稽查股主要负责有毒食品追缴工作,办公室主要负责车辆调度、信息材料和后勤保障工作。

2、指挥部的主要职责:组织指挥检验机构、抢救队伍、事故发生单位等各方面力量对事故现场应急抢险救援,控制事故蔓延和扩大;核实现场人员伤亡和损失情况;落实领导部署的有关抢险救援措施;采取积极措施平息事态,防止事态扩大。

3、指挥长的主要职责:负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门和单位的职责分工;负责指挥现场应急救援工作。

4、副指挥长的职责:负责组织实施具体抢险救援措施工作。

六、突发事件的报告

1、报告制度。事故发生后,接警人应立即报告指挥长,指挥长在1小时内报县政府分管领导和市局领导,并且根据情况通报公安、经贸、工商、卫生等有关部门。

2、报告的内容有:

(1)事件发生单位名称、地点、联系人、联系电话;

(2)事件发生时间(年、月、日、时、分);

(3)发生事件的食品名称;

(4)事件类别;

(5)人员中毒、昏迷及死亡情况。

七、突发事件的应急处理

1、事故发生后,指挥部应在30分钟内完成召集事故现场处置有关人员并且赶赴现场。

2、采取应急措施,协助进行人员施救、现场保护等工作,第一时间进行抽样检验或送检,及时保全有关证据,防止事故发生单位破坏毁灭。

3、责令造成食品质量安全事故的企业立即停产整顿,对事故发生现场的有关设施,要立即采取封闭措施,防止危害的继续产生和对环境、水源等的污染。

4、做好对有同样质量问题食品的追缴工作。责令生产者配合追回对已售出有质量问题的食品,并通知有关的经销商停止销售有毒食品,同时通报工商、卫生等部门采取相应措施。

5、县局实行24小时专人值班,保持通讯畅通、交通工具随时调用。

八、事故调查

1、事故调查组据事故发生的区域、范围,部署对有关产品生产、加工单位进行拉网式检查、调查工作。

2、事故调查人员要深入事故发生现场,采取查阅有关材料、调查询问等方式进行认真、详细的调查。查明事故发生的时间、地点、人员的伤害情况;查清事故发生的基本过程;查明事故涉及的食品范围;查明食品生产、销售和库存情况。

3、调查组要对库存的涉嫌食品、原料及生产设备依法进行封存或扣押,对企业及其产品展开全面检查和调查,并且详细记录;对已售出的存在严重质量问题的食品,要责令企业限期追回,以防事故扩大。

4、按照技术要求和标准,对企业的工艺流程进行检查,对原材料、产品等进行抽样检验或送检,检测机构及时出具检测报告(有时间限制的除外),取得检验结论后及时报调查组;调查组根据搜集到的证据,整理案卷,将调查结论及时报指挥部。

5、在现场调查和取证的基础上,事故调查小组及时进行事故原因分析,并且形成事故调查报告。

九、信息的发布和上报

1、突发事件应急处理领导小组统一负责突发事件的对外信息报导工作,任何单位和个人不得擅自公布尚未公开的突发事件的有关信息。

2、突发事件依法处理完毕后,领导小组办公室应将突发事件的总结书面报逞有关部门。

企业应急预案 篇七

1总则

1.1目的

为了规范气象灾害防御活动,加强对气象灾害事故的预防,杜绝重特大事故的发生,降低事故损失,建立事故情况下快速抢险和应急处理机制,保障企业职工生命及财产安全,维护正常的生产和工作秩序,特编制本预案。

1.2依据

本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《电业安全工作规程》等国家和电力行业的。法律、法规,以及中国华能集团公司《电力生产事故调查规程》、《中国华能集团公司重大突发事件(事故)应急管理办法》等制定。

1.3适用范围

本应急预案适用于中国华能集团公司各产业公司及所属各企业单位的气象灾害防御及应对工作。

1.4气象灾害定义

指热带气旋(含台风)、暴雨(雪)、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天气、气候造成的灾害。

1.5工作原则

根据“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在华能集团公司的统一领导下,实行分类管理、分级负责的应急管理体制,落实各级行政领导责任制,认真落实各项预防措施,快速、有效地组织事故抢险,最大限度地降低事故损失,保证公司系统职工、在公司所属区域作业的外来人员的生命安全,保障设备安全。

2危险因素与风险分析

中国华能集团公司主要从事电力资源的投资、建设、经营和管理;具有信息、交通运输、新能源、环保、贸易、燃料等相关产业、产品的投资、建设和生产经营活动。公司各企业遍布全国,各地气象差异极大,各类气象灾害都可能对企业的正常运行与人员、设备的安全构成威胁。

气象灾害发生时可能影响安全的危险点有:主厂房、输煤通道、仓库、办公区域、食堂等主要建筑物;升压站;临时构筑物;厂区大型露天设备如:斗轮机、龙门吊、港口设备等;露天堆放的各种材料、设备;各类车辆、船舶等。

3组织机构及职责

3.1集团公司成立重大突发事件应急处理领导小组(下称“领导小组”),是集团公司处置重大气象灾害应急的最高指挥机构,由集团公司领导和集团公司有关部门负责人组成,集团公司主要领导担任组长。

领导小组下设应急办公室。设在集团公司安监部,部门负责人担任主任,成员由其他相关部门的负责人组成。

3.1.1集团公司办公室电话:

3.2集团公司所属各产业公司、各发电厂等企业单位成立事故应急领导小组,总指挥由各单位行政正职担任,副总指挥由该单位分管领导担任,成员由各职能管理部门、主要生产部门负责人组成,并成立相应的事故应急工作小组,负责事故应急工作。3.1.2集团公司应急值班室电话:62291877、62291777、62291666。

3.3各部门职责:

3.3.1集团公司重特大事故应急领导小组、相关部门职责

3.3.1.1应急领导小组:提出修订气象灾害应急预案,负责定期组织演练,监督检查各单位在本预案中履行职责情况。对突发气象灾害事件启动应急预案作出决策,及时组织、调动应急力量,指挥应急工作的进行。

3.3.1.2安监部:负责组织有关部门进行《应急预案》的编制、修订、变更,跟踪落实应急措施的执行。监督应急预案演练及紧急救护培训。事故发生后参与应急工作,提出应急工作指导意见供领导小组决策。应急工作结束后收集有关原始材料,组织进行分析、整改工作。

3.3.1.3办公厅:负责应急响应的组织、调配及日常检查,及时向有关部门通报险情及处理情况,负责应急工作的信息传递与通讯联络。

3.3.2重特大事故应急现场组织机构及部门职责

3.3.2.1应急现场领导小组:在集团公司重特大事故应急领导小组领导下全面负责现场的应急组织指挥工作。

3.3.2.2安全生产部门:在集团公司重特大事故应急领导小组办公室的指导下组织实施应急工作。协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理等工作。

3.3.2.3行政事务管理部门:负责事故现场通讯联络和对外联络工作,交通车辆统一调度工作。

3.3.2.4保卫、消防部门:负责灭火、警戒、现场保卫、治安保卫、疏散、道路管制等工作。

3.3.2.5卫生部门:负责现场医疗救护及受伤人员抢救和护送转院等工作。

3.3.2.6物资部门:负责事故所需应急物资保障。

3.3.3事故应急工作小组职责:

3.3.3.1警戒疏散引导小组:负责事故现场治安,交通指挥,设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区,指导群众疏散,物资保卫等。

3.3.3.2技术咨询组:负责研究确定现场事故抢救、抢险方案,提出应急的安全技术措施,为现场指挥工作提供技术支持。

3.3.3.3现场抢救小组:负责开展现场事故抢救、抢险工作,及时控制危险源,积极采取安全措施防止事故进一步扩大;

3.3.3.4后勤保障小组:负责交通运输,保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆,保障抢险道路的畅通;负责提供抢险救援的器材和物资;负责监测现场有毒有害气体和物质,提供应急所需的有关防护用品;负责生活保障,提供休息场所、食物及其它生活必需品等。

3.3.3.5事故调查善后处理小组:参与由事故单位及其上级主管部门和当地政府部门组成的事故调查善后处理小组,负责提供相关原始资料,做好善后处理相关事宜。

3.3.3.6宣传报道对外接待组:由行政部门负责人牵头,如实、客观向上级机关和新闻媒体反映灾害损失和现场救援情况,接待与应急事件相关的人员。

4预防与预警

4.1危险源监控与预防

4.1.1建立健全企业防止气象灾害安全管理规章制度,制订气象灾害应急预案。完善各级安全生产责任制,强化责任追究制。严格执行《安全生产工作奖惩规定》,使每位职工明确自己在工作中所负的安全责任。

4.1.2制定切实可行的安全教育培训计划,教育职工不断提高安全意识意识,开展安全教育和安全生产技能培训,切实提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。

4.1.3每年定期举办气象灾害应急演练,使职工熟悉应急工作过程,掌握应急工作要领,通过演练发现应急准备工作方面存在的问题,及时整改。

4.1.4组织开展防气象灾害专项检查,重点检查各部门防气象灾害准备工作、防气象灾害应急预案和责任制落实情况、防气象灾害重点监控部位、防气象灾害物资储备情况等。

4.1.5加强对生产现场安全设施检查,按《安全设施标准》统一要求,进一步完善现场安全设施和标志。改善劳动作业环境,使生产现场具有较强的抗御气象灾害的能力。

4.1.6编制防气象灾害特殊运行方式及反事故预案,并组织学习、演习。

4.1.7在各类气象灾害季节到来前负责对全厂防汛排水设备、泵房排水系统、潜水泵、应急照明设施等应急机械设备、电气设备进行一次全面维护。

4.1.8在热带气旋(含台风)、暴雨(雪)、雷电、大风、龙卷风、连阴雨等灾害性天气气候发生前必须实施如下的预防措施:

4.1.8.1露天设备如斗轮机、龙门吊、港口设备等应调整位置、锁定或采取其他安全措施,防止可能发生的移位、撞击甚至倾覆事故。

4.1.8.2海轮、拖轮、船驳等船只应在可靠地点锚定或在避风港避风。

4.1.8.3主要建筑物的门窗应及时关闭,生产区域的阀门井、污水坑(池)、污油坑(池)应有足够的排水设施,防止水位异常升高,引起设备被淹甚至损坏。

4.1.8.4厂区内应有足够的排水设施,防止地表水位上升,雨水倒灌至车间、地下设施,造成设备被淹损坏,机组被迫停运的事故。

4.1.9在雷电灾害性天气气候发生前必须检查电气、控制设备的接地与防雷电的安全措施。

4.1.10寒潮、低温、霜冻等灾害性天气到来前必须检查所有的防冻、伴热措施。

4.1.11大雾灾害性天气发生前必须利用停电机会,对室外电气设备清洗,做好防污闪措施;对电器绝缘进行检查。

4.1.12高温天气到来前,应布置开展夏季防暑降温安全大检查。

4.2预警行动

4.2.1集团公司及所属各单位根据不同业务及其阶段性、季节性特点,结合环境、气象灾害预报信息,按照早预想、早通报、早布置的原则,开展各类气象灾害相关风险的分析、评估。在得到下列极端气象警报后,启动预警。

4.2.1.1台风黄色预警信号:24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续。

4.2.1.2暴雨橙色预警信号:3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

4.2.1.3高温橙色预警信号:24小时内最高气温将要升至37℃以上。

4.2.1.4寒潮橙色预警信号:24小时内最低气温将要下降16℃以上,最低气温小于等于0℃,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或已经下降16℃以上,最低气温小于等于0℃,平均风力达6级以上,或阵风7级以上,并可能持续。

4.2.1.5雷雨大风黄色预警信号:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力达8—9级,或阵风9-10级并伴有强雷电,且可能持续。

4.2.1.6大风黄色预警信号:12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受大风影响,平均风力为8—9级,或阵风9—10级并可能持续。

4.2.1.7强沙尘暴橙色预警信号:12小时内可能出现强沙尘暴天气(能见度小于500米),或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。

4.2.1.8冰雹橙色预警信号:6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气,并可能造成雹灾。

4.2.2预警命令由各企业安全监察部门发布,经企业安全生产第一责任人签发后以传真形式报集团公司安全监督与科技环保部、办公厅、地方政府有关部门。预警命令也可由各产业公司安全监察部门发布,主管副总经理或总经理签发后以传真形式报集团公司值班室并抄送各有关企业的安全监察室、行政部。

4.2.3进入预警状态后,预警区域的有关单位应当采取如下措施:

4.2.3.1按照各应急预案的要求检查确认各类用于应急的防护用品、医疗设备、交通用具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备及器材,各种应急材料、设备等,必须配备齐全。

4.2.3.2检查确认各种通讯工具的报警方法、联络方式和信号使用规定,确认各种救援队伍熟悉掌握事件发生后所要采取的对应方法和步骤。

4.2.3.3检查确认人员疏散通道、集合地点安全可靠,转移、撤离或者疏散可能受到危害地区的人员,并进行妥善安置。封闭、隔离或者限制使用有关的场所,中止可能导致危害扩大的作业或活动。

4.2.3.4应急领导小组开展工作,召集应急工作小组、应急抢险队伍进入现场。

4.2.3.5做好与电网调度的联系协调。

4.3信息报告

4.3.1即时报告

4.3.1.1重特大气象灾害事件发生后,有关单位应立即逐级向集团公司、产业公司和本单位主要负责人、事故单位所在地政府有关部门报告。报告内容包括:发生事故的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、设备财产损失以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。

4.3.1.2即时电话报告程序规定如下:

1)事故单位现场负责人向主管部门、安全监察室报告,主管部门、安全监察室向分管副经理(副厂长)、经理(厂长)报告;

3)产业公司分管副总经理向总经理报告;产业公司安全监察室向集团公司安全监督与科技环保部、电监会区域电监局报告,产业公司总经理工作部门向集团公司办公厅报告,产业公司总经理向集团公司分管副总经理报告;

4)集团公司安全监督与科技环保部向电监会、国家安全监察总局报告。

4.3.2事故快报

4.3.2.1重特大气象灾害事件发生后,引起重特大人身伤亡事故、重特大设备事故、重特大火灾事故的发生,事故单位在完成即时报告后,应在4小时内用传真、电子邮件等方式,向产业公司、集团公司、电监会上报事故书面快报,快报应当包括以下内容:

1)事故发生的时间、地点、单位;

2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;设备损坏初步统计;对社会是否造成影响等情况;

3)事故原因的初步判断;

4)事故发生后应急响应情况、采取的措施以及事故控制情况。

4.3.2.2事故快报内容、报告时限及报告流程

1)事故单位安全监察室向产业公司安全监察室报告;

2)产业公司安全监察室向集团公司安全监督与科技环保部、电监会区域电监局、产业公司分管副总经理报告;副总经理向总经理报告;

3)集团公司安全监督与科技环保部向电监会、集团公司分管副总经理、总经理报告。

5应急响应

5.1响应分级

按照事故级别,华能集团公司因气象灾害导致事故的响应分级如下:

5.1.1一级响应:因气象灾害导致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火灾事故、特大设备事故造成直接经济损失人民币2000万元以上,为省级应急,集团公司、省市级政府、产业公司事故单位组织事故应急工作。

5.1.2二级响应:因气象灾害导致重大人身事故一次重伤和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火灾事故、重大设备事故造成直接经济损失人民币500万元以上,为地市级应急,集团公司、产业公司、地市级政府、事故单位组织事故应急工作。

5.1.3三级响应:因气象灾害导致一般人身事故、一般火灾事故、一般设备事故,为企业级应急,事故单位组织事故应急工作。

5.2应急响应程序

5.2.1应急启动

5.2.1.1集团公司安全监督与科技环保部在接到气象部门气象灾害预报后,立即通知有关单位做好预防措施,发出预警。在接到事故单位事故即时报告后,根据领导小组组长的指示,立即启动本预案并通知有关人员迅速赶赴现场实施救援。

5.2.1.2事故单位重特大事故应急工作在集团公司重特大事故应急领导小组的领导下,由现场总指挥全面组织指挥事故的应急工作,按救援需要及时通知专业队伍施救。

5.2.2实施应急救援

5.2.2.1事故应急工作小组接到事故报告后,立即按照事故应急预案,做好本职工作。各职能部门,按照应急预案要求组织实施救援,不得拖延、推诿。有关部门应当立即采取必要措施减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。

5.2.2.2应急指挥部根据气象灾害实际情况,成立必要的应急专业组,展开救援工作。

5.2.2.3针对不同类型的气象灾害,各单位启动有关的应急专项预案。

5.2.2.4根据研究确定的事故人员抢救、工程抢险方案和安全技术措施实施事故人员抢救、工程抢险,并有相应的安全防范措施。

5.2.2.5确保通讯畅通。包括事故指挥者与应急队员之间、应急队员之间、应急系统各机构之间、应急指挥机构与外部应急组织之间、应急指挥机构与新闻单位之间的信息畅通。

5.2.2.6尽可能降低人员伤亡。确保物资供应、防护用品供后勤供应。

必要时可充分利用集团公司的资源,及时调配,尽可能降低损失。

5.2.2.7当事故对人员造成威胁,应注意紧急避险。

5.2.2.8当事故对运行设备造成威胁,应立即采取措施,包括紧急停止设备运行,尽可能避免设备损坏。

5.2.2.9当事故有扩大倾向,现场无法消除,必须尽快向上级汇报,扩大应急范围,及时采取补充应急措施。

5.3应急结束

现场应急人员抢救、工程抢险工作完成后,现场总指挥应尽快了解各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况,根据现场实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作,布置好现场警戒,并将有关情况逐级向集团公司主要领导进行汇报。安监部门人员应做好现场的保护、取证、事故调查等善后工作。经事故应急指挥机构批准后,应急结束。

应急工作结束后,事故单位应着手准备事故应急工作材料,主要内容包括事故情况,人员抢救、工程抢险工作情况,索赔资料,损失报告以及经验教训总结等。

6信息发布

集团公司系统发生气象灾害事件引起的重特大损失后,有关事故处理情况的信息由集团公司办公厅负责发布,并统一向新闻媒体通报。

发生事故的单位应当将事故调查、抢险、抢救以及恢复处理的实际进展情况,定期逐级向集团公司报告。发生社会影响较大、涉险人数30人以上或者可能造成很大经济损失的特别重大未遂事故,应当及时将未遂事故的有关情况、处置情况、调查结论和防范措施等向集团公司报告。集团公司有关部门应当及时跟踪了解有关情况,督促整改措施的落实。

7后期处置

7.1发生重特大气象灾害事件后,集团公司有关部门及主管领导应及时赶赴现场指挥,了解事故情况,安抚遇难人员家属,看望慰问伤员和事故抢险人员,组织并指导生产恢复工作。向有关政府部门汇报气象灾害事件及其救援情况。

7.2事故单位研究确定生产恢复方案,上报集团公司重特大事故应急领导小组,经地方政府有关部门同意后实施,尽快恢复生产。

7.3集团公司办公厅、安全监察部门及事故单位的有关部门对事故抢险过程和应急能力进行评估,提出应急预案的修订、完善意见。

7.4事故调查及追究,按照集团公司《事故调查规程》执行。

7.5及时补充应急物质。

7.6及时办理保险索赔。

8保障措施

8.1通信与信息保障

建立通信与信息网络,保证信息上传下达畅通。明确与应急工作相关的单位和人员通信联系方式和方法,建立信息通信系统及维护方案。确保应急期间信息通畅。

8.2应急队伍保障

为确保气象灾害应急工作快速、正确、有效地开展,最大限度减少伤亡和损失,根据集团公司业务重点和危险有害因素及事故的类别,重特大事故应急领导小组组建专家组,具体研究确认事故抢险方案和各项安全技术措施。

各企业根据实际情况组建消防队和义务消防员队伍、以及阶段性兼职应急抢险救灾队伍。

8.3应急物资装备保障

集团公司所属各企业按照企业各类气象灾害应急预案配置应急所需的各类物资和装备,其类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式应列入各类专项应急预案。在每个气象灾害发生周期到来之前,必须准备就绪,应急工作小组应作专项检查。

8.4经费保障

集团公司所属各企业气象灾害事故应急所需资金由“事故检修维护费用”中列支,按实拨付,具体参考“成本管理办法”,确保应急状态时应急经费的及时到位。

8.5其他保障

根据集团公司气象灾害事故应急要求,集团公司所属各单位应制定相应应急预案及专项应急预案,落实保证安全的各项措施。

9培训与演练

9.1培训

集团公司所属各单位气象灾害应急培训要订立计划、根据当地的气象特点,开展针对性的专项培训,教育职工不断提高安全意识,提高防范恶劣气象灾害和规避事故风险的能力。

9.2演练

每半年举行一次气象灾害应急演练,使职工熟悉应急工作过程,掌握应急工作要领,通过演练检查各部门的应急准备工作,发现应急准备工作方面存在的问题,正确评估企业应急工作能力,及时整改存在的隐患。

10奖惩

10.1对在重大突发事件应急工作中有下列突出表现之一的单位或个人,应当给予表彰或者奖励。

10.1.1出色完成重特大气象灾害事故应急任务的;

10.1.2对重特大气象灾害事故应急工作提出重要建议,实施效果显著的;

10.1.3其他应予表彰或奖励的情形。

10.2有下列行为之一的,视情节轻重,对直接责任人员和主管人员进行通报批评或给予相应的行政处分,构成犯罪的,移交司法机关处理。

10.2.1负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守,失职、渎职的;

10.2.2对重特大火灾事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的;

10.2.3有对重特大火灾事故应急工作造成危害的其他行为的。

11附则

11.1预案修订和更新

应急预案应当根据变化和实施中发现的问题每三年修订一次,补充完善,经集团公司组织审批后生效。。

11.2应急预案备案

本预案报国家电监会、国家安监总局和国资委备案。

11.3制定与解释

本预案由集团公司制定并负责解释。

11.4应急预案实施

本预案自印发之日起实施

企业应急预案 篇八

一、湖南省房地产企业市场营销策划现状

20世纪90年代以来,商品房从热销到滞销再到理性化销售,房地产市场竞争加剧。湖南省房地产经营者在这种大气候的影响下,必须抛弃“生产观点”,树立“用户观点”,围绕用户的要求作市场营销策划。目前湖南省经济发达的中心城市长沙、株洲、湘潭的房地产企业形成了市场营销策划的初步理念,着手了楼盘的营销策划工作。长沙升阳公司根据“e.c”时代概念的要求,策划了省内外享有盛名的“巴黎香榭”,打造了21世纪长沙新地标。湖南省梦泽园房地产开发公司为了满足工薪阶层住房的需求,整体策划了滨湖园林生态社区、国家级康居工程智能化示范小区“梦泽园”,它“以家门口有个美丽的湖”为特色,使大批工薪族俱欢颜。营销策划经理张恒志组织一班人以傲视群雄的气魄策划了湖南CEO官邸社区——荷塘月色·世博城,在长沙高档别墅中举起了一面引人注目的旗帜,满足了越来越多的成功人士的住房需求。株洲市城市建设综合开发公司,为了城市人闹中取静,把株洲市贺家土鹅颈洲策划为业主首选的天鹅花园、把“土鹅”变成“天鹅”,使其四面环水,风景幽雅,情调别致,静中有景。湘潭市的房地产开发商提出了“温馨的住宅,深情的策划”的顺口溜,对商品房进行市场营销策划时,以科学性、合理性、创造性、预见性为宗旨,突出“以人为本”,注重环境功能和质量水平,创造优美、舒适、卫生、安全的居住环境,同时还结合城市的历史文化特征和居住者心理,着力策划具有地方特色和文化内涵的楼盘。长株潭三市尤其是长沙市的房地产开发商在房地产市场营销策划上已有一定的建树,是湖南省房地产市场营销策划的领头雁,在不断引领全省房地产企业营销策划工作。他们还不断学习省外先进经验,经常派相关的专业技术人员到广州、深圳、上海、温州、武汉等地实地学习考察。同时也把知名的市场营销策划专家、学者请来指导市场营销策划工作,先后特邀特请被媒体号称为房地产业“女掌柜”的谢家瑾司长,中国房地产业协会副理事长兼秘书长顾云昌教授,中国人民大学教授、博土生导师兼任多家地方政府及多家超级机构经济顾问叶卫平先生,《房地产世界》杂志主编、上海房地产策划专家许仰东先生前来畅谈营销策划、指点迷津。通过采取“走出去、请进来”的方法迅速提高房地产市场营销策划的技能。

湖南省长株潭以外地市的房地产企业的市场营销策划处于虚而不实、朦朦胧胧的状态,他们所做的营销策划是局部的、单项目的、浅显的、无意识的,往往是单纯的价格策划、广告策划,并且分析市场结构和行为——选择市场机会——制定营销战略——部署营销战术——实施和监控营销操作的水平停留在低级状态。

二、湖南省房地产企业市场营销策划存在的问题

1、市场营销策划观念较淡薄

多年来,全国各城市房地产年脱销率一直在30%-40%间徘徊,现实的压力使广大房地产企业认识到:房地产业竞争很激烈,粗放型的经营已经不行了。1995年后,国内不少房地产企业尤其是从事地产代理的企业,纷纷投入人力和物力进行房地产营销策划问题的研究,全国大中城市相继展开了房地产市场营销大战,尔后房地产市场营销策划大战在全国拉开,市场营销策划观念融入到企业的经营方针中。但由于湖南省房地产业的发展没有受一波一折的冲击,一直保持平稳发展趋势,房地产企业间的竞争并不激烈,投资的风险小,因而缺乏危机感、紧迫感,市场营销策划的观念较淡薄,甚至连一些企业领导脑海里还没有形成市场营销策划的概念。

2、市场营销策划没有长远打算

目前,湖南省的房地产企业开发楼盘存在严重的“跟风现象”,一遇到市场上好的卖点,就不顾实际一哄而上,结果开发无个性,策划无创意,楼盘被套。短期行为很普遍,急功近利,缺乏可持续发展的基础和后劲,小区规划只重效益,忽视生态、环境、人文、历史等因素,目前的规划对今后小区的改进和管理带来的负面影响抛于脑后。在取得短期收效的同时,埋下导致市场混乱的种子,这种营销策划无视长期发展,严重影响了与之相协调的长期规划的实现。

3、对市场营销策划缺乏理性思考

湖南省许多开发商信奉“兵贵神速”,匆忙作某种营销决策,然而这种仓促的决策不乏短见和过于迷信他人,热情追捧流行概念,盲目炒作市场热点。疯狂的“欧陆风情”后,又是“绿色概念”、“错层概念”、“生态概念”、“智能概念”,没有深刻地体会市场的涵义,没有将市场营销策划渗透到市场调整和工程立项中去,致使商品房没有自身的特色,销售前景黯淡,资金积淀呆滞,形成恶性循环。

4、缺乏合理的市场营销策划体系

湖南省房地产企业尽管在探索组建自己的营销策划体系,但人、财、物的保证未完全到位,营销策划机构的设置不合理,机构行政化,或将营销机构归口于经营科,还缺乏营销策划人员,对营销策划方案实施情况的诊断、评价流于形式。对营销策划中出现的重大问题表现得束手无策,调查预测、市场分析、策略制定、行动方案出台、营销费用控制、营销管理等工作还不成体系,营销策划能力低下。

5、市场营销策划不够科学规范

湖南省有的开发商囿于自身的短见,至今轻视营销策划,策划缺乏科学性与系统性。有的开发商营销行为不规范,既不做深入细致的市场调研,也没有独到新颖的营销思路,以为营销策划就是简单的房地产推销,这其中有操作上的浅薄,更有心态上的鄙陋,这对营销策划科学化、规范化很不利。

三、湖南省房地产企业市场营销策划的对策

1、强化市场营销策划意识

湖南省房地产企业要形成市场营销策划的全新理念,强化市场营销策划意识,对市场营销策划概念、作用要有一个全面的认识。21世纪的最大的竞争是观念的竞争,观念的落后是最大的落后,尤其是企业领导应是观念追潮的促进派,要大胆改革,敢于实践,创新市场营销策划的方法。随着房地产市场的发展和完善,市场营销策划将成为市场营销的至高境界,对市场营销的各项工作有机地、整体地安排、部署、协调、衔接,做到市场营销策划工作周密合理,从而有效地盘活市场,确保产品畅销。因此,湖南省房地产企业应在市场营销策划工作上多分析与研究,从肤浅粗陋的认识中解脱出来。

2、确立全面系统的市场营销策划思想

房地产企业应抓好前期策划,即就是项目选择和投资决策,项目选得好,市场就会有需求,后期销售就水到渠成,如果前期投资决策失误,后期再采取广告、让利、促销等措施,也无济于事。尤其在市场不景气时,开发商应注重市场调整和前期策划工作。在业外人士看来,开盘前无非是一些无关大节的琐碎之事,其实开盘成功是实现良好的销售业绩的重要基础,开盘前的整合营销策划是一种运用整合行为的过程,通过营销方式、手段的系统化结合,根据市场进行动态修正,实现楼盘价值的全程营销效果。此阶段应完成的策划工作是发掘项目的最佳卖点,打造个性化产品,做好定价前的市场调查研究,选择好定价方法,进行科学合理地定价,策划好广告,做好开盘的时间选择。一般来说房地产项目开盘后一段时间形成一个销售高峰,在高峰过后,销售业绩将会明显下降,此时要注意加强盘后滚动的营销策划工作,调查消费者对品牌的认识与接受程度,发掘新的细分市场与目标客户,调整营销策略,进行尾盘处理与售后策划。湖南省大部分房地产企业缺乏全面系统的营销策划思想,对整体营销策划知之不多,凭感觉搞策划,这样的策划不符合房地产全程策划的客观要求。一个完善的商品房营销策划包括前期阶段、销售阶段、售后阶段的全面策划,只有整合起来策划,方可使房地产市场营销策划充分发挥作用,否则,营销链不能搭接起来反而被中断。因此,湖南省的房地产企业往后应该树立全面系统的营销策划思想,展开全程营销策划、整体营销策划工作。

3、加强时市场营销策划的理性思考

开发商经过多年的探索,已开始用理性的眼光看待市场营销的价值,但仍有许多企业还未从根本上认识房地产营销的合理内涵,在房地产开发实践中未能最大限度地发挥营销策划的作用。营销策划是一种贯穿市场意识、连接产前市场与产后市场的一种行为方式,营销策划不是一本洋洋洒洒或字字珠玑的策划方案文本,而是结合所在楼盘,总结出一种如何把楼盘市场推广的行为方式。开发商分析楼盘与市场的对接问题,是为了适应市场发展需要,做好楼盘的市场推广。营销策划是一种主动创造效益的行为方法,是一条基于市场需求之上的“纲”,贯穿房地产定位、开发、销售、物业管理等工作环节,它采用市场调研、销售技巧等工作来开拓、扩大市场。营销策划是一种运用整合效应的行为过程,是房地产开发过程中的一种内化行为,是塑造品牌形象的行为手段。营销策划是物业构筑品牌的基础,楼盘品牌的创立,不是营销策划方案的简单虚拟,而是在营销每一环节中追求品牌意识的体现。因此,湖南省一些房地产企业“匆忙决策”、“盲目开发”、“追捧时髦流行概念”的做法,实质上是对房地产市场营销策划缺乏理性的思考,对市场营销策划的理解还停留在表面上、现象上,对于市场营销策划是贯穿市场意识,有效连接产前产后市场,运用整合效应谋划营销方略,更高程度上塑造企业品牌,主动适应市场、创造效益的概念还很浅薄。针对如此情况,湖南省房地产企业应进一步加深对市场营销策划的理解,从整体上把握住市场营销策划的概念与作用,走出适合企业自身情况的营销策划之路,用审视的目光、科学的理念、严谨的态度来对楼盘进行周密的营销策划,使楼盘给企业带来效益。

4、建立有效的市场营销策划体系

市场营销策划是一个系统工程,它牵涉到企业、消费者、社会三者之间关系的处理及利益的分配,包括机会与问题分析、目标确定、策略制定、行动方案设计、营销费用预算等多环节的配套整合,对市场营销要控制、衔接、调整与处理,需组建一定的组织机构,配备一定的专业人员,加强市场调查、预测与研究,进行市场营销战略的可行性设计,开展市场细分、产品定位、产品开发、产品定价、销售渠道选择及促销等的营销活动。房地产市场营销策划牵涉的面广,包含的内容多,环节很复杂,需要建立市场营销策划体系,以保证市场营销的有效实施。湖南省房地产企业应根据市场营销策划的要求,结合市场与企业实际情况,不断完善市场营销策划体系。首先,建立由知识比较全面、营销技巧老到的人员组成营销策划机构,使市场营销策划工作有专门的机构来管理,也有专门的人员来具体运作。其次,制定合理的物业营销计划,使各项营销工作事先得到周密的安排与部署,在时间进度上相衔接,在实施行动上能协调,在效果控制、检查,评价上有具体措施,使市场营销策划体系进一步完善。

5、从长计议做好市场营销策划工作

“短期行为”、“急功近利”是企业生产经营行为不理性的代名词,忽视可持续发展的要求开展的市场营销策划实质上无视了长期发展,这样的企业在市场经济的大风大浪中经不起考验。“盲目跟风”的实质是缺乏自己的经营主张,由于市场信息有时滞性、隐蔽性,信息时常出现失真现象,捕风捉影式的开发,潜伏的危险较大。不结合市场行情、楼盘具体要求,一哄而上搞开发,看起来是抢夺市场,追求效益,实质上不能塑造企业的经营特色,投资也获不到理想的回报,企业也无法实现稳定的效益。从历史营销的角度来看,开发商的利益包括目前利益与长远发展两个方面,目前利益一般来说比较直截了当,引人注目;而长远发展要用远见的目光来审视,否则被认为“不现实”、“无刺激”,因而易被忽视。其实长远发展应是经营者追求的目标,只有长远发展,才可经久不衰。只追求目前利益,经营上就会因缺乏长远打算而打乱仗,产生短视最后导致“好景不长”,可以说把暂时的经济效益指标当成唯一的追求,开发商在营销策划过程中就易丧失品德,毁灭的日子也就不会太久了。当然,目前利益是长远发展的现实需要,没有目前利益要求长远发展也是不可想象的,而长远发展应该是开发商一贯追求的目标,不图长远发展也令人不可理喻。因此,追求目前利益的同时要考虑长远发展,考虑长远发展的时候不可避开目前利益,但当目前利益与长远发展两者不可兼得时应优先考虑长远发展。湖南省房地产企业应冷静地检查自身的经营方针,树立科学的效益观,在市场营销策划时权衡好目前利益与长远发展的关系,避免“短期行为”、“急功近利”、“盲目开发”等毛病的产生,从长计议地搞好房地产市场营销策划工作,促进企业的可持续发展。

6、确保市场营销策划科学规范

据消费者协会的统计表明,近几年物业投拆的个案最多,投拆的内容大体为:发展商挪用工程款,迟迟不交楼,管理系统不完善,宣传内容与事实不符,物业管理收费高且不合理等,引起这些纠纷的原因是湖南省很多开发商不深入细致的市场调研就上项目,急躁冒进,这是市场营销策划不科学、不规范、不理智的表现。随着我国房地产市场走向成熟,市场营销策划将朝着规范化、科学化发展。就这一发展趋势来说,开发企业最需要的是房地产营销策划人才和优秀的营销人员,湖南省房地产企业应加强市场营销队伍管理,提高队伍素质,建立健全有关营销队伍管理的各项规章制度,找好营销主管,遵循营销人员思想、行为的客观规律,发挥他们的积极性、创造性,注重营销人员素质与业务的培训。注重营销策划工作各项内容的衔接、协调,使营销策划科学化、规范化。加强房地产市场的调查与分析,把握市场机会,规避市场风险,制定营销目标、设计策略与行动方案并及时进行实施后的追踪检查,以便发现策划科学与否。

企业应急预案 篇九

落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,应付突发的火灾事故,特制定本预案:

一、组织机构

以企业领导为总负责,组建灭火和应急疏散组织机构,由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:

1、灭火行动小组:由保卫科科长任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络小组:由办公室主任任组长,负责通信联络及各部门的统一协调。

3、疏散引导小组:由人事科科长担任组长,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护小组:由安全科科长担任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心必须配备火警电话,值班人员要坚守工作岗位,对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。

4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫科应加强日常性检查,确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷,就近安排,走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾,要先控制火势的蔓延,再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合。

5、当消防人员赶到后,临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。

五、通信联络,安全防护救护的程序和措施

1、全部参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆,确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作:

1、落实消防责任制,宣传消防知识,提高员工消防意识。

2、每年应保证1—2次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

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