两新组织党组织制度10篇

2023-12-01 00:20:02 范文 2次阅读 投稿:佚名

下面是小编辛苦为同学们带来的两新组织党组织制度10篇,希望能够在作文写作上帮助到同学们。

两新组织工作计划 篇一

为认真贯彻落实党的精神和系列重要讲话精神,遵循党要管党、从严治党要求,切实加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进焦化工业集团党建工作有序开展,制订本计划。

一、指导思想

深入贯彻党的三中、四中全会和系列重要讲话精神,以“五大发展”理念为统领,落实全面、从严管党治党要求,以贯彻落实中央“两准则两条例”和省十四次党代会、市十一次党代会精神为重点,以落实党建工作责任制为抓手,按照集团党委工作部署,全面加强基层党组织党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为推动街区健康发展提供坚强的组织和作风保证。

二、主要工作

(一)、以提高党员政治理论水平为重点,加强思想建设。以“两学一做”学习教育常态化为契机,“三会一课”为平台,严格按照公司党委要求和全面落实党支部制定的党员教育年度计划,加强党员和入党积极分子的思想教育。一是组织党员认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;深入学习系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略;深入学习《党章》,学习党的和十八届六中全会精神;深入学习省十四次党代会和市第十一次党代会精神;认真组织开展学习党的精神。同时,以抓党员队伍的日常学习为首要任务,不断加强党员的政治理论学习和形势任务、时事的学习教育,促进党员整体素质。通过学习,强化党性意识,坚定理想信念,自觉履行党员义务,发挥党员的先锋模范作用。

(二)以充分发挥战斗堡垒作用为重点,加强组织建设。以强组织,增活力,促发展,聚民心为主题,调整配强支部班子和党小组骨干,夯实基层基础,进一步增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。不断建立健全党支部党建工作制度,完善相关工作台账,建立党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册“三个名册”;年度党建工作计划、发展党员工作计划、党员教育计划和党风廉洁教育计划“四个计划”;党费收缴档案、换届选举档案、上级发文档案、党组织工作档案“四类档案”;党员学习资料、党建活动资料、党员党籍资料、先进事迹资料、表扬奖励资料“五套资料”;党内组织生活记录、民主生活会记录、谈心谈话记录、廉洁教育记录、稿件记录、党员档案资料移交记录“六个记录”,为党组织标准化建设打好基础,体现基层党建工作示范作用。进一步优化党建工作制度、程序,量化党组织、党员考核指标,制定科学的考核体系,加大党支部标准化建设力度。遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字总要求,严把“入口关”,做好党员发展工作。认真组织好党员关系排查,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理之中。严格落实党费的收缴、使用和管理制度,把党员缴纳党费的过程作为党员受党性教育的一个手段,引导党员时时处处做到守纪律,讲规矩。

(三)以服务群众为重点,加强作风建设。充分发挥我们党理论和实践相结合的优良作风,坚持实事求是,做到学而思、学而用,严格遵守中央八项规定,着力克服形式主义、官僚主义、享乐主义和侈靡之风;时刻保持与群众的密切联系,遇事与他们商量,虚心听取和广泛征求他们的意见建议,设身处地帮助他们解决工作生活的各种问题;坚持批评和自我批评的作风,按照从严治党要求,进一步抓好“三会一课”、“组织生活会”等制度的落实,认真开展批评与自我批评,做到程序到位,保证效果,防止流于形式,走过场。真正达到红脸出汗的效果,使全体党员时时处处以良好的形象展示在群众面前。

(四)以严明党的政治纪律和政治规矩为重点,加强廉洁自律建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,形成齐抓共管的良好局面。认真落实支部廉洁教育年度计划,加强宣传教育力度,切实提高作风建设和反腐倡廉建设的针对性和实效性。组织全体党员认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党章党规,开展警示教育活动。教育党员干部讲党性、重品行、守制度,提高党员干部的风险防范意识,自觉遵守廉洁自律的各项规定。

(五)充分发挥先进典型的示范引领作用,积极开展创先争优活动。以创新基层党支部工作为抓手,结合“党建+”活动、支部规范化、标准化建设等工作,认真发现总结党员中涌现出和的典型人物和先进事迹,充分利用“三会一课”、微党课、微视频等多种渠道广泛宣传,以身边人说身边事,以身边事教育身边人,营造创先争优浓厚氛围,以党建工作的优异成绩助推企业快速发展。

三、组织保障

两新组织党建工作总结范文 篇二

一、注重思想政治建设

镇党委始终把思想政治建设摆在首位,把用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑作为首要政治任务,积极引导两新组织和两新组织人士旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终做到听党话、跟党走、守法纪,把全体两新组织人士牢牢团结凝聚在党的周围。今年以来,陆续在各两新组织传达五中全会、全国“两会”、市委八届十二次全会、市委十三届十二次全会、省委十一届八次全会精神等,杜甫酒业集团股份有限公司党支部和新源电器有限公司党支部在镇党委指导下积极开展“讲战疫党课”活动,镇党委建立领导联系企业制度,不定期到所联系企业讲党课。

二、扎实推进各项党建工作

(一)深化评星定级活动。深化“两新”组织评星定级活动,助推创建“党建强、发展强”的示范作用,全面提升星级党组织的党建质量,扩大“两新”党组织影响力和吸引力,增强助推“两新”组织发展的红色动力。通过企业自评、镇党委审批、组织部审定等程序,今年我镇成功创建市“四星级”党组织一个,即新源电器有限公司党支部,富王粮油有限公司党支部被评为市“三星级”党组织。

(二)探索开展结对共建。积极引领两新组织同村(社区)结对共建,发挥资源优势深度参与参与脱贫攻坚、乡村振兴战略和基层社会治理。促成杜甫酒业股份有限公司与五福社区党支部开展村企共建并签订共建协议书,履行社会责任。

(三)加强党建阵地建设。按照《》和《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关要求,根据按期换届程序要求落实换届工作,指导辖区内8个两新组织按期换届,选出新的领导班子。按时下拨党建工作经费,返还党费,为两新组织开展党建工作提供经费支持。开展“两新”组织两个覆盖集中攻坚行动,加强党建信息化平台建设,按照“五个清”台账,核实有关企业情况,做到应建尽建,提高覆盖率。

三、存在问题

有个别党支部挂牌成立后,没有制定党支部相关的工作职责、规章制度,没有安排组织生活,召开党员、支委等各种会议,更谈不上发展新党员,教育管理党员和完成上级组织交给的各项任务;个别“两新”党组织负责人是兼职,整天忙于业务,事务性工作,没时间、没精力开展党的各项工作;个别“两新”党支部成立后,找不到合适的支部书记,有的从未搞过党组织工作,有的年龄偏大或偏小,对一系列党的组织工作程序一窍不通,影响党组织工作的正常开展。

四、下一步工作计划

两新组织工作计划 篇三

20__年,__镇基层组织工作将以贯彻落实__大和__届三中全会精神为主线,紧抓党组织书记和党员队伍、干部队伍建设。以社区化党建为载体,创新基层党建工作,夯实基层组织基础。借助驻企服务员制度全面深化两新党建工作。主要计划开展以下系列工作。

一、做好村级组织换届后续工作。1、开展谈心谈话。分别对当选村干部、离任村干部、落选人员开展一次谈心谈话,对当选干部教育引导树立正确的权力观、群众观和利益观,理清工作思路,制定工作计划,积极开展工作。对离任干部,继续给予关心,继续发挥他们的作用,对落选人员帮好思想疏导和安抚工作,要积极创造条件让他们做力所能及的工作,支持村级班开展工作。2、做好新老班子交接。3、建立健全村级有关组织。依法指导村委会分工,帮助建立健全村共青团、妇代会,民兵组织、老协等村级配套组织。4、开展新任村干部培训。5、修订完善各项规章制度。指导各村认真贯彻落实乐清市村级组织规则、修订村民自治章程和村规民约、严格执行村两委联席制度、村民代表会议制度和5.15学习法、五议两公开一报备工作法等。6、妥善调处换届期间问题。

二、开展党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民、务实、清廉为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,开展党的群众路线教育实践活动。把反对形式主义、反对、反对享乐主义和反对奢靡之风贯穿于平时的工作中,进一步加强党员干部队伍建设。

三、进一步抓好党组织的星级管理和党员先锋指数考评。加强做好党组织的星级管理和党员先锋指数考评,考评结果的运用、党员民主评议等,以健全党员立足岗位创先争优长效机制和党员能进能出机制。

四、扎实推进农村新社区建设。进一步完善有关制度。如社区的考勤、人员的奖励、社区书记考核、社区书记工作法、社区党建联席会议等。进一步丰富社区融合活动。从有利于群众办事出发,整合资源、拓展功能,以增进融合,优化服务。扎实开展各项活动以加强社区党员队伍和志愿者服务队伍建设。进一步开展社区系列专题宣传报道,以提高社区知晓率、满意度。

五、进一步推进两新组织党建“拓面提质”工作。以“标准化建设工程”为总载体,加强出资人、党组织书记、党建工作指导员和党员四支队伍建设,大力推进两新党建工作有效覆盖。一是培育两新党建示范点。借__年年终两新党组织的考核,在已建立非公企业数据库的基础上再次对两新党组织进行走访调研,挑选基础好的开展党建示范性创建,培育一批可看、可学的两新党建工作示范群。二是选优训强党务工作者队伍。计划于年初,年中、年终至少三次组织开展两新党组织书记、党建工作联络员的业务培训。三是突出抓好社会组织党建工作。进一步理顺社会组织党组织隶属关系,在民办非企业、社会团体等领域分类培育一批党建示范点。四是深化“支部建在车间、党员在您身边”活动。继续推进组织设置向车间一线延伸,建立开放式车间党群活动阵地。以服务职工群众、做职工群众工作为主要任务,结合生产、经营抓好两新党建活动的有效开展,突出党组织和党员在构建和谐劳动关系方面中发挥作用

六、加强党代表工作,进一步增强基层党内民主。一是全面推进镇党代表大会常任制常态化工作。二是抓好党代表活动开展的常态化、实效化。深化党代表询问活动,计划每个社区工作室上下半年各开展一次党代表询问活动。采取有力措施加强党代表提案、提议和询问事项的跟踪督办。加大对党代表的培训教育,拓宽党代表学习活动平台,进一步增加党代表履职能力。三是进一步加大党代表工作室品牌建设。深入开展“双强争星”创建活动,抓好各项规章制度的落实,重点在工作室运行机制、经费、人员方面予以保障。四是进一步提升提议案办理答复效率。将党代表的提议案办理工作作为镇党代表工作室考核评优的重要内容。以信息化管理系统为平台,提升党代表提议案信息化水平,促进提议案办理工作便捷化。建立健全提议案跟踪问效机制,实行代表提议案的全程跟踪督办,切实提高提议案办理质量,努力提高提案办理满意度。

七,以增质提效为目标,提升远教工作水平。一是进一步夯实远教基础。对基层站点的网络线路、站点场所、播放设备等进行检查、梳理、更新和登记造册。二是充分发挥户外远教广场的作用。三是加强站点管理员队伍建设。四是抓好站点管理使用的增质提效。

两新组织工作计划 篇四

(一)深入学习党的十七大七中全会精神,争当科学发展观排头兵。引导全镇党组织、各单位和各部门深入学习党十七届七中全会精神,深刻领会党和国家关于农村改革的最新政策,不断提高党员干部队伍特别是领导班子的政策水平,加快新农村建设步伐。

(二)进一步深化基层组织建设,不断提高党的执政地位

一是切实抓好村级两委班子建设。以创建五个好农村党支部为目标,修订完善农村党组织创先争优活动方案,加强村级两委班子及成员的考核。开展村级两委班子及成员群众评议活动,对全镇14个村(社区)班子及其成员、后备干部进行测评。组织村级两委班子负责人参加市镇党校和高校培训班,提高他们的政策水平和执政能力。

二是切实抓好农村后备干部队伍建设。进一步调整健全农村后备干部,适时公开招聘应往届大专以上毕业生补充后备干部队伍。探索建立后备干部培养新模式,尝试对成绩突出和相对薄弱的村的后备干部进行交流任职、轮岗培养,加快后备干部培养。

三是切实抓好统筹城乡党建工作。进一步深化城乡党组织互帮互助活动和百企联百村活动,建立定期沟通和帮扶活动方案,积极拓展干部驻村工作领域,优先配备骨干驻村干部,争取在活动形式、内容、效果有新的突破,促进镇村共同进步、共同发展。积极配合镇村级统一核算工作,加快农村发展步伐。

四是切实抓好党员干部教育管理。全面开展农村党员干部远程教育,突出技能和思想培训,拓宽党员干部群众内容,增强培训实效;鼓励农村开展党员和农民素质教育,不断提高农村党员干部、村民代表和群众的集体意识;组织全镇党员、村(居)民小组长和代表学习十七届七中全会精神,帮助他们掌握党的农村最新政策。适时组织机关党员外出参观省市党员教育基地,增强其党性观念。

五是切实抓好党员发展工作。及时指导各级党组织制订党员发展规划,突出抓好发展党员标准,把好数量、质量、程序关。着力培养农村有为青年、有威信的群众的优秀骨干靠拢党组织,注重把优秀的村(居)代表、村(居)小组长吸收入党,努力提高党员双向比例。注重吸收两新组织的优秀管理人员、技术骨干,提高党在两新领域的影响力。年内,计划举办一期入党积极分子培训班,全镇预备党员宣誓仪式,发展80-100名新党员。

两新组织 篇五

加强组织领导,形成“两新”党建工作长效机制

一是建立区委党的基层组织建设工作领导小组和全区非公党建工作联席会议制度。二是成立各镇新工委和城区新经济组织党委,负责管理各镇和城区“两新”党组织和党员。三是做好镇新工委和城区党委班子的选配工作。镇新工委书记由镇委副书记担任,班子成员由镇工、青、妇的分管领导组成,并配置专职党建指导员,逐步完善“党群工作一体化”管理新格局。

加强示范带动,开展党员活动阵地标准化建设

一是按照“六有”标准抓好非公企业党组织活动阵地建设,即有党员活动室、有党员电教设备、有党旗悬挂、有党建学习读物、有党建工作制度、有党内活动记录,统一制作全区10个党建示范点党务、企务公开栏,让党员更好地了解和参与党内和公司事务。二是建章立制,健全各项制度。规范党内活动内容,有计划、有安排、有主题地开展活动,提高活动效果,充分发挥好党员活动室的作用。三是在资金上、指导力度上给予大力支持,使党建示范点的建设真正起到示范带动作用。

加强资源整合,大力推进基层组织优化设置

一是实行以强带弱、弱弱相并、村企联建的形式把部分软弱涣散党支部合并成新的党总支部。新成立的党总支,负责领导和统筹辖区内所有非公有制企业的党建工作,同时延伸党组织的工作范畴,加强党工团建互动,促进工会和团组织的活动,消除党建工作的空白点。二是形成了以党组织为核心,龙头企业、示范基地为依托,镇党员活动基地为基础的新的党组织设置和党的工作机制。目前,在全区成立了9个新的联合党总支部。

两新组织工作计划 篇六

一、领导班子建设方面

坚持民主生活会制度、党建联系点制度、政务公开制度,有完整的活动记录、情况反馈记录,发现问题能够及时妥善地解决,受到群众好评。

二、工作机制方面

1、乡镇党委每季度召开一次农村基层组织建设专题会议,听取班子成员及村党支部(或党总支)书记抓党建情况的述职,总结经验,查找问题,针对存在问题提出改进措施,有专题会议记录。

2、按照属地管理原则,加强辖区内新经济组织、新社会组织党建工作,加快在非公有制企业及新社会组织中建立党组织步伐。

三、党员和干部队伍建设方面

1、深入实施“素质工程”。按要求完成乡村干部,特别是主要领导干部的各类培训计划和学历教育计划;按计划完成农村党支部书记任职资格培训和村主任岗位素质培训;经常对农村干部进行实用技术培训,每年度培训面达到60%以上;按要求每年组织一定数量村干部参加大专以上学历教育,到**年基本实现“一村一名大学生”的目标;按照一定比例将村干部培训经费列入乡镇财政预算,保证“素质工程”的顺利实施;农村党员集中培训时间累计不少于7天,参训率达90%以上。

2、抓好后备干部培养。后备干部队伍不断壮大,每个乡镇至少培养2-3名乡级后备干部,每个村经常保持3-5名后备干部,其中包括1名村党支部(党总支)书记后备人选,并按要求搞好培训。

3、切实抓好发展党员工作。发展党员工作有计划、有重点,无两年以上不发展党员的村,能够按要求完成年初下达的发展党员计划。平均每个农村党支部要保持5名以上入党积极分子,每年至少要发展一名35岁以下、高中以上文化的青年农民党员,发展35岁以下、高中以上文化的青年农民党员分别达到新发展党员总数的75%以上;注重在致富能手、回乡毕业生、复员退伍军人、协会会员、外出务工返乡人员中及非党的现任村干部中发展党员,注重在妇女、少数民族和各种新经济组织中发展党员,扩大发展党员工作覆盖面,发展妇女党员占发展总数的25%以上。

4、加强党员的教育管理。结合保持共产党员先进性教育活动,采取集中培训、电化教育等方式搞好党员干部的学习教育,不断提高党员干部的党性观念和自身素质;采取民主评议党员等方式,重点加强对流动党员、“三不”党员的管理和约束,妥善处置不合格党员。加强党员日常管理,进一步严格党的组织生活。坚持“”制度,过好组织生活,特别是要积极探索对下岗失业职工党员、流动党员进行有效管理的方法和途径。认真落实《党员权利保障条例》,帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际问题。

5、加强组织员办公室建设。建立健全工作机构,配齐配强工作人员,做到专职专用,保证组织员办公室工作正常开展。

四、小康建设业绩方面

两新组织工作计划 篇七

组织(Organization)一直是管理的核心工作。社会学家Stanley H.Udy(1965)精确地将组织定义为具有明确的、有限的,并公开宣告其目标的“正式”机构。组织职能的实现依靠协调组织结构和权力关系的设计。组织结构(Organization Structure)是组织中相对稳定的关系和方面。James G.March和Herbert A.Simon(1958)在《组织》一书中将组织结构定义为组织成员之间的等级关系。Richard H.Hall(2004)认为组织结构是一种将员工之间互动关系、信息传递以及内部权力关系等方面进行界定并加以制度化的结果。Jones(2004)指出,“组织结构”是一套正式系统(formal system),它与规章、职务及权力关系相关,并说明各项工作怎样进行分配、每个个体应当对什么人负责以及组织内部协调机制。可见,组织内部每个成员之间的合作或竞争关系,在一定程度上受到“组织结构”的影响。John Child(1983)指出,当一个组织的结构偏离其管理需要时,就会导致很多问题出现,例如,决策受到延误、发生利益冲突、应变出现失误、行政管理成本居高不下以及士气低落等。因此,一个经过精心安排的组织结构,有利于员工执行职务和进行决策。

二、组织原则与效率

古典管理学派Chester I.Barnard、Henri Fayol和James D.Moony等人在组织原则方面对管理理论做出了积极的贡献,这些理论经过实践的检验证明是正确的。古典组织理论学者试图通过说明和确定某些组织原则来解决组织职能的复杂性,他们在这方面进行了大量的研究和实践。1776年,Adam Smith在《国富论》一书中提出了劳动专业化分工将使组织及社会受益的观点。Girbreth夫妇被公认为在动作研究和时间研究的分析方面起到了开拓者的作用,该动作要素的确定使古典管理学派认为,在许多不同的情况下都能做到高度的专业化。古典管理学派还提出部门化的原则(Departmentation),即组织中的活动应当经过专业化分工而组合到部门中。罗珉(2006)指出,部门化原则就是将组织中的工作活动按一定的逻辑安排,归并为若干个管理单位或部门。控制管理幅度(Span of Control)是保障组织有效运转的又一原则。管理幅度指管理者能够有效地直接管理的下属的人数。法国管理顾问Graicunas(1937)提出,在建立一种适当的管理控制幅度时,要考虑的一个重要因素是管理人员与下属间可能发生的潜在关系数。他揭示了管理者和下属的关系是一个复杂的社会过程,管理者每增加一个下属,他和下属之间潜在的相互影响关系将以几何级数增长。统一指挥原则是又一个重要的组织管理原则。Henri Fayol(1949)认为,每一个下属应当而且只能向一个上级主管直接负责。否则,这样的下属就可能要面对来自多个主管的冲突要求或优先处理要求。

三、国外国家审计组织管理

Romzek和Dubnick(1987)从控制源和控制度两个维度研究了受托经济责任。在控制源上,组织期望管理是通过公共受托经济责任机制进行的,这时,必要的控制源权威需要建立起来,通常,这种控制源权威来自于组织内部,包括组织内部正式的层级关系,或者非正式的社会关系。在控制度上,各委托方通过控制组织选择和运行机制。如组织及其成员行动的范围较小和深度较浅,则说明委托方实施的组织的控制度较强;倘若组织在选择与运行方面具有较多的权限,说明委托方实施的组织的控制度较弱。

(一)美国国家审计组织管理 美国GAO(Government Accoun-

tability Office)对国会负责,负责国家审计工作,GAO按照战略目标来设置组织结构,由13个职能局支持其中3个目标,5个部门支持其中一个目标。美国审计总署95%的审计工作是受国会及其专门委员会的委托进行的。GAO实施审计后,需要提交报告给国会。除此之外,美国审计总署开展的90%以上的审计工作与绩效审计相关。通常,大部分财务审计由政府部门的内部审计机构负责,或者,委托会计师事务所进行(孔金华,2003)。

(二)英国国家审计组织管理 2003年《绩效审计手册》系统阐述了统筹灵活地配置审计资源,科学缜密地规划和管理审计项目,以确保投入的审计成本是值得的。英国的绩效审计实践,要求审计人员能够灵活地应对审计环境,鼓励在工作中加以创新。至于如何规划、实施和提交审计报告,并没有做出很详细的以及很严格的规范。根据规定,审计人员需要实施风险导向审计,并利用风险评估法来完成绩效审计计划和方案的制定。此外,绩效审计实施过程中,需要平衡考虑审计时间、成本和质量。

(三)澳大利亚国家审计组织管理 澳大利亚审计署既独立于政府,也独立于议会,但其负有向议会报告的责任。国家审计署主要实施财务审计和绩效审计两方面内容,而财务审计又主要涉及财务合规性与合法性两方面。澳大利亚审计署一般包括五个部门:(1)财务审计;(2)绩效审计;(3)计算机审计;(4)金融审计;(5)综合部门。其中,70%的人员从事财务审计,约占绩效审计工作量的80%以上。澳大利亚审计署的审计计划由总体计划、年度计划和操作计划三部分组成。其中,总体计划规定3年内的工作方针、目标和内容;年度计划主要是有关财政年度内的具体工作任务和需要的经费;操作计划是针对审计实践制定具体的审计工作计划。通常,年度审计计划制定之前,要分别向议会和社会公众征求意见,同时还要搜集被审计单位情况。

(四)德国国家审计组织管理 德国的国家审计机构包括联邦审计院、州审计院和市县审计局三个层次,每个机构独立依法行使审计职权。每年上半年,审计机关召开审计计划决策会议,并与不同专业、不同领域的机构和有关人员进行沟通和交流。同时,在审计项目实施过程中,审计人员广泛收集有关信息,提前为下一年度审计计划的制定作好充分准备。通常,审计机构广泛采取审前调查,并在此基础上确定审计计划。德国国家审计的原则是“全面审计,突出重点”。全面审计是指政府各部门都要接受审计,突出重点是指项目的选择重点考虑财政支出较多、容易产生问题的部门以及易于忽视的领域、单位和部门。

四、我国国家审计组织管理

(二)国家审计组织管理的具体设计 笔者认为,国家审计机关的组织管理模式,包括审计机关组织结构和审计业务组织管理方式的设计等。应当针对目前审计机关按照职能审计确立组织机构的现状进行改进,围绕审计机关履行的几个战略目标来组织管理审计资源,打破原有单一的职能处室的界限,同时,利用OA和AO信息平台,实现对各个审计项目的协调管理。

如图1,审计机关组织结构分为五部分,以审计业务即业务协调室为核心,一个质量保障机构即质量控制室,一个政策咨询机构即法规室,两个服务机构即办公室和人事培训室。按照审计业务目标,业务协调室下辖五个机构,即四个独立目标机构和一个专项调查机构。目标一负责:教育、医疗、就业和社会保障等方面;目标二负责:环境、公共安全、交通和市政建设以及持续性发展等方面;目标三负责:国企、金融以及企业事务管理等方面;目标四负责:党政负责人履责评价、政策评价以及制度运行评价等方面;专项调查负责:上级审计机构交办的任务、地方政府交办的任务、统筹安排年度和中长期审计计划进行的调查等方面。

上述审计组织结构体现了以下思想:一是国家审计机关要建立以业务协调室为中心的组织结构;二是要以审计业务目标整合审计机关现有的职能处室,在业务目标下统一调配审计资源;三是要借助OA和AO搭建的信息平台,实现对各个审计项目的统一协调管理。这样设计的好处体现在三个方面:

第一,有利于科学确定国家审计机关的组织结构,提高审计效率。通过精心安排组织结构,不仅能提高审计人员执行职务与决策的效果,还在于促进和落实科学审计。同时,可以引入目标管理和项目管理等先进的管理方式和手段,最大限度地提高审计质量。

第二,有利于统筹灵活地配置国家审计资源,并能够科学缜密地规划和管理国家审计项目。当前,审计机关普遍面临任务繁重、资源紧张的矛盾。并且,现行国家审计机关的组织结构,不利于审计资源在全局意义上的优化整合。通过组织管理,国家审计机关可以创造性地有效利用各种可支配资源,以确保取得的最终审计成果远远大于所投入的审计成本。

第三,有利于构建审计信息化平台,统一组织和管理审计项目。审计管理系统(OA)和审计现场实施系统(AO)得到充分和广泛的应用。通过OA和AO搭建的信息平台,既可以整合不同业务部门的资源,又可以实现对各个审计项目的统一管理、监督和考评。

[本文系国家社会科学基金重点项目《国家治理、国家审计制度与预防腐败体系创新研究》(编号:13AZD002)和宁波市科技局软科学课题《国家审计参与国家治理的功能研究――基于宁波的实证分析》(编号:2013A10022)阶段性研究成果]

参考文献:

[1]孔金华:《美国审计面面观》,《中国审计》2003年第1期。

[2]谢志华:《审计效率与审计组织形式的选择》,《北京工商大学学报》(社会科学版)2003年第7期。

[3]陕西省审计厅课题组:《信息化条件下大型审计项目审计组织方式研究》,《现代审计与经济》2009年第1期。

[4]罗珉:《管理学》,机械工业出版社2006年版。

两新组织 篇八

如何有效解决“两新”组织党建工作力量不足的问题,我们的做法是建立一支高素质的党建工作专职指导员队伍。通过这支专职队伍,加快推进了“两新”组织党组织的组建工作,并有效地开展了党的工作。从去年3月份选聘组建专职指导员队伍以来,全区新建“两新”组织党组织120个,仅用一年时间,在符合组建条件的“两新”组织中全部建立了党组织。

第一,高起点建队伍,为组建工作提供坚强指导力量。去年3月份以来,我们共选聘了112名专职指导员,建立起区、镇街、社区三级专职指导员队伍,其中,区委组织部选聘4名,镇街、社区党组织共选聘108名。

一是严格把握选聘质量。选聘的专职指导员全是具有政治素质好、党建工作经验丰富和工作热情高的退居二线或退休的党员领导干部。在112名专职指导员中,全部具有大专以上文化,副处级以上的占69.6%,20年以上党建工作经历的占55.4%,曾被评为区级以上先进个人的占59.8%。区委组织部选聘的4名专职指导员都是处级干部,分别是区委宣传部原常务副部长,区委组织部原调研员,花溪镇原党委委员、党办主任,巴南职业高中原党委书记、校长。

三是给予工作补贴。区委组织部从党建工作经费中拿出专项资金,给予其选聘的专职指导员每人每月1000元工作补贴,并报销交通费;镇街、社区选聘的专职指导员,由选聘单位给予每人每月500—1000元不等的工作补贴费用。

第二,硬措施严管理,激发指导员内在动力。我们通过明确职责、细化任务,完善制度、健全机制,对专职指导员进行强化培训和管理考核,不断提高他们的工作能力、激发他们的工作动力。

一是明确任务,增强责任感。按照分级分片负责的办法,区委组织部选聘的专职指导员,主要负责指导、检查、督促各镇街和区级部门党组织开展“两新”组织党建工作、相关镇街加强专职指导员队伍建设和200个区级骨干“两新”组织开展党建工作;镇街、社区选聘的专职指导员,分别负责指导本辖区内非区级骨干“两新”组织开展党建工作。

二是加强培训,提高能力。把专职指导员纳入大规模培训干部的范围,实行资格培训制度。区委组织部每年组织一次专门培训;镇街党委(党工委)每月组织专职指导员集中学习一次,每半年进行一次专项业务培训。一年来,区委组织部共举办培训班12期,培训280人次;镇街和社区共举办培训班86期,培训950人次。

第三,分类别抓指导,促进党组织快速组建。专职指导员兢兢业业、尽职尽责,强化措施、认真指导,全区“两新”党组织组建工作取得了明显成效。

一是抓住关键,促进业主支持党组织组建工作。专职指导员采取主动上门、典型引路、排忧解难等方法,帮助“两新”组织业主提高思想认识,教育引导他们理解和支持党组织组建工作。一年来,专职指导员耐心细致地做通了92个“两新”组织业主的思想工作,建立了党组织;通过典型引路在28个“两新”组织建立了党组织;专职指导员还为120个“两新”组织解决人才紧缺、征地矛盾、贷款、治安等难题359件。**西部汽车城有员工350人、党员22名,今年1月下旬,在专职指导员的组织下,总经理参观了宗申产业集团的党建工作之后,深受启发和鼓舞,该企业主动申请,及时建起了党支部。

二是指导组建,促进“两新”党组织的覆盖面不断扩大。专职指导员对已建立党组织的,抓巩固促提高,做到建立一个巩固一个;对应建而未建党组织的,抓组建促覆盖,做到成熟一个建一个;对仅有个别党员的,抓联建促培养,为单独建立党组织创造条件;对没有党员的,抓群团促党建,先把工会、共青团等群团组织建立起来,宣传党的工作。一年来,全区新建“两新”党组织120个,比过去几年的总数增加了一倍多,党组织总数达207个,使“两新”党组织的覆盖面迅速扩大;已建工会组织169个、共青团组织168个,为建立党组织奠定了良好基础。巴南金竹工业园区有22个“两新”组织入驻,共有3200多名从业人员、100多名党员,通过专职指导员的多次联系、协调,于去年9月成立了金竹工业园区党委。

两新组织党建工作总结范文 篇九

儒沛同志代表市委所作的重要讲话,站在巩固党的执政基础、推动科学发展、构建和谐重庆的战略高度,高瞻远瞩地阐述了加强“两新”组织党建工作的重要性、必要性和紧迫性,深入浅出地指出了当前和今后一段时期我市“两新”组织党建工作中必须解决的四个关键问题,言简意赅地对全市“两新”组织工委系统、各级各有关部门及广大“两新”组织在推进“两新”组织党建工作中的作用提出了明确要求。儒沛同志的讲话,通篇贯穿了中央的指示精神和市委的总体要求,体现了解放思想、实事求是、与时俱进的理论精髓,具有深刻的思想性、鲜明的针对性和现实的可操作性。

这次会议,既是全市“两新”组织党建工作的总结会,又是开创全市“两新”组织党建工作新局面的动员会,也是推进今年各项工作顺利奠基入轨的部署会,对于我们圆满完成今年的各项工作任务、向党的十七大和市第三次党代会献礼,对于我们全面推进“两新”组织党建工作、促进“两新”组织在第二个直辖十年期实现新的跨越,对于我们在加强全市“两新”组织党建工作中建功立业、为实现总书记确定的重庆发展战略定位和市委提出的“发挥直辖优势,推动科学发展”的战略部署作出新的贡献,具有重要的现实指导意义。我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。在此,我就学习贯彻这次会议精神特别是儒沛同志的重要讲话精神,讲三点意见:

第一,要学习好、传达好会议精神。这次会议的精神,主要体现在儒沛同志的重要讲话之中。儒沛同志的重要讲话,深化了全市“两新”组织党建工作的战略定位,明确了全市“两新”组织党建工作的战略主攻方向,提出了切实可行的战略措施,是我们今后一段时期搞好“两新”组织党建工作的指导性文件。参会同志回去后,要及时向区县党委常委会、部门党组及时汇报这次会议精神,组织党委(党组)班子学习好儒沛同志的重要讲话,并结合实际,采取适当方式,将会议精神层层传达到“两新”组织中去,通过组织各级党组织和广大党员认真学习会议精神,吃透精神,统一思想,形成共识,为完成各项工作任务奠定坚实的思想基础。

第三,高标准、高效率开创工作新局面。抢抓时间,落实兑现,是最好的行动。“两新”组织党建工作,任务艰巨而紧迫,今年的重点工作,尤其繁重而关键。奠基入轨快、奠基入轨好,就能争取主动。开局主动就能步步主动,相反就会步步被动。当务之急就是要尽快把工作机构建起来,把工作力量配备到位,力争全市“两新”组织工委系统在4月底前全面组建到位,并迅速投入正常运转,尽快打开工作局面;工作机构一经建立,要立即把党组织组建工作紧紧抓在手上,集中力量,力争在9月底以前实现全市规模以上非公有制经济组织党组织单建率达到100%的目标,确保实现中组部提出的“重庆要走在全国前列”的要求。

两新组织 篇十

为贯彻落实中组部提出的“在明年党的十七大召开之前,全国规模以上非公有制企业绝大多数必须建立党组织”的要求,根据全省“两新”组织党建工作座谈会及市委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》(**组通〔2007〕3号)精神,现就进一步做好在“两新”组织建立党组织工作有关事项通知如下:

一、认真调查摸底,全面掌握“两新“组织的情况

要组织力量对“两新”组织情况进行集中摸查,特别是要摸清规模以上非公有制企业(从业100人以上,或从业50至99人、年营业收入500万元以上的企业)底数,掌握企业具体名单、员工数量、资产总额、实现利税等情况;摸清企业建立党组织现状,及时掌握党组织组建、流动党员人数、组织关系接转等情况,逐一核实,造册登记。

二、壮大党员队伍,为两新组织建立党组织打好基础

把在非公有制企业发展党员作为一项重要工作来抓,切实加强对企业员工的教育引导,使其中的优秀分子积极向党组织靠拢,不断壮大入党积极分子队伍,及时把企业中的优秀分子吸收到党组织中来。对于没有成立党组织的非公有制企业,相关街道党(工)委要指定非公有制企业联合党支部或其他党支部负责其党员的培养和发展工作。继续开展党组织找党员和党员找党组织活动,及时做好流动党员组织关系的接转工作,为组建党组织打好基础。

三、明确工作任务,建立台帐制度,加强督促指导

各党(工)委在摸清“两新”组织情况基础上,根据组织中党员数量多少分类建立工作台帐,明确工作进度。规模以上非公有制企业的建党要求是:对有正式党员3名以上的,应于今年6月前单独建立党组织;对党员人数不足3名的,要加大发展党员力度,于今年9月底前建立党组织;对确不具备单独建立条件的,通过采取联合或挂靠等形式,在今年9月底前组建党组织,确保两新组织党员100%纳入党组织管理。其他“两新”组织的建党要求是“三个100%”:从业人员50人以上的2008年6月底前100%要有党员;党员100%纳入党组织管理,有党员3人以上的100%建立党组织。此外,从业人员50人以下的“两新”组织也要积极做好发展党员的工作。

建立党组织组建销号管理制度,对非公有制企业建立党组织实行销号管理,建一个销一个,不建不销。相关党(工)委要根据《**区规模以上非公企业党建工作台帐(一)》、《**区规模以下非公企业党建工作台帐(二)》(附后)提出的要求,明确任务,制定计划,落实措施,确保各项任务的完成。相关党(工)委每季度要将工作台帐工作进展情况上报区委基层办。

要选派党建工作指导员负责指导非公有制企业建立党组织。党建工作指导员开展工作要坚持指导与服务相结合,协助做好组建企业党组织、发展党员和党员教育管理工作,指导帮助企业党组织开展活动。要贯彻**区委《关于在非公有制经济组织中推行党群工作一体化的指导意见》精神,把“两新”组织党的建设与工青妇建设结合起来,实现党群工作优势互补,工作互补,资源共享,充分体现一体化的优势。省、市、区委组织部将采取重点检查、定期检查与随机抽查相结合的方法,对各单位“两新”组织建立党组织的情况进行检查。

四、加大宣传力度,做好深入细致的思想工作

各级党组织要充分利用电视、报刊、网络等传播媒体,大力宣传在“两新”组织中组建党组织的意义和作用,扩大党建工作的影响力,统一各方思想认识。要大力宣传和组织学习《中华人民共和国公司法》,进一步提高业主对企业党建工作的认识,教育引导业主依法支持企业党建工作。要加强与业主的沟通协调,做过细的思想政治工作,争取业主的支持。要大力表彰支持党建工作的业主,通过树立典型来带动和推进面上工作,为在“两新”组织建立党组织营造良好的氛围。

五、落实领导责任,加强示范点和联系点建设

“两新”组织党建工作是我区基层党委抓党建工作目标责任制考核的一项重要内容,各党(工)委要把在“两新”组织建立党组织工作列入党建工作和全年工作的总体规划,认真制定措施,落实领导责任。建立健全“两新”组织党建工作联系会议制度,组织部门和分管党建工作的部门要主动负起牵头抓总的责任,加强同企业业主及相关部门的联系和协调,统战、经贸、工商、税务、统计、工商联、工会、共青团等有关部门和单位要积极予以配合。

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