不光是这一年，几乎每年都有这些事件。“舆情反转”越来越成为网络热点事件演进的常态，从信息初始曝光到关键节点出现，再到舆情主体回应，反转经历时间或长或短。泡面作文为同学们带来了舆情工作方案精选3篇，在同学们参考的同时，也可以分享一下泡面作文给您的同桌。
舆情工作方案 篇一
[关键词]网络舆情 管控 机制
[分类号]D035
网络舆情作为社会舆情的主要载体，反映了人们的思想和情绪。但网络作为虚拟社会和开放平台，潜伏着各种人群和各类思潮，因而网络舆情较其他舆情形态更为复杂，为管控工作带来了新的课题。我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，必须高度重视网络舆情，建立网络舆情管控工作机制，最终形成健康的网络舆情，推动社会文明的发展。
1、网络舆情的概念与特点
本文将网络舆情定义为由于各种事件的刺激而产生的、通过互联网传播的、人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。舆情和舆论存在一定区别。国内普遍认为舆论是多数人的共同意见，即需要持有某种认知、态度、情感和行为倾向的人数达到一定的量。而舆情是人们的认知、态度、情感和行为倾向的原初表露，不需要得到多数人认同，是多种不同意见的简单集合。当舆情产生聚集时就可以向舆论转化，因而舆情是一个比舆论包含内容更为宽泛的概念，对舆情的管控就是要使舆情不转化为舆论或转化为良性舆论。
与其他舆情形态相比，网络舆情具有许多自身特点：①内容庞杂性：一是话题多元化。网络舆情话题涉及到境内外经济、政治、社会、文化等各方面，有些还是上述方面的综合反映；二是内容载体丰富。新闻跟帖、论坛帖子、即时通讯、博客和维基以及逐渐兴起的3G传媒等都是网络舆情信息的载体；三是表现形式多样。网络舆情不仅表现为图文信息，还可以是影像视听资料或其他网络传播方式。②现实互动性：一是舆情反映现实，网络舆情所表达的观点和立场倾向，其根源和指向仍然是现实生活中存在的现象和问题；二是舆情反作用于现实，网络舆情可以加速现实事件的爆发或恶化，也可以通过对网络舆情的研判有效预防和治理现实事件；三是与现实同步互动，一方面网民可以随时将现实事件上传到网络，成为网络舆情，另一方面，传统媒体与网络媒体也在进行互动。③情绪感染性：一是主观性较强，出现诱发事件时，网民的第一言论反应首先是出于直觉的言论，即不深入思考事件的原因，只从自己的价值观出发表达观点；二是容易引起从众心理，网络共同体的存在以及网络传播的迅捷性，使得某种情绪极易得到快速传染。④总体可控性：一是网络具有内在稳定机制，网络中的“意见领袖”、“网络共同体”、“网络意见环境”以及潜伏着的“网络评论员”等都具有对网络舆情起到控制和引导的可能；二是技术可控性，网络技术的发展为网络舆情的监控和分析提供了可能，通过这些技术，可以有效减少不良网络舆情，达到管控目的。
2、建立网络舆情管控工作机制的意义
舆情会在自然或外界干预的条件下产生集聚，进而形成舆论，主导或控制整个社会的话语权。尤其是互联网具有开放性特点，使得这种集聚更为迅速，能够产生的影响也更快更大，因而及时有效的管控尤为重要。
2.1 是及时了解民众思想动态的需要
了解民众思想动态，是实现、维护和发展人民群众根本利益的需要。2008年6月20日在人民网强国论坛与网友在线交流时指出“通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道”。一方面，民众是网络舆情的主体，舆情中所包含的认知、态度、情感和行为倾向等都是由民众产生的；另一方面，网络的开放性和低门槛特征为民众发表观点提供了平台，产生网络舆情的网民是一种统计性群体而不是协商性群体，由于统计性群体比协商群体表现出了更多的观点多样性，因而能更真实地反映民众的思想动态。
2.2 是加强网络文化建设的需要
网络是社会主义文化建设的新阵地。但西方国家通过互联网有意识地传播其价值观及意识形态，国内对西方思维方式无意识的认同以及各种有害或虚假信息肆意传播等因素也给中国网络文化安全带来了挑战。在2007年中共中央政治局第三十八次集体学习时讲话指出：“能否积极利用和有效管理互联网……关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安”。因此，及时清除网络舆情中所出现的不良信息，使社会主义先进文化成为主流，必须提高对网络文化的宏观控制力，防患于未然。
2.3 是公共决策科学化和民主化的需要
信息是决策的基础。网络舆情中蕴含了大量信息，这些信息来自社会各个阶层。由于网民的热情参与，一方面为决策的民主化创造了良好条件，使更多的人有机会影响公共决策；另一方面，网络舆情能够及时快速地反映人们的诉求，拓宽了决策信息源，改善了决策者的有限理性。不过，网络舆情中常常含有虚假信息、不良信息以及情绪化信息等，需要一定的机制和手段对其进行过滤，减少对决策的信息干扰。
2.4 是促进社会主义政治文明的需要
一方面，社会主义民主政治建设需要有合格的公民，需要对公民的知情、参与、表达、监督进行正确的引导，既不打压公民的积极性，又要使其在正确轨道上运行；另一方面，社会主义民主政治建设需要主流意识形态的指导。网络舆情是公民参与政治的重要表现，需要一定的机制和手段有针对性地开展思想教育和舆论引导，使网络舆情不被不良意识形态所侵害。
2.5 是保持国家政权长治久安的需要
学术界和政策实践界普遍认同中国已进入社会“高发期”，社会近年频频发生。在信息化和网络化时代，社会的酝酿、发生发展和消弭，都有重要的舆情信息表现。因此建立网络舆情管控机制，通过舆情手段预防、干预、应对和处置社会，有效化解社会矛盾，对构建和谐社会具有十分重要的现实意义。
3、建立网络舆情管控工作机制的对策
3.1 提高对网络舆情重要性的认识
正确认识网络舆情是管控机制发挥作用的前提。当前对网络舆情的重视度还不够，部分领导干部对网络舆情还存在种种偏颇心理：①偏见心理，认为网络舆情不是民意，不愿重视网络舆情；②害怕心理，认为网络舆情足“洪水猛兽”，不敢直面网络舆情；③大意心理，认为网络舆情既无价值，也不会产生很大的影n向，不需重视网络舆情。
以上三种心理都低估了网络舆情的价值和影响，必须加以纠正，做到：①正确认识网络舆情是“民意库”，是民情、民声、民意的重要来源；②正确认识网络舆情是“晴雨表”，是现实问题在网络上的集中反映；③正确认识网络舆情是“减压阀”，民众需要有表达和发泄的形式；④正确认识网络舆情也可能是“导火
索”，如果管控不得当，网络舆情可能会朝着不良舆论的趋势发展。
我国古代即重视舆情，创造了“采诗观风”、“吏民上书”、“朝议”、“官员巡察”等收集舆情的手段。新形势下，网络舆情管控也成为收集舆情的手段之一，党和国家领导人、等身体力行，为广大领导干部树立了榜样，各级领导干部也应当重视网络舆情，成为懂网和用网的带头人。
3.2 完善预警及应急处理方案和网络立法
网络舆情预警的目的在于及早发现网络舆情中所蕴含的危机苗头，并准确判断其可能概率和爆发时间。建立网络舆情预警方案必须从技术和管理三方面人手：①做好网络舆情预警的规划和建模；②基于先进技术对网络舆情进行分析和预警；③建立预警结果准确性度量和评估体系，检验预警结果的可靠性和准确性。还可以借鉴《国家突发公共事件总体应急预案》，将网络舆情危机按照危机程度划分为四个等级进行预警。
应急处理方案包括“一案三制”，为构建网络舆情应急处理方案提供了良好的借鉴：①构建网络舆情应急预案体系，包括总体应急预案、分项应急预案、活动应急预案等；②构建网络舆情应急管理体制和机制，建立领导机构和专家咨询队伍；③构建网络舆情应急管理法制框架体系，努力使网络舆情突发事件的应急处置逐步制度化和法制化。
目前我国法律体系中鲜见针对网络舆情立法的条款，已有的主要是针对网络载体本身予以立法。由于法律不健全，既难以从法律层面对人们的网络行为加以引导，也给实践操作带来缺乏法律依据的不便。建议出台网络舆情安全安全保护法，以减少负面舆情，净化网络空间。
3.3 注重利用网络舆情自身规律
3.3.1 理解网络论坛的运行机制 网络论坛是网络社会中具有代表性的存在方式之一，也是网络舆情的主要根据地。网络论坛具有平等和非一一映射的人群体征以及普遍性、真实性、冲突性、纠错性等政治特征，在论坛中，意见领袖、公众人物、传统媒体等均扮演了重要角色。这一内在运行机制可以一定程度上有效遏制不良行为。
3.3.2 关注网络共同体的影响 网络共同体是网民在网络上基于主观或客观上的共同特征所结成的一种“团体”或“组织”。这种网络共同体也有“实体化”的趋势，由网络空间走向现实社会，其作用不可低估。因此，一方面要密切关注网络共同体的动向，防止其产生不良影响；另一方面要高度重视“实体化”趋势，防止其在现实中串联，对社会安定造成影响。
3.3.3 发挥网络评论员的引导作用 网络评论可以划分为显性评论和隐性评论。显性评论是指具有官方背景的署名文章，而隐性评论则是指混夹在舆情之中的具有官方背景但未公开署名或署名不具官方背景的评论。隐性评论既可消除公众的抵抗心理，又能较好地引导舆情，是一种有效的管控方法。隐性评论应尽量淡化官方色彩，语言要尽量接近网民风格等。
3.4 完善网络舆情监测网络体系和制度
3.4.1 建立从上至下的顺畅工作机制 任何大型组织中，都有一些旨在获取组织内外部信息的职能单位。我国已经初步形成了从中央到基层的多级舆情监测网络。如党委系统的舆情信息机构和政府系统的互联网新闻办等，此外还有其他一些维稳部门也建立了类似体系。这些体系成为做好舆情信息工作的重要支撑力量，但同时也存在部分舆情信息直报点工作积极性不高、舆情信息质量不高、上传下达渠道不通畅、有些地方还没有专人或专门机构负责等问题。
3.4.2 建立部门间的协同工作机制 我国对媒体的管理采用“双轨统一分级管理制”，即党委部门和政府部门同时参与，出现了对网络实行多头管理的现象。但鉴于基本国情，由某一系统单独承担管控工作并不现实，因而需要建立协同工作机制。一方面要进行协作分工，各系统的职责最好互补；另一方面要确定一个协调机构，负责各级各部门之间工作的协调工作。
3.4.3 建立网络舆情信息资源共享机制 信息资源共享是指“在一定的政策体制、激励措施和安全保障的基础上，在政府内部、政府与政府外部之间，共同使用政府信息资源的一种机制”。通过该机制，既可以集合各级各部门分工采集的网络舆情信息，有效地改善决策者的有限理性，又能避免信息过量，使最需要处理的网络舆情得到最有效的关注。
3.5 改善现实中的国家社会关系
在某些国家社会关系中，强烈的不满可以被化解，反体制性的意识形态也能够被边缘化；而在另一些国家社会关系下，有时即使是微小的不满也会被强化，起初是改良性的东西也会被推向极端。网络中的不良舆情一定程度上取决于国家社会关系，研究表明，群体性突发事件产生的直接原因80％以上来自基层，80％以上是应该能够在基层解决的，改善国家社会关系有助于矛盾在基层得到解决，从而减低网络舆情突发事件发生的概率。
3.5.1 建立公众回应机制，进一步促进信息公开透明化 网络舆情的快速形成并扩散，很大程度上与网民所掌握的信息不对称有关。如果有关部门能够在第一时间及时并不断更新信息，让网民及时了解事情真相和有关部门的态度和措施，将起到防止舆情向舆论的转化或防止流言、谣言及妄言等形成舆论。
3.5.2 注重对传统媒体的管控 网络舆情的话语权成为冲击传统话语媒介造就的“中心一边缘”二元对立结构的先锋，使这种结构造就的话语垄断与独裁被彻底打破。传统媒体与网络载体两种媒介形式将引发越来越紧密的合作，将事件置入舆论中心位置。如Kevin通过研究指出是主流媒体对博客议程施加了主要的影响，而不是日益流行的博客议程对主流媒体施加了重要的影响。
3.6 加强网络舆情的理论和应用研究
3.6.1 加强网络舆情的理论研究 好的理论指导实践可以事半功倍。当前国内对网络舆情的研究并不多见，刘毅的专著《网络舆情研究概论》对网络舆情的概念、传播途径以及引导方式等做了开创性研究，期刊文章中有一些对网络舆情的概念、特征、演化机理和预警机制与方法等进行了探讨，其他研究较多地集中在网络舆论层面上展开讨论，有待深入系统的研究，尤其是要加强基于国情的实证研究。
3.6.2 加强应用和管理技术的研发 网络技术日新月异，网络舆情管控工作也要以更新的技术和更快的反应速度来应对变化。如发展智能搜索技术、语音识别技术、数据挖掘技术、信息关防和过滤等网络技术，加大对网络舆情监测软件开发和更新的支持力度。
3.6.3 加强网络舆情监控工作的经验总结 网络舆情管控工作是项全新的工作，要注重对经验和教训的总结与交流。平时应注意不断探寻网络舆情的演化规律和介入方式，比较不同类型事件所引发的网络舆情及其干预效果，在管控工作实践中学习提高。
3.7 实施严密的网络舆情技术监控措施
网络舆情信息量巨大，对网络舆情监控分析依靠人工方法已难以应对。为此，很有必要依靠信息通讯技术，建立网络舆情监控分析系统，及时应对网络舆情，由被动防堵化为主动梳理、引导。要构建包括舆情计划、采集、加工、等主要模块的互联网舆情研判平台。目前主要采用的监控和分析技术是内容分析法和Web数据挖掘法。
舆情工作方案 篇二
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求，我校根据实际，建立网络舆情应急预案。
一、 目的与原则
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确权威信息，有效引导网上舆论。
二、组织机构
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组，在教科局统一领导下开展工作。
领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副校长吴应述担任，成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
3、领导小组下设办公室，办公室设在团队办，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
三、分级响应
1、特别重大网络舆情 根据需要，经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示，应急领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络舆情 由应急领导小组领导，由信息股会同相关股室开展应急工作。
3、一般网络舆情 经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关股室开展应急工作。
4、影响较小的网络舆情 由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。
四、工作机制
（一）网络舆情检测
1、日常监测 将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。
2、突发事件监测 当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
（二）网络舆情预警
1、制定危机预警方案，针对各种危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
（三）网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道，及时上报采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关办公室或部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出学校声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
五、后期处置
舆情工作方案 篇三
一、当前警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作的思考
警务工作能否顺利开展，则决定了公安队伍的凝聚力和战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。目前警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作的思考：
(1)从考核办法入手。
要结合本地实际，制定一套科学规范的警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作考核办法，充分反映警务工作的各项内容。考核办法要细而精，完整而又具体，既便于操作又利于考核，又能推动工作的不断向前发展。
（2）从硬件建设入手。
要加大对警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作硬件经费的投入，不断建立健全经费保障机制，加强警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作基础设施建设，为警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作打下坚实的物质基础。
（3）从软件建设入手。
某县警务督察部门要“正人先正己”、“打铁先得自身硬”，在开展各项督察活动中，必须首先树立为群众服务的形象，只有自身过硬了，才敢于坚持原则，动真碰硬，依法、客观、公正地实施督察，为群众所接纳和认可。所以一是要加强警务督察部门政治思想教育，充分培养警务督察部门民警乐于奉献、兢兢业业工作的良好工作作风；二要加强培训，大力提高警务督察部门民警基本素质，不断增强民警运用法律知识解决实际问题和会做群众工作解决群众之间内部矛盾的能力；三要建立完善用人机制，要把关心群众疾苦、会做群众工作、乐于为群众办事的民警选调到警务督察部门工作，并应积极向警务督察部门民警争取政治待遇和工资待遇，以鼓励民警尽职做好本职工作，大力营造良好的用人导向；四是要完善考核机制，让会干事的人火起来，能干事的人红起来，好好干工作有想头、有奔头，从而激发广大民警为自身的从警价值而努力奋斗。
二、如何规范警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作提几点建议和意见
为了进一步规范管理警务监督部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作，提高警务监督部门的办事效率，现就如何规范警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作提几点建议和意见：
（1）110和122窗口的举办投诉和负面处理工作
110、122等窗口为我们提供了直接联系群众的渠道，但群众通过这些渠道反映的多是具体求助，而对某某警务督察部门队伍建设深层次的意见和建议，却因为语音对话的局限性而难以反映。所以现实中，110、122等窗口的群众举报投诉和涉警负面舆情的工作相对来说比较少。
对于110、122等窗口的群众举报投诉和涉警负面舆情的问题当日值班人员必须记录在案，并在第一时间内给予解释和澄清。
（2）健全一个专门机构处置群众举报投诉和涉警负面舆情。
由某某警务督察部门所长任组长，其他所班子成员任副组长，各科室、大队负责人为成员，加强对警务督察工作的领导；由政治处负责人任队长，从政工、纪检、管教、生产、大队抽调政治素质高、业务能力强的民警为队员。规定由所警务督察队专门处理群众举报投诉和涉警负面舆情。确保负面清查工作落实到全方位、全过程、全时空。
为了保障警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作更好地开展，某警务督察部门应配备一部专用手机，如果群众对警务督察部门有意见和建议，均可随时拨打24小时督查电话。督查员对群众反映的情况进行调查了解后，会将相关信息反馈至警务督察部门，并督促警方作出相关处理决定。这样警务督察部门就可倾听群众最真实的声音，并且在第一时间给予解决。
（3）建立网络值班室，设置“警务在线”，专门处理群众举办投诉及负面舆情等工作
如果群众对某某警务监督部门有什么意见和建议，对警务工作有什么批评和表扬，都可以通过设置的“警务在线”直接向上级领导反映。“警务在线”有：“意见”、“建言”、“举报”、“对话”、“评估”5大模块。“警务在线”包括对批评、表扬、意见、建议、咨询、投诉、解决问题、负面舆情、向领导反映等内容。
其中，“意见”收集群众对社会治安和平安建设的意见、反映，接受非紧急警务报警求助；“建言”倾听群众对平安建设和公安工作的建言献策；“举报”受理群众对公安执法、队伍管理的投诉举报和各类违法犯罪线索举报；“对话”实行网上在线访谈，警民直接对话交流；“评估”定期组织公众满意度评议和专项社情民意调查评估。
对于群众的批评和表扬要第一时间公布于某某警务监督部门网站主页，受到批评的同志要知错就改，及时改过工作中的不足之处；受到表扬的同志要再接再厉，单位根据批评和表扬的事实会给予相应的奖惩措施。对于群众的意见和建议要积极的整理反馈给上级领导，可行性意见要积极的采纳。对于群众急需解决的问题要有固定时间的值班厅长直接在线对话，立即解决其问题。通过这个平台，网民不但可以直接报警和提供批评建议，还能直接得到有关部门的反馈意见，使得群众的问题可以通过网络的方式最快的得到解决和处理。
（4）QQ报警和处理群众举办投诉及负面舆情等工作
不少网民针对生活、工作中的难题，向警察提出咨询和求助。而派出所调配了专门人手，负责接受QQ报警和回答网民提问。对于某警务督察部门的份内事，现场解答或承诺限期帮助解决，对不属于公安业务的，分别转交其他相关部门处理，尽最大努力确保所有求助者得到满意答复。
