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景区规划 篇一
关键词：风景名胜区 规划 管理 政策
中图分类号： TU98文献标识码： A
我国大部分风景名胜区， 尤其是国家重点风景名胜区都先后编制了风景名胜区规划。但是在具体管理中，不按规划或违反规划的现象经常发生，违章建设随处可见。规划是一套，实施又是另一套。特别是近几年来一些风景区超载开发，建设失控，人口增加，城市化、商业化、人工化现象严重，使一些景区处于“濒危”状态。由于规划与实施的背离导致风景区屡遭劫难，人们对此感到深深的忧虑，科学的风景区规划管理越发显的重要。
1目前我国风景区的主要类型
1.1城市型风景名胜区。指地处城市规划区内的风景名胜区，如杭州西湖、南京钟山等。在管理上应由城市政府直接管理，成立城市政府领导下的风景名胜区管委会或管理局（处）或相近职能的管理部门如风景园林局、园林文物局，实行协调或统一管理。
1.2景区集中型风景名胜区。指空间上相对独立、景区连片的风景名胜区，在我国风景名胜区体系中，是数量最多的一类风景名胜区，也是我国风景名胜区典型空间形态的代表。这类风景名胜区必须建立管理机构实行区内统一管理。
1.3景区分散型风景名胜区。指景区分散且不连成片、空间上跨几个市县或地区的大型风景名胜区，因其空间上不统一，地域行政关系极为复杂，不便设立一个管理机构实行统一管理，可以采用“分片而治”的管理模式，即根据各景区特点和所在地区政府的要求，分别建立管理机构实行分片统一管理。
2当前我国风景区规划和管理存在的主要问题
2.1忽视和降低对资源和环境的保护。结果导致资源恶化严重、建设性破坏频繁、管理体制混乱、保护资金短缺、规划方法落后、管理政策缺乏等等。
2.2多头规划、多头审批、重叠交叉管理的现象还普遍存在，甚至有的导致管理失灵，使风景名胜区规划和管理处于极为尴尬的境地。风景区的村镇规划与风景区规划由不同部门审批，风景区规划难以控制村镇的发展，一些在核心景区中违反风景区规划的村镇建设都有着合法的审批手续，一旦需要拆迁，政府将要付出高额的经济补偿。
2.3目前还尚未建立统一而系统的评价方法和标准，所以到风景名胜区具体的实际管理中，保护与利用的协调就十分复杂，难以把握。对许多开发建设活动的影响评价常常成了一些政府管理者自我决定的事。在管理中发生的长官意志式、急功近利式、盲目错位式和杀鸡取卵、竭泽而渔式的开发仍然屡见不鲜。
2.4相关法规政策衔接和协调不够。风景名胜区管理中实现统一管理的难点主要是规划和管理权属存在重叠交叉，其主要原因在于相关法规政策的衔接和协调不够。尤以与自然保护区、城市和村庄集镇之间的相关法规政策衔接和协调不够表现得最为突出。与自然保护区主要反映在权属管理上，与城市和村庄集镇重点反映在规划及其管理上。
2.5管理机构和体制存在硬伤。规划管理和监督缺乏程序化，管理机构政企不分，行政管理与经营管理混同，致使统一管理职能弱化。风景名胜区上下内外的诸多矛盾，很多都源于政企不分的经营管理方式。政企不分使景区管理机构混同于一般经营机构，失去了从社会公共利益出发严格公平执法的地位，客观上削弱了管理机构的行政管理职能。
2.6规划内容和方法不完善。受以前规划实践的局限，许多风景名胜区总体规划指导性、原则性的内容和规定多，强制性、具体化的内容和规定少。加上大多数风景区涉及居民和当地社会经济发展的内在要求，以及受风景区投资不稳定的影响等，使得风景区总体规划内容较为庞杂，缺乏规范性和操作性，编制审批周期长，实施难度比较大。
3 风景区规划在城乡规划体系中的定位
3.1总体上讲，经过改进后的城镇体系规划要统筹协调城市、镇、村庄和集镇以及风景名胜区等空间的综合布局和相应的基础设施布局，指导风景名胜区规划、城市规划、镇的规划和村庄集镇规划。具体地说，全国城镇体系规划应指导全国风景名胜区规划的编制，省域或跨省域城镇体系规划应指导其所辖地区的国家、省、市县各级风景名胜区规划的编制。
3.1风景名胜区规划与其涉及的相关城市规划的关系，有的是相互衔接，有的是彼此依据。当风景名胜区包含在城市规划区内时，由审批城市规划的上级政府审批的风景名胜区规划应作为城市规划编制的依据；由审批城市规划的同级政府审批的风景名胜区规划应与城市规划相互衔接；由审批城市规划的下级政府审批的风景名胜区规划的编制应以城市规划为依据。但风景名胜区规划可以纳入城市规划区统一规划管理。当城市规划区包含在风景名胜区内和两者相互交叉时，同级政府审批的风景名胜区规划与城市规划应相互衔接。
3.3除市县级风景名胜区规划与相关镇的规划应相互衔接外，国家重点和省级风景名胜区规划均应作为相关镇的规划的编制依据。国家、省、市级风景名胜区规划对相关村庄、集镇规划的编制都应是指导作用。
4改善风景区规划和管理的措施
4.1 提高规划定位并明确管理定性。风景名胜区管理的关键归根结底是统一规划管理，加强统一规划管理现实可行的方法是提高统一规划及其管理的法律地位。现阶段除要加快修改《风景名胜区管理暂行条例》为《风景名胜区管理条例》外，还应借助《城市规划法》修改为《城乡规划法》的契机，将风景名胜区规划纳入城乡规划及其管理体系，并增加对风景名胜区规划管理的相关规定和对违反规划行为的处罚条款。
4.2城乡规划应该涵盖人类高度集聚的各类空间。从内容构成上看，当前国家建设部统管的城乡规划主要由城镇体系规划、城市规划、镇的规划、乡村集镇规划以及风景名胜区规划等组成。将风景名胜区规划作为城乡规划五大内容之一，可以体现统筹城乡规划、统筹部门工作的要求。城镇和村庄集镇与风景名胜区的协调发展关系到统筹城乡、统筹人与自然、统筹区域城镇建设与文化和环境资源保护以及统筹经济社会等多方面。
4.3切实加强规划行政管理，统管一切开发建设活动。风景名胜区的各级主管部门和管理机构都要把规划管理作为第一抓手，在做好规划编制和审批的同时，应在管理机构内建立或完善强有力的规划行政管理单位，依法实施规划行政权。由于许多保护问题与开发建设活动密切相关，所以规划管理重点又在于加强对开发建设活动的管理。规划行政管理单位要把风景名胜区内的一切开发建设活动纳入到规划的统一管理范畴，从建设规划管理上杜绝对资源和环境的建设性破坏。
4.4规划内容强制化、政策化和具体化风景名胜区规划必须规定强制性的规划内容，尤其要设置强制性保护规定和内容。除了技术内容外，在规划实施中还要增加落实技术内容所必须的公共政策，没有公共政策作为支撑，规划的技术内容是不能实现的。所以详细规划对开发建设的控制必须具体化，应采用定位、定性、定量、定形、定质和定时的综合控制手段，规定开发建设的合理位置、允许建设的用地性质、建筑容量、风格形态、标准质量和实施建设的时期。
5 结束语
风景区规划设计也是一门艺术，蕴含着丰富的情感，设计者和建设者应该具备美学方面的修养有效遏制破坏自然环境的现象，确保风景区建设事业的健康发展。
参考文献：
[1]刘珊珊；基于风险理论的风景旅游区规划建设研究[D];哈尔滨工业大学；2010年
[2] 刘竹梅；刘绍强；论旅游规划与城市规划、风景区规划的关系[J];科技信息(学术研究);2007年15期
风景区规划设计 篇二
【关键词】生态理念；风景区；规划设计；方法
自然风景区不仅以优美、宁静、洁净的生态环境吸引游客。而且往往在维持区域生态和环境质量、保护生物多样性方面具有重要作用。因此，在适当满足旅游业发展需要的同时，对自然风景区的旅游资源开发和规划设计必须充分考虑当地的环境状况和生态作用，以维持和优化自然风景区的生态环境功能为原则。新时期，如何为风景区后期的保护和管理提供先期的规划和控制，如何结合当地文化实现风景区的特色等等，这些问题都将是我们在新世纪风景区规划中必须面对和思考的问题。
生态规划设计理论的应用现状
一、生态规划设计的研究分析
随着生态学的发展，景观生态学理论逐渐完善并且对大范围景观规划具有越来越重要的指导作用。在景观设计中，景观设计师应注重将生态科学技术和景观美学原则相结合，创造出完美的景观作品。 尽管在20世纪70年代以前，生态思想已经被融入到规划构架中。但是，由于以能量流和物质流为研究对象的生态学和以空间结构为研究对象的景观规划之间缺乏连接的共同点，直接把生态学应用到景观规划具有很大困难[1]。80年代以来，以研究景观要素（生态系统）之间相互关联及景观整体结构、功能和变化为主的景观生态学则弥补了生态学的这一缺陷，从而得以迅速发展起来。园林景观生态学专注于土地或景观，利用空间和生态系统在一定的范围内达到特定的美学效果。另外，景观生态学是在完整的格局内操作，并且在不需要完全了解外部细节的情况下理解整体或所有系统。这种整体和跨领域的研究方式克服了传统上郊区和都市景观的差异性，提供了一个相互关联的整体。
二、生态设计原理
1、人与自然的共生合作的关系
自然生态系统的周而复始，为维持人类生存和满足其需要提供各种服务。这些服务包括：空气和水的净化；废弃物的降解和脱毒；土壤和土壤肥力的创造和再生；作物和自然植被的授粉传媒；大部分潜在农业虫害的控制；种子的扩散和养分的输送；生物多样性的维持，人类从中获取农业和工业等的关键元素；保护人类不受紫外线的伤害；局部调节气候；缓和极端气温；维护文化的多样性；提供美感和智慧启迪，以提升人文精神。
2、保护与节约自然资本
对不可再生资源进行保护和节约资源是保证人类可持续发展的重要途径。因此，城市公园的设计首先强调保护不可再生资源，自然遗产作为不可再生资源，不在万不得已时不予以使用。建设保护型生态公园对于当地自然资源的保护以及生态城市的建设是相当有利的。其次，尽可能减少各种资源的使用，提高资源的使用效率[2]。设计中合理地利用光、风及水等自然因素，可以大大减少能源的使用。同时，新技术的采用往往可以数以倍计地减少能源和资源的消耗
三、风景区规划设计方法——分区模式
20 世纪八九十年代， 旅游热潮席卷全国， 风景区作为旅游开发的重要资源， 其规划设计也逐渐起步并发展起来。但是， 由于国内风景区从整体规划到细部景观设计较大地受到资金投入与经营效益的影响， 忽略了对自然资源的合理保护与有效利用， 许多风景区在建设初期为了招徕游客， 兴建高档服务设施， 开山修路， 修建索道缆车， 严重破坏了风景区的自然景观资源。因此， 将风景区进行合理分区， 根据不同分区确定开发力度十分必要[3]。下面我们主要以某地风景区规划设计为例详细进行分析。
1、动物生境网络
构建的动物生境网络能重点改善水生动物的生存环境。根据规划标准，采用景观生态安全格局理论来建立动物生境网络。依据湿地生物多样性调查报告和动物的生活习性，将存有生物数量较多的面积较大的湿地斑块作为动物的核心栖息地，即景观生态安全格局的来源。将土地类型、地形坡度和水分条件作为动物活动的阻力因子来建立阻力表面，并且根据土地和水对动物生存的影响，分析得到生态安全格局的缓冲区、源间连接、辐射道以及战略点，最后根据生态安全格局得到野生动物生境网络的初步规划方案。
2、居民生产管理网络
根据规划标准，居住生产网络规划的关键是合理居住和生产活动的空间布局，确定适合进行居住以及工农业生产的具体区域。按照调整产业结构的发展战略，大部分的工业企业将被逐步关闭或搬迁出风景区，因此生产布局只需重点考虑农业用地。通过分析现状土地利用类型与坡度之间的关系，将坡度作为农业生产适宜性评价的主要因子。坡度25°的地方需退耕还林。将地质、坡度、坡向、水源、交通以及生态环境作为居住适宜性评价的因子。基于居住适宜性评价，居住采用组团式布局而不是沿着河谷任意蔓延，这样可以在组团之间留下建设生态廊道的空间。
3、风景游赏网络
规划构建的风景游赏网络以白洋淀水域为主干，将重要景区、景点、有开发价值的遗迹以及景色优美的村庄串联起来。根据规划标准，关键是确定非机动休闲游道的具体路线，并处理好游道、河流以及公路之间关系。由于风景资源主要分布在白洋淀中部，结合游赏体验、地形条件以及安全性方面的考虑，规划将沿着白洋淀的游道主要布置在白洋淀的中部。游道、河流和公路之间的关系是：游道介于公路与河流之间，并尽量远离公路以避开机动交通对游赏活动的威胁和干扰；游道距河流时近时远，这样既能丰富游人的游赏体验，也能适当减小游道与游赏活动对湿地生态的影响。在狭窄的地段，游道可以与公路并行，但要设置安全隔离带。
四、建议及意见
风景区景观生态设计作为风景区规划设计的重要一环已经在设计界受到了重视， 近年来许多风景区设计工作对生态思想和方法都进行了研究和探讨， 并得出了一些宝贵的经验。然而， 我国广袤的土地上风景区折自然条件， 生态系统都有较大的差异， 因此对于具体的设计方法不能一概而论。本文在生态设计方法上进行了一些探索性的工作， 对风景区景观生态设计方法提出一些自己的看法：
1、保持生物多样性， 本土性， 原始性。有效保护和利用本土生物， 合理栽植本土植物不仅降低建设成本， 更能体现地区特色， 并且要尽可能选用有经济价值的植物， 在改善自然资源的同时产生一定的经济效益。
2、对重要景观资源和原始生态系统， 通过生态设计手段进行保护。在风景区的设计开发过程中， 原有自然资源和生态系统的保护十分重要。重要的景点不仅是风景区内不可多得的自然资源， 也是珍贵的旅游资源。
3、景观设计在最小限度地破坏原有生态环境的同时， 要为人们提供安全的环境。
总之，风景区内旅游设施规模控制是风景区总体规划中必不可少的一项重要工作；而风景区规划设计原则乃是我国风景区规划和管理工作者长期积累经验的总结，目前我国绝大多数风景区正在规划设计，希望本文通过交流，能对推动我国风景区总体规划能起到一定的借鉴和参考作用。
参考文献：
[1]沈清基，安超，刘昌寿。低碳生态城市的内涵、特征及规划建设的基本原理探讨[J].城市规划学刊，2011，（3）：48-57.
[2]张明，刘曦。新时期中国旅游产业走向分析与展望[J].西南农业大学学报：社会科学版，2011（1）：23-25.
[3]刘鸾君，李涛。滨水景观塑造与民族文化特色演绎—以河池市“一江两岸”规划设计为例[J].规划师，2010，（10）：67-68
作者简介：
（1979--），女，汉，四川，学历：硕士研究生，职称：工程师，研究方向：风景园林。
景区景点规划设计 篇三
1.1对城市夜景观认识的两种误区
误区1：城市夜景观＝城市夜景观照明
城市夜景观很大程度上依赖于并反映为城市夜景观照明，但照明在意义上仅属于科学文化的一种表现手法。舞台背景表现得再好，但如果主题的展开却不能令人满意，那么其总体效果也不算是成功的。城市夜景观与城市的交通体系、文化背景、市民的消费及价值观念密不可分。
误区2：城市夜景观会造成经济与能源的浪费
在能源紧缺的今天，节约能源已成为国际社会的主题，而城市夜景观照明需要大量的电力能源无疑是与这一主题相悖的。过去的教训告诉我们，事故率和犯罪率的高低与之有着相当的关系，现代城市生活不可缺少夜景观照明。另外，创造性地运用现代灯光照明技术来改善城市夜景观会对发展城市的旅游观光业、改善居住环境等产生积极影响，会给城市带来巨大的经济收益与社会效益。所以，提高城市夜景观环境质量是我们必须要做的。
1.2城市夜景观是城市自然科学文化与社会科学文化的集中体现
夜晚的城市为夜空间环境提供所需的必备机能，如：商业机能、娱乐机能、休闲机能、交通机能，并通过各种高科技演光手段对城市夜间景观环境进行二次审美创造，为市民夜生活提供必要、舒适的休闲、娱乐、购物及交往的人工照明环境。城市夜景观可以表现自我，也可以通过城市夜间的各种物质组成要素间接展现出来，如：灯光、建筑、广告、橱窗、小品、绿化……一个城市夜景观的自然科学文化表现反映了这个城市的科学技术水平、经济发展程度和整体审美层次。
如果说城市夜景观的自然科学文化表现是舞台背景，那么社会科学文化表现则是夜景观的主题，背景始终是为了主题的展现而烘托气氛，并随着主题的展开而不断变换。它通过人的各种夜生活行为来展现，如：商业活动、娱乐活动、交通活动、节日活动……同时它还决定着自然科学文化的表现形式。高质量的城市夜景观环境可以通过它的夜间照明水平来体现，但现代城市夜景观环境不仅仅包括高质量的城市照明体系，它更与城市居民的活动体系交融在一起。
1.3城市夜景观规划设计是城市设计的重要组成部分，是城市规划思想的具体贯彻
城市夜景观规划设计是规划师在综合考虑城市的自然经济历史社会和区域发展的前提下，对城市夜环境提出总体的及分区的宏观意向构思，并提出详细要求和限定条件。
在实际操作过程中，针对城市建设的不同情况，有两种操作系统：一种是城市夜景观规划设计的独立操作系统；一种是贯穿于城市规划和城市设计中的城市夜景观规划设计。对于历史文化名城或已建成的城市和城市中的传统街区或城市已建成区域的夜景观规划设计采用第一种操作系统较直接一些，而且见效快；而对于新兴城市或城市某一区域的重新改造，采用第二种操作系统会使城市夜景观特色更加统一、完善。由于长期以来对城市夜景观缺乏统一的规划设计，第一种操作系统实际上是对城市规划与城市设计工作的进一步补充完善。
城市夜景观规划设计是对城市夜间环境形态作出的合理组织，是城市美学在夜晚中的体现。之所以把城市夜景观从城市景观中提取出来单独加以研究，是因为城市夜晚的景观与白天的大不相同，规划设计者必须熟知这些变化，哪怕是极微妙的一点，如果运用得当，也会创造出令人感动的城市夜空间效果。城市夜景观规划设计不仅要从城市空间在白天的特征这一角度来考虑，还要通过各种方法手段来改变日光下形态很差的空间及相互间没有关联的存在形式。
城市夜景观规划设计跨越多门学科，最成功城市夜景观规划设计作品其最突出的特点是技术与艺术的完美结合。在美国，主要通过完善的教学体制、法律制度、雄厚的财力与激烈的市场竞争体制来使其夜景观规划设计方案付注于实践。在我国，不同的政治、经济、法律制度与城市不同的建设发展历史给夜景观规划设计实践带来不同程度的困难。将城市夜景观规划设计成果纳入城市规划(主要是城市总体规划、分区规划、详细规划)便使其具有了一定的实践性、可依据性和政策性。此外，在进行夜景观规划设计时要依据城市规划的指导思想来进行，所以说城市夜景观规划设计本身也是城市规划思想的具体贯彻。
2我国城市夜空间环境的现存问题
2.1内容单一、缺乏特色
白天由于繁忙的工作，人们的活动势必延至夜晚。因此，城市夜晚应为市民提供更多方面的服务机能，如：旅游、购物、散步、娱乐、休闲……有活力的城市夜景观必具备丰富的功能区域，以满足不同层次、不同文化、不同职业、不同年龄的人对夜生活的心理需求。但是我国目前大多数城市的夜空间环境往往围绕着商业机能展开，其中又以购物为主，这样势必造成了城市商业中心明亮一片，而在多数居住区、文教区或其他无明显经济效益的城市片段却漆黑一片。可就是那些夜景观环境较为丰富的城市街道、商业地段，也存在着盲目西化、千城一面的倾向，这些应当引起足够的重视。我认为在城市夜景观规划设计过程中，可以通过突出表现城市的以下六点来形成特色：
(1)自然景观特色
城市自然形体是城市夜景观形成的基础；是背景；是活跃城市夜景观气氛的要素之一，更是表现力极强的夜间标志点，最能增强城市在夜间的可识别性。但在景观利用的同时，还要综合考虑生态保护。
(2)季节特色
季节的变化对北方城市街道结点处的水池最有影响，这些水池在冬天大都放空停用，从而改变了该点的夜景观特征，所以在规划设计时必须考虑到这一点，做出相应的冬季夜景观变化措施。例如，哈尔滨城市街道充分利用冬季积雪，制作成冰雪雕塑，把雪作为突出街道夜景观个性的背景，来形成具有寒冷地区城市特色的夜间景观。其实对于大自然中的季节变化、气候、晴雨天等天赋的因素，只要认真加以研究利用，都会成为丰富城市夜间景观的不可缺少的因素。
(3)建筑特色
建筑是城市空间最主要的决定因素，即使到了夜晚也是如此。夜景观规划设计可以通过光对城市空间进行二次设计，考虑到建筑的文脉，从弹性驾驶城市夜空间的管理法规和艺术入手，包括对建成建筑的高度、体量、外观、材料质感、风格及色彩的二次表现。这种驾驶并非是硬性、僵死的，而是弹性、动态、阶段性的，这正是“规划”概念的体现。现代城市夜景观规划设计与以往的城市夜景观照明规划相比，在处理夜间建筑物形态及其组合方式方面最根本的差别就在于前者更注重物质形态背后隐含的深层文化底蕴。
(4)科技特色
利用高科技演光手段美化城市夜空间。即便在没有艺术品点缀的情况下，也能达到美化市容的效果，甚至建立独特的空间个性，如各种激光灯的灵活使用等。
(5)节日特色
中国传统节日的确定和节日娱乐的安排经历了漫长的历史时期才逐步臻于定型，成为人们乐于接受的习俗。每个节日都具有丰富的文化内涵与历史渊源，而这些节日的游戏娱乐活动又各自具有不同的内容与特色，如舞龙灯、除夕夜、元宵观灯、中秋赏月……这些活动均需要有一定的设施与场所来支持。
(6)人文特色
我国幅员辽阔，东西南北差异很大，几乎每个城市都有自己的民间活动特色，所以在城市夜景观规划组织人文景观时，可与当地的民间习俗联系起来，形成有中国特色的“夜生活”场所。
2.2缺乏尺度感
主要反映在夜间硬质景观的表现上，普遍的问题是宏观有余而细部不足。许多在白天为行人设置的小尺度设施到了夜间反而成为路障，而且灯具无论在造型还是尺度上均缺乏细致的考虑。事实上，城市空间中的各种灯具是联系白天与夜晚景观的纽带：白天可以点缀空间特色；入夜则是人类的“第二只眼睛”，能充分发挥其指示和引导作用，而且其本身的造型也是夜间标志城市尺度与特色的活跃因子。
2.3缺乏整体性
受经济观念的影响，许多行业在夜间不同程度的利用各种灯光技术树立自身形象，这样就会给城市带来一系列的景观问题。德国哲学家谢林在他的《艺术哲学》中指出：“……个别的美是不存在的，唯有整体才是美的。”整体概念是审美的基础。目前我国多数城市不令人满意的夜景效果主要是由于缺乏城市整体观念造成的。
2.4缺少规划
在许多大城市，单体建筑照明百花齐放，但缺乏统一，具体表现在：色彩杂乱；照明灯具、广告灯箱随意摆放，影响行人的心理舒适度与人身安全；缺少发展眼光，照明技术落后，以至于经常性地进行更换，造成了一定的经济浪费。虽然从另一角度来说，大大小小、色彩纷杂的照明广告(尤其是霓虹灯招牌)也算是一种特殊的景观，但如果在毫无规划的情况下，并不会令人引以为豪。针对这种现象，我认为城市夜景观规划设计面临的任务是如何把无序的混乱变为有序的丰富。
2.5交通不便
城市多数居民的交通工具以自行车和公交车为主。停车场、步行者安全性与夜生活时间成为影响市民夜生活心理与行为的主要因素。
3城市夜景观规划设计的体系构想
如何将城市夜景观规划设计理论与实践相结合？我认为，可以把全过程分为三个步骤，即：城市夜景观总体规划、城市夜景观详细规划、城市夜景观景点设计，其中每一步又均可与城市规划各阶段相融。
3.1城市夜景观总体规划
城市夜景观总体规划从宏观上解决城市夜间景点的分布，景点之间的联系，主次的确立，性质特征及照明技术上的和人文活动的宏观问题，以及节假日夜景观系统问题，即在宏观上对艺术、技术、经济等因素进行限定。
城市夜景观总体规划直接根据城市总体规划所确定的以下内容进行：
(1)城市人口、用地规模、规划区范围；
(2)城市用地发展方向、布局结构、市中心区位置；
(3)城市道路系统、道路等级和干道系统、广场及主要交叉路口形式；
(4)城市河湖水系和绿化系统的治理、发展目标、总体布局；
(5)需要保护的自然地带、传统街区等的有关保护措施；
(6)旧城改造、用地调整的原则、方法和步骤。
城市夜景观总体规划成果应纳入城市总体规划成果中，包括总体规划文本和图纸。在进行综合技术经济论证时，应对城市夜景观实现所带来的一系列技术、经济问题也有所涉及，并提出其实施步骤和方法建议。
当总体规划的某些基本原则与框架不能适应城市经济建设和社会发展的要求，需要调整或修改时，对有关的夜景观总体规划内容也要进行相应的调整与修改，因为城市经济建设与社会发展是城市夜景观规划实施与实践的直接影响因素。
城市夜景观总体规划还有一部分内容反映在城市分区规划中。当分区规划在总体规划的基础上确定了城市公共设施的分布；城市主、次干道形式；绿化系统、河湖水面、风景名胜的用地界限和文物古迹、传统街区的保护范围后，要对城市夜景观做出进一步的规划安排，为城市夜景观详细规划和规划管理提供依据，这一部分成果也应纳入分区规划文件和图纸中。
城市夜景观总体布局是城市夜景观总体规划的一项重要工作内容，它是在城市空间结构基本形成的情况下，在市民夜生活的基础上对城市夜间各景区、景点进行统一安排、合理布局，使其各得其所、有机联系。城市夜景观总体布局是城市一定历史时期、自然条件、一定的经济、生活要求下的产物，通过城市夜景观建设的实践得到检验，不断发现问题，修改完善。因此，随着经济的发展、科学技术的不断进步，规划布局所表现的形式是不断发展、变化的。
3.2城市夜景观详细规划
城市夜景观详细规划是在总体规划的指导下，对某一景区(商业街、校园、居住区……)进行进一步的详细规划，应结合城市规划，充分考虑到景区的属性、特征、重点和元素(建筑、设施、环境及人文因素)的相互关系，根据属性确立要创造的气氛，根据特征创造特色，根据重点确定主景，根据元素之间的关系确定配景、底景等创造整体效果。
在城市夜景观总体规划与详细规划的过程中，有一条贯穿始终的线，就是：结合城市的经济状况、自然条件及历史背景，充分考虑到人对夜生活的生理及心理需求。
在城市规划区内，城市夜景观详细规划成果相应纳入控制性详细规划文件和图纸中；在当前开发修建地区，则是修建性详细规划成果的一部分。
3.3城市夜景观景点设计
城市夜景观景点设计是在城市规划指导下进行的，(包括城市总体规划、城市夜景观总体规划、城市夜景观详细规划)对景区景点的夜景观元素进行具体的设计。景点设计要以造型、美学等为出发点，但与前两部分内容相比较，它更需要与电气工程师的紧密配合。
城市夜景观景点设计成果可以作为城市详细规划成果的一部分。
城市夜景观规划设计每一步工作应在充分尊重以下五点原则的基础上进行：
(1)符合城市总体规划的要求，即城市夜景观规划设计受：
城市性质的制约；
城市规模的制约；
城市社会文化和经济能力的制约；
城市发展要求的制约。
(2)城市整体美的原则；
(3)以人为本的原则；
(4)经济性原则；
(5)环境建设与保护相结合的原则。
4高质量的城市夜空间环境是城市设计理论与照明技术完美结合的产物
城市夜景观规划设计不同于城市景观照明设计。虽然夜景观离不开光，需要通过合理的照明来表现，但光的因素只是景观空间特性中的一种，而且单从光的特性来讲，它又包含了美学与技术两方面的内容。传统城市夜景观照明往往会由于景观设计师与照明工程师之间的互不理解与让步而带有令人遗憾之处。
高质量的城市夜空间环境与规划设计师、电气工程师的协调合作分不开。规划师在考虑城市各方面因素基础上对照明提出适宜的要求，电气工程师则需做出相应的配合，提出具体实现方案，但规划师所提出的要求应建立在经济因素与技术手段所能达到的基础之上。
城市夜景观由规划师在宏观层面上首先展开有利于城市相关系统的协调发展，容易形成自己的特色，便于部门管理。建筑师、电气工程师在城市夜景观规划的基础上各尽其能，更能充分发挥自身专业特长。
景区景点规划设计 篇四
一、2011年城市规划建设和风景名胜区工作取得的成绩
一年来，全市城建系统认真贯彻市委、市政府各项决策部署，坚持城乡统筹，科学发展，围绕工业化、城市化发展战略，突出城市基础设施建设、环境建设、民生工程建设和景区景点的设施配套，着力在“实”字上下功夫，在“好”字上作文章，城市规划建设事业和风景名胜区工作取得了长足发展，有力地促进了经济与社会的全面进步。
（一）城市规划编制工作有新进展。一年来，全市共投入规划编制经费近2000万元，其中，中心城区达1000万元，为历年之最。编制各类规划近100多个，设市城市控制性详细规划覆盖率达70%(中心城区达90%）,县城达60％，为城市建设的发展提供了科学依据。一是完成城市总体规划的调整修编。为适应现代城市的发展，各地政府都安排专项资金、聘请资深规划编制队伍，率先在全省完成了城市总体规划的调整修编。2002年，中心城就聘请上海市城市规划设计研究院完成了中心城总体规划的修编，确定到2020年城市人口达到50万，建成区面积72平方公里的中等城市规模，构筑了“三条轴线、三大专业园区、四个中心、六个居住园区”的功能格局。三市总体规划的人口和用地规模已上报建设部；三县调整后的城市总体规划，已经市政府批准实施；靖安县、县城市总体规划已经省、市专家评审通过，已上报市政府待批；县城市人口及用地规模已上报省建设厅、省发改委、省国土资源厅核准。二是详细规划、专项规划得到落实。各地在抓好城市总体规划报批的基础上，着力抓好了分区规划、近期建设规划、控制性详细规划、景区规划和各专业规划的编制工作。中心城先后聘请同济大学编制《生态市建设规划（2005—2020）年》，聘请省风景园林学会编制《市中心城绿地系统规划》，同时还陆续编制了物流规划、交通管理规划、商业网点规划、住宅规划和近期建设规划等多个专项规划。市按照高起点规划，高标准建设的要求，先后完成了新城区近期建设详细规划、工业园控制性详规及老区改造规划，为指导好城市发展与建设奠定了基础。市本着“先规划，后建设”的原则，为做大、做强、做美城市规模，先后完成了《市城北经济技术开发区控制性详细规划》和《盐化工业基地控制性详细规划》及临江景观规划。市编制完成了月亮湾、滨江园和瑞和园居住小区规划，为居住区建设奠定了基础。
去年，中心城区围绕市委、市政府提出的实施以经济开发区建设为平台的工业强攻战、以宜阳新区建设为重点的城市扩张战、以明月山温泉风景名胜区建设为龙头的旅游升温战的“三大战役”，总共投入1000多万元进行控制性详细规划设计。经济开发区的规划聘请了新加坡裕廊国际工程（苏州）有限公司设计，宜阳新区26平方公里的控制性详细规划聘请浙江省城乡规划设计研究院设计，袁州新城6平方公里控制性详细规划聘请有色冶金设计研究院设计，真正做到没有规划不批建设项目。县本着“不求最大，只求最佳”的规划理念，聘请湖南大学城市规划设计研究院、同济大学规划设计院、桂能综合设计院、杭州工业设计院编制完成了新城区中心区2.5平方公里控制性详规，工业园总体规划、商业步行街的景观规划和详细规划，为高起点建设打好了基础。县、县为适应现代工业的发展，组织编制了园区总体发展规划和园区环境建设规划，为建设生态园区打下了良好基础。这种“富规划、穷建设”的理念在大地已形成共识，规划的战略性、科学性、系统性、前瞻性和权威性已得到真正体现。正因为市委、市政府决策层的高屋建瓴，从而提高了规划的覆盖率和执行率，把城市的每一寸土地、每一个建设项目都纳入规划控制之下，为城市的发展提供了强有力的保障。
（二）城市规划管理有新举措。为推进城乡规划依法行政，积极开展城乡规划效能监察工作，市城乡规划建设局选派10名规划督查员对县（市、区）规划建设实施进行了绩效督查。如的紫东阁、的商业步行街间距过小影响采光等问题，通过规划效能监察得到及时整改。市引入听证制度，对重要地段、重要区域、重要项目，邀请社会各界代表适时举行听证会，进行平等对话；县从规划管理机制入手，将规划公示纳入廉政建设检查考核指标，做到五个统一，即统一征求四邻意见、统一公示时间、统一公示牌、统一公示内容、统一公示结果，受到社会各界的好评。为强化中心城区规划管理和执行规划的严肃性，市政府出台了《市中心城规划管理“十不准”》制度；明令了城市规划的严肃性和权威性，确保了城市规划的建设实施。
（三）城市建设有新亮点。去年，全市投入城市建设资金22.1亿元，完善了城市基础设施建设，增强城市功能，提升了城市品位。中心城启动了高士北路、秀江东路延伸工程和明月大桥建设，改造了宜阳大道和明月北大道，新建了市府路、府西路等宜阳新区基础设施。市为改善人居环境，建设了酒都水景广场，投资5000多万元新建了临江公园，对药都北大道进行了拓宽改造，实施了沿江北路建设，完成了葛玄路向南延伸；市开工建设了剑邑大桥和丰水湖公园，先后实施了桥头公园一期工程、玉龙河景观改造工程、新城大道拓宽延伸等工程；市对城区主要街道进行了沥青摊铺，完成了凤凰湖公园建设；靖安县投入500多万元对城市管网进行了改造，开工建设了工业大道和清华大桥；县建设了市政广场，完善了华林公园配套设施；县全面开展旧城改造，主要街道铺设仿花岗岩人行道板，配套了无障碍设施；县新建了秋收起义纪念广场、烈士公园，拓宽改造了城南路，探索了“小县办大事”的经验。市经济开发区启动了景观大道建设，完工了园区东扩道路及立交桥建设。各地的工业园区基础设施建设也如火如荼，园区绿化、美化、亮化工程进一步延伸，“四通一平”工作逐步深入，保障了入园企业的需要。
（四）民生工程有新改善。我市以经济适用住房为着力点，大力实施民生工程建设。去年，全市经济适用住房开工面积20.48万平方米，受益家庭2342户；已竣工建筑面积18.92万平方米，共2165套，靖安工程主体已封顶，中心城区26栋1008套房屋主体、小区配套设施、绿化建设已经全部竣工，已经交付使用；廉租住房受益家庭1878户，其中租赁补贴676户，实物配租1202户；中心城区廉租住房受益家庭861户，其中租赁补贴577户，实物配租284户，受益人口达到2027人，超额完成了省政府下达的中心城区保障826户“双困”家庭的任务，在全省廉租住房保障工作中率先做到了应保尽保，收到了良好的社会效益。同时，各地从群众关心的现实问题入手，解决群众实际需要。、等地全面开展小街小巷改造，方便市民出行；阅兵广场、华林公园、沿江公园等一批市民休闲场所相继建成；县从县委、县政府机关做起，主动拆除围墙，还绿于民。
（五）风景名胜区工作有新突破。明月山风景名胜管理局在景区规划编制上，舍得投入，近年来用于景区规划编制经费近300万元。去年，明月山风景名胜区遵循“高起点、高品位、长远性”的原则，委托同济大学、北京风景旅游规划设计院、省城规院对明月山风景名胜区总体规划、潭下景区规划、温汤集镇规划进行重新修编，为景区建设发展提供了科学依据。同时，市政府公共财政每年安排100万元，用于风景区规划编制经费，使规划编制工作逐渐步入了有序正常轨道。华林寨—上游湖风景名胜区遵循“先规划，后建设”的原则及时组织编制风景名胜区总体规划，做到规划编制及时审查到位，目前，景区总体规划已上报省政府待批；为策应旅游业的发展、做大、做强景区规模，靖安、两县在财政比较困难的情况，仍然挤出资金编制景区规划。靖安的三爪仑、百丈山—萝卜潭风景区总体规划已编制到位，即可上报省政府。去年，市规划委员会组织专家对洞山风景名胜区总体规划进行了技术论证，并原则通过，上报省政府待批。从而为风景名胜区建设发展奠定了基础。为加强对风景旅游区的规划指导，搞好风景旅游区域性布局，整合景区资源，市政府及时地制定了《市城市化发展纲要》和《市旅游业发展总体规划》。为规划好、保护好、建设好和管理好风景区建立了政策保障。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市的城市规划建设和风景名胜区工作中也还存在一些薄弱环节和问题。主要表现为：规划意识不强，规划的主导地位还没有得到充分体现，执行规划不到位；建设品味不高，地方文化特色彰显不够；经营城市的思路还不够开阔，办法还比较简单；在坚持以人为本，着力构建和谐社会与高标准、高水平管理城市的结合上仍有差距等等。我们必须高度重视这些问题，采取有效措施切实加以解决。
二、扎扎实实抓好2012年几项重点工作
2012年，是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是深入推进和谐小康建设的重要一年，做好今年城市规划建设和风景名胜区工作，对于促进全市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。今年，我们要着重抓好以下四个方面的工作：
（一）加大城市规划编制力度，确保规划执行到位
1、完成城市总体规划调整修编报批。中心城围绕“一核三轴五组团”的发展思路，重新高起点修编好中心城总体规划；市、市、等地要加强上下沟通，尽快完成城市规模核定，核定后要做好城市总体规划编制工作。靖安县、县力争在6月底完成城市总体规划的报批工作；县在完成城市规模核定后，要及时组织编制单位对城市总体规划进行了调整修编，确保年底完成报批工作。
2、抓好市域城镇体系规划的编制。各（市、区）要站在城乡统筹发展的高度，精心配合好市域城镇体系规划的编制工作。在当地政府统一领导下，指定专人搞好协调，确保编制规划所需资料，按时收集到位。同时，要积极主动的配合编制单位开好各界面座谈会和研讨会，确保市域城镇体系规划，按时完成送审稿的编制和报批工作。
3、抓好控制性详细规划和各类专项规划的编制。各地要按照国家建设部、省建设厅布置要求，在政府统一组织下，完成住房建设规划（2012—2012年）的编制。尚未完成编制的市、县于5月30日前编制到位，并于6月10日前按规定要求报市局备案。同时，各县（市、区）要搞好重点区域、重点项目工程建设的详细规划编制。凡是未编制控制性规划的地段区域，规划部门不得颁发“一书两证”。中心城重点完善宜阳新区、经济开发区、明月山风景名胜区、袁州新城、明月新城、黄颇区、月亮湖小区等控制性详细规划的编制。
4、严把规划编制成果关，提高规划可行性。要建立健全规划成果技术审查体系，按照“专家领衔，领导参与”的原则，组织对各地城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、住宅小区建设规划和区域性重大项目规划进行技术审查。自今年起，凡上述规划编制成果项目，未经市规划委员会组织专家进行技术审查的，地方政府一律不得批准实施。
5、抓好规划实施。按照《城乡规划法》的要求和省政府的统一部署，监督执行城市规划，要像执行土地利用总体规划一样，对规划变更要实行报批制度，市局将加大对中心城区、九个县市和市经济开发区、宜阳新区、明月山温泉风景名胜区、袁州新城的规划执行监督，拟确定组建一个监督规划执行专家组，每年将组织两次对各县市区建设项目与规划进行比对，对不符合规划、没有经过科学论证和规划修编的建设工程，将采取拆除、停工、全市通报等处罚措施。要进一步建立健全规划实施评价体系，市局将对各设市城市、县城的规划实施进行一次综合评价，从而树立依规建设的整体意识。各地建设、规划、风景名胜区管理部门要严格执行规划强制性标准，按标准严格审批。设市城市要全面开展建设项目“日照分析”，提高规划审批的科学性。
6、加强规划效能监察。要进一步贯彻落实好国家建设部、监察部《开展城乡规划效能监察的通知》要求，建立健全城乡规划督察员队伍。各县（市、区）要积极创造条件，将规划督察员派驻乡、镇，并开展有效地规划绩效监察活动。要全面实施规划建设项目“公示制”，进一步完善规范建设项目工程“一征求、二公示、三核验”制度（即一征求：建设项目征求四邻意见；二公示：建设项目公示，建设方案实地公示；三核验：复验灰线、验正负零、总体验评），同时将对此项工作进行专项检查。今年将重点对群众来信来访反映的城乡规划编制、审批和管理工作中存在的问题进行监察，年底前将完成对各县（市、区）城乡规划效能监察工作的考评验收工作。
7、抓好《城乡规划法》宣传贯彻。要采取多形式、多途径抓好《城乡规划法》的学习宣传、贯彻实施，严格按照《城乡规划法》执行规划，使每一块土地都列入规划，每一个项目都按规划实施。
（二）加大城市市政设施配套，提高城市承载功能
1、注重城市道路路网规划建设。各地搞好对外交通路网规划建设，构筑起快速、便捷的城市道路网络新格局，为推进新型城镇化进程奠定基础。同时要加大对城市道路的建设投入，尤其要加快对居民区巷道路网的改造。
2、搞好环境型项目规划建设。各县（市、区）要充分利用国家、省对城市基础设施项目扶持的产业政策，搞好城市污水处理、垃圾处理和生态园林环境型项目的规划布局。三个设市城市、10万人口以上的县城要做好污水处理厂和垃圾处理场的规划建设前期工作，力争早日开工建设。同时各地要加大公厕、供排水管网的投资建设，满足城市发展和人民生活所需，服务于城市人民。
（三）加强城市规划设计和市政建设施工资质管理，规范市场行为
1、完善监管体系。各县（市、区）规划建设行政主管部门要严格按照市场运行机制，加强对城市规划设计和市政建设施工市场的监管。今年将组织开展城市规划设计资质、市政企业资质换证和市政项目经理资质复查工作，建立健全市政建设施工企业资质和项目经理监管体系，完善资质管理。凡未取得城市规划设计资质和市政建设企业资质的单位（民营企业），不得承揽规划设计和市政建设施工业务。
2、完善市场机制。各县（市、区）对市政公用建设项目工程要大力推行公开招投标制，自今年起，设市城市建设工程规划设计方案，要逐步推行招投标制，从而提高规划建设方案的设计水平，净化好规划设计市场。市政建设施工项目要纳入建设工程市场统一管理，全面实行招投标制和质量监督制。今年，市局将对全市城市规划设计和市政建设施工市场开展一次专项调研，规范好规划设计和市政建设施工市场。
3、加强规划设计队伍建设，提高规划编制单位的整体水平。各设计单位必须提高认识，增强大局意识。切实担负起《城乡规划法》赋予规划队伍的各项任务。一是规划编制单位要本着对国家负责、对社会负责、对公众负责、对历史负责的态度，严格编制程序和技术标准，不断提高规划编制质量。二是要加大规划方法创新的力度与广度。紧紧围绕依法、科学、民主编制规划的总体要求，结合各地规划编制的实际需要，参现各专项规划、近期建设规划以及控制性详细规划等各层次规划的编制，努力提高规划编制的科学性和可操作性。三是加强规划设计人才队伍培养和建设。各规划编制单位要紧紧围绕城乡建设中的工作，采取针对性措施，进一步完善人才引进和使用制度，健全人才选拨制，优化人才管理服务，为人才成长创造良好条件。要采取请进来走出去的办法，加强业务交流合作，参加各类技术短训班和送出去跟班作业，提高规划设计队伍整体水平。
（四）围绕旅游升温战，加大风景名胜区的规划建设管理
1、打好“旅游升温战”。今年，市委、市政府提出了以明月山温泉风景名胜区建设为龙头，继续打好旅游升温战。各风景区要围绕“打好旅游升温战”这一总体目标，进一步搞好风景名胜区的规划建设，完善景区接待功能，塑造好景区、景点新形象。
2、加快风景名胜区规划建设。各县（市、区）要围绕“发展大旅游、旅游大发展”的理念，搞好景区资源调查，为申报省级重点风景名胜区储备资源。尤其是、等地要充分挖掘景区资源，积极创造条件，主动申报省级重点风景名胜区，为旅游业发展打造好平台。明月山风景名胜区，要按照国家重点风景名胜区的规划要求，完成总体规划的报批工作，并调整完善景区近期建设规划。华林寨—上游湖、洞山省级风景名胜区要编制好近期建设规划，用规划指导好景区建设。靖安三爪仑、百丈山——萝卜潭风景名胜区要尽快完成总规，并按规定及时上报。
3、全面推进建设项目规划许可制。各风景名胜区要严格按照《城乡规划法》和《风景名胜区管理条例》的建设程序，依法进行各项建设。景区内所有建设项目要按法定规定的审批权限依法办理“一书两证”，确保建设项目合法合规。各风景名胜区都要对所建项目工程，组织一次全面清理，对哪些未按程序办理规划许可的项目，要依法依规补办到位。市局将对省级风景名胜区内的规划建设进行一次专项检查，督促各景区依法依规建设。
风景区规划设计 篇五
关 键 词：风景园林；巴土圣山；武落钟离山；生态旅游
1. 工程概况和分析
1.1工程概况
武落钟离山四面环水，岛屿面积约808亩，是清江隔河岩库区内最大的岛屿，也是土家族祖先巴人的发祥地。其最高峰为渖缴椒澹海拔397.5米。山上现有山门、向王庙、石神台、德济亭、白虎亭、赤穴、黑穴等景点，用地内主要以农居、茶山和农业用地为主。
武落钟离山属亚热带季风气候，温暖湿润，日照时间长，植物资源丰富，植被覆盖率高达72%，年均气温16.4度，年降雨量1347毫米，年日照1537小时，库区水质达到国家二类水质标准。
1.2存在问题
渖缴椒濉⒖头岩山峰植被较好，但有部分山体因种植茶树等经济作物而对植被有所破坏。山上地形、地貌和构造较复杂，部分地段不良环境地质问题较多。
岛上现有居民41户161人，多数集中于岛西北登山步道两侧，部分散居于岛的南侧，居民住房多为两层砖混建筑。山上已建建筑布局不够合理，立面造型比较杂乱，旅游配套设施不够完善，这对风景区发展带来不利影响。
2.总平面布局
武落钟离山景区，着重体现圣山的“圣”和“绿”两大主题。圣山朝向西北主航道的坡面以静态的自然景观为主，动态的人文
景观则主要集中在文化广场、神道、祭祀区、祖庭建筑群和山顶的向王庙，用游步道将各景点串联起来，形成一个祭祀情感不断升华的景观序列。
三大分区：巴人文化广场区、巴土祭祀区、土家文化园区。
2.1巴人文化广场区
巴人文化广场位于武落钟离山西北面，面朝清江，是长阳武落钟离山的一个重要景观节点，占地面积4000m2，武落钟离山--巴人文化广场在原有白虎堂基地上进行规划扩建，将其设计为一个文化广场，游人离船后，拾阶而上，进入广场可感受浓郁的巴土文化，设计将巴人文化广场分为三个区域：迎宾区、游客接待中心、祭祀广场区。
2.2巴土祭祀区
本祭祀区范围自广场――神道――影壁――祖庭，以祭祀巴土先祖为主线，在圣山庄严肃穆的气氛环境下，游人在此盛典祭祀，寻根问祖。 巴土祭祀区以建筑为主体，通过合理的交通组织，构成各具特色的观赏祭祀中心，祖庭祭祀区建筑群，所处地势为山坡地，故层台有“跃”“起”之势。 祖庭区域共分为五层，一层为神道，进入神道之前，有纂刻“武落钟离山”苍劲大字的祭祀区牌楼， 游人沿神道拾级而上，在神道的末端设置有古色古香的影壁，上面篆刻《后汉书・南蛮西南夷列传》全文。二层祭拜五姓祠，三层为现状民族之魂”牌楼前广场，设有钟鼓楼，为该景区主要休息区，广场西侧利用现状房屋改为景区管理用房，东侧进入原有游线可上白虎亭、德济
亭、老向王庙、石神台等游览。
2.3土家文化园区
在岛的西北面山体上，设置有渖焦辈柙埃利用原有旧建筑改造为“古湟欧纭辈枭纭
在茶园和巴人文化广场之间的连接道路东侧，修建一组土家吊脚楼做商铺用，游人游玩后在回程途中可购物、休息。沿江修有木栈道，客人在此远观八百里清江画廊，迎来千轮送万船；欣赏久已远逝的古老清江帆影。
3. 建筑、环境设计
3.1建筑设计
武落钟离山风景区一期建设中，建筑设计分为六个部分：一、巴土文化广场；二、武落钟离山牌枋、三、神道以及神道尽端的照壁；四、祖庭祭祀区；五、沿江木栈道、商铺以及茶舍；六、现有建筑改造。
3.1.1、巴土文化广场区建筑设计
保留白虎堂建筑，作立面改造后，作为游客接待中心，白虎堂二层标高处设观景平台，结合广场形成完整的场地，满通、疏散、游览、观景功能。广场依山就势，以钢筋混凝土梁柱构架形式为主，运用土家族干栏式建筑特征立面造型处理，形成沿江重要景观节点。
3.1.2、祖庭祭祀区建筑设计
祖庭建筑群由五姓祠、祖庭（向王殿）、钟鼓楼、垂花门、民族之魂石牌楼以及白虎堂等建筑组成。由于地势起伏较大，根据坡度起伏以及步道的流程，在庙宇之内设有3m-5m的层台及台阶、勾栏等。
1）五姓祠：面阔由五个开间组成，其尺寸由左至右为3.6m、3.6m、5.1m、3.6m、3.6m，总尺寸为19.5m，进深尺寸为7.8m，面积为145.5O。建筑形象为中国传统的宗祠建筑形式，但不同的是中间的屋面比较高，两侧的屋面相对略低。整体形成簇拥之势，六道风火墙，突出屋面，如“浓眉飞出”，“炯炯有神”。
2）祖庭（向王殿）：面阔由七个开间组成，其尺寸分别为3.6m、3.6m、1.5m、1.5m，4.2m，1.5m，1.5m，3.6m、3.6m，总尺寸为24.6m，总进深尺寸为10.8m。面积为257.1O，正面正中三个开间，做成牌楼式。殿内向王塑像坐正中。见牌进殿，进香礼拜，鸣罄而礼成。故牌楼与殿融为一体。
3）钟鼓楼：东侧为钟楼，西为鼓楼，建筑设计上为亭盖，盖下悬钟，楼面架鼓。钟楼、鼓楼建筑面积各为44O。
4）垂花门：现状道路入口处
5）“民族之魂”石牌楼，为满足景区功能布局，现状民族之魂”牌楼拆除后新建一石牌枋，沿原有游线可上白虎亭、德济亭、老向王庙、石神台等游览。
6）白虎堂：面阔由五个开间组成，其尺寸由左至右2.1m、2.4m、6.0m，2.4m，2.1m总尺寸为15m，进深尺寸为7.5m，面积为99.3O。白虎堂檐高5.4米，正立面二根雕龙石柱，整个建筑外墙面饰以表现土家族特色的砖雕、石雕、木雕，精雕细刻表现土家人对白虎的崇敬之情。白虎是向王的化身，即向王死后，其魂化作白虎。（又中国古老的方位，称西方为白虎）。
4.园林绿化设计
4.1设计原则
1）保护武落钟离山山体及原有植被的生态环境。
2）本绿化规划重点改造林相、季相、丰富绿化景观。
3）绿化设计与祭祀文化相协调。
4.2、绿化设计
1）水岸：近水山脚种植耐水湿植物，适应水面变化。
2）山体：结合原有树木，增补有季相变化的松、枫等树木，展现丰富林相。
3）道路：在祭祀区后山游览道路旁广植杜鹃，祭祀期间可观赏花卉。在
回程游路上布置木槿等花径。
4）茶舍：在茶庄周边种植渖讲瑁形成茶艺景观，使品茗、观赏等融为一体。
6.结语
长阳“中华巴土圣山---武落钟离山”风景区一期工程详细规划设计方案得到了各方的关注和帮助，并于2008年开始实施，规划设计是将风景旅游、寻根祭祖、商业活动结合起来，形成互相促进的良性循环，通过整体环境的构建作为先期建设开发控制的引导，建成为既充满历史文化和地方特色的旅游胜地，同时又彰显传统气息的风景人文旅游区，使之成为清江流域的一颗耀眼明珠。
参考文献；
（1）孙莜祥，风景园林从造园术、造园艺术、风景造园――到风景园林、地球表面规划[J]。中国园林，2002（4）：7-12
（2）俞孔坚，李迪华。景观设计：专业 学科与教育[M].北京：中国建筑工业出版社，2003。
（3）吴良镛。人居环境科学与景观学的教育[J].中国园林，2004（1）：2-5。
[作者简介]
刘涛/女/荆州市城市规划设计研究院/工程师
景区景点规划设计 篇六
一、年城市规划建立和景色胜景区工作获得的成果
一年来，全市城建系统认真贯彻市委、市县政府各项决定计划部署，坚持城乡统筹，科学发展，围绕工业化、城市化发展战略，突出城市基本设备建立、情况建立、民生工程建立和景区景点的设备配套，着力在“实”字上下功夫，在“好”字上作文章，城市规划建立事业和景色胜景区工作获得了长足发展，有力地促进了经济与社会的具体提高。
（一）城市规划编制工作有新发展。一年来，全市共投入规划编制经费近2000万元，个中，中心城区达1000万元，为积年之最。编制各类规划近100多个，设市城市节制性具体规划掩盖率达70%(中心城区达90%）,县城达60％，为城市建立的发展供应了科学根据。一是完成城市总体规划的调整修编。为顺应现代城市的发展，各地县政府都安排专项资金、延聘资深规划编制队伍，领先在全省完成了城市总体规划的调整修编。2002年，中心城就延聘市城市规划设计研讨院完成了中心城总体规划的修编，确定到2020年城市人口到达50万，建成区面积72平方公里的中等城市规划，建筑了“三条轴线、三大专业园区、四个中心、六个寓居园区”的功能格式。丰城、、高安三市总体规划的人口和用地规划已上报建立部；万载、宜丰、上高三县调整后的城市总体规划，曾经市县政府同意施行；县、县城市总体规划曾经省、市专家评审经过，已上报市县政府待批；奉新县城市人口及用地规划已上报省建立厅、省发改委、省国土资源厅核准。二是具体规划、专项规划获得落实。各地在抓好城市总体规划报批的基本上，着力抓好了分区规划、近期建立规划、节制性具体规划、景区规划和各专业规划的编制工作。中心城先后延聘同济大学编制《生态市建立规划（2005—2020）年》，延聘省景色园林学会编制《市中心城绿地系统规划》，还还陆续编制了物流规划、交通治理规划、贸易网点规划、房屋规划和近期建立规划等多个专项规划。丰城市依照高起点规划，高规范建立的要求，先后完成了新城区近期建立具体规划、工业园节制性详规及老区革新规划，为指导好城市发展与建立奠基了基本。市本着“先规划，后建立”的准则，为做大、做强、做美城市规划，先后完成了《市城北经济技能开发区节制性具体规划》和《盐化工业基地节制性具体规划》及临江景象规划。高安市编制完成了月亮湾、滨江园和瑞和园寓居小区规划，为寓居区建立奠基了基本。
上一年，中心城区围绕市委、市县政府提出的施行以经济开发区建立为平台的工业强攻战、以新区建立为重点的城市扩张战、以山温泉景色胜景区建立为龙头的旅行升温战的“三大战争”，总共投入1000多万元进行节制性具体规划设计。经济开发区的规划延聘了新加坡裕廊国际工程（）有限公司设计，新区26平方公里的节制性具体规划延聘省会乡规划设计研讨院设计，袁州新城6平方公里节制性具体规划延聘南昌有色冶金设计研讨院设计，真正做到没有规划不批建立项目。万载县本着“不求最大，只求最佳”的规划理念，延聘湖南大学城市规划设计研讨院、同济大学规划设计院、桂能综合设计院、杭州工业设计院编制完成了新城区中心区2.5平方公里节制性详规，工业园总体规划、贸易步行街的景象规划和具体规划，为高起点建立打好了基本。上高县、奉新县为顺应现代工业的发展，组织编制了园区总体发展规划和园区情况建立规划，为建立生态园区打下了优越基本。这种“富规划、穷建立”的理念在大地已构成共识，规划的战略性、科学性、系统性、前瞻性和威望性已获得真正表现。正由于市委、市县政府决定计划层的建瓴高屋，然后提高了规划的掩盖率和执行率，把城市的每一寸土地、每一个建立项目都归入规划节制之下，为城市的发展供应了强有力的保证。
（二）城市规划治理有新行动。为推进城乡规划依法行政，积极开展城乡规划效能监察工作，市城乡规划建立局遴派10名规划督查员对县（市、区）规划建立施行进行了绩效督查。如的紫东阁、万载的贸易步行街间距过小影响采光等问题，经过规划效能监察获得实时整改。丰城市引入听证准则，对主要地段、主要区域、主要项目，约请社会各界代表合时举办听证会，进行对等对话；万载县从规划治理机制动手，将规划公示归入廉政建立检查审核目标，做到五个统一，即统一寻求四邻意见、统一公示时间、统一公示牌、统一公示内容、统一公示后果，遭到社会各界的好评。为增强中心城区规划治理和执行规划的严厉性，市县政府出台了《市中心城规划治理“十禁绝”》准则；明令了城市规划的严厉性和威望性，保证了城市规划的建立施行。
（三）城市建立有新亮点。上一年，全市投入城市建立资金22.1亿元，完善了城市基本设备建立，加强城市功能，提高了城市档次。中心城启动了高士北路、秀江东路延长工程和大桥建立，革新了大路和北大路，新建了市府路、府西路等新区基本设备。市为改善人居情况，建立了酒都水景广场，投资5000多万元新建了临江公园，对药都北大路进行了拓宽革新，施行了沿江北路建立，完成了葛玄路向南延长；丰城市开工建立了剑邑大桥和丰水湖公园，先后施行了桥头公园一期工程、玉龙河景象革新工程、新城大路拓宽延长等工程；高安市对城区首要街道进行了沥青摊铺，完成了凤凰湖公园建立；县投入500多万元对城市管网进行了革新，开工建立了工业大路和清华大桥；奉新县建立了市政广场，完善了华林公园配套设备；宜丰县具体开展旧城革新，首要街道铺设仿花岗岩人行道板，配套了无妨碍设备；县新建了秋收起义留念广场、烈士公园，拓宽革新了城南路，探究了“小县办大事”的经历。市经济开发区启动了景象大路建立，竣工了园区东扩道路及立交桥建立。各地的工业园区基本设备建立也如火如荼，园区绿化、美化、亮化工程进一步延长，“四通一平”工作逐渐深化，保证了入园企业的需求。
（四）民生工程有新改善。我市以经济合用住房为着力点，大力施行民生工程建立。上一年，全市经济合用住房开工面积20.48万平方米，受益家庭2342户；已完工建筑面积18.92万平方米，共2165套，、丰城、宜丰、、工程主体已封顶，中心城区26栋1008套房子主体、小区配套设备、绿化建立曾经悉数完工，曾经交付运用；廉租住房受益家庭1878户，个中租赁补助676户，什物配租1202户；中心城区廉租住房受益家庭861户，个中租赁补助577户，什物配租284户，受益人口到达2027人，超额完成了省县政府下达的中心城区保证826户“双困”家庭的任务，在全省廉租住房保证工作中领先做到了应保尽保，收到了优越的社会效益。还，各地从群众关怀的实际问题动手，处理群众实践需求。高安、万载等地具体开展小街冷巷革新，便利市民出行；阅兵广场、奉新华林公园、沿江公园等一批市民休闲场合接踵建成；上高县从县委、县县政府机关做起，自动撤除围墙，还绿于民。
（五）景色胜景区工作有新打破。山景色胜景治理局在景区规划编制上，舍得投入，近年来用于景区规划编制经费近300万元。上一年，山景色胜景区遵照“高起点、高档次、久远性”的准则，托付同济大学、北京景色旅行规划设计院、省会规院对山景色胜景区总体规划、潭下景区规划、温汤集镇规划进行从新修编，为景区建立发展供应了科学根据。还，市县政府公共财务每年安排100万元，用于景色区规划编制经费，使规划编制工作逐步步入了有序正常轨道。高安华林寨—上游湖景色胜景区遵照“先规划，后建立”的准则实时组织编制景色胜景区总体规划，做到规划编制实时搜检到位，当前，景区总体规划已上报省县政府待批；为接应旅行业的发展、做大、做强景区规划，、奉新两县在财务比较坚苦的状况，依然挤出资金编制景区规划。的三爪仑、奉新百丈山—萝卜潭景色区总体规划已编制到位，即可上报省县政府。上一年，市规划委员会组织专家对宜丰洞山景色胜景区总体规划进行了技能论证，并准则经过，上报省县政府待批。然后为景色胜景区建立发展奠基了基本。为增强对景色旅行区的规划指导，搞好景色旅行区域性结构，整合景区资源，市县政府实时地制订了《市城市化发展大纲》和《市旅行业发展总体规划》。为规划好、维护好、建立好和治理好景色区坚持了政策保证。
在看到成果的还，我们也清醒地认识到，我市的城市规划建立和景色胜景区工作中也还存在一些单薄环节和问题。首要显示为：规划认识不强，规划的主导位置还没有获得充分表现，执行规划不到位；建立品尝不高，当地文明特征彰显不够；运营城市的思绪还不够坦荡，方法还比较简略；在坚持以人本，着力构建调和社会与高规范、高程度治理城市的结合上仍有差距等等。我们必需高度注重这些问题，采取有用办法切实加以处理。
二、扎扎实实抓好年几项重点工作
年，是具体贯彻党的十七大精神的第一年，也是深化推进调和小康建立的主要一年，做好本年城市规划建立和景色胜景区工作，关于促进全市经济社会又好又快发展，具有非常主要的意义。本年，我们要着重抓好以下四个方面的工作：
（一）加大城市规划编制力度，保证规划执行到位
1、完成城市总体规划调整修编报批。中心城围绕“一核三轴五组团”的发展思绪，从新高起点修编好中心城总体规划；丰城市、市、高安等地要增强上下沟通，尽快完成城市规划审定，审定后要做好城市总体规划编制工作。县、县力争在6月底完成城市总体规划的报批工作；奉新县在完成城市规划审定后，要实时组织编制单位对城市总体规划进行了调整修编，保证岁尾完成报批工作。
2、抓好市域城镇系统规划的编制。各（市、区）要站在城乡统筹发展的高度，精心共同好市域城镇系统规划的编制工作。在本地县政府统一指导下，指定专人搞好协调，保证编制规划所需材料，按时搜集到位。还，要积极自动的共同编制单位开好各界面座谈会和钻研会，保证市域城镇系统规划，按时完成送审稿的编制和报批工作。
3、抓好节制性具体规划和各类专项规划的编制。各地要依照国家建立部、省建立厅安插要求，在县政府统一组织下，完成住房建立规划（—2012年）的编制。尚未完成编制的市、县于5月30日前编制到位，并于6月10日前按规则要求报市局立案。还，各县（市、区）要搞好重点区域、重点项目工程建立的具体规划编制。但凡未编制节制性规划的地段区域，规划部分不得颁布“一书两证”。中心城重点完善新区、经济开发区、山景色胜景区、袁州新城、新城、黄颇区、月亮湖小区等节制性具体规划的编制。
4、严把规划编制效果关，提高规划可行性。要坚持健全规划效果技能搜检系统，依照“专家领衔，指导参加”的准则，组织对各地城市总体规划、分区规划、节制性具体规划、房屋小区建立规划和区域性严重项目规划进行技能搜检。自本年起，凡上述规划编制效果项目，未经市规划委员会组织专家进行技能搜检的，当地县政府一概不得同意施行。
5、抓好规划施行。依照《城乡规划法》的要要求省县政府的统一部署，监督执行城市规划，要像执行土地应用总体规整齐样，对规划改变要执行报批准则，市局将加大对中心城区、九个县市和市经济开发区、新区、山温泉景色胜景区、袁州新城的规划执行监督，拟确定组建一个监督规划执行专家组，每年将组织两次对各县市区建立项目与规划进行比对，对不符合规划、没有经由科学论证和规划修编的建立工程，将采取撤除、停工、全市传递等处分办法。要进一步坚持健全规划施行评价系统，市局将对各设市城市、县城的规划施行进行一次综合评价，然后坚持依规建立的全体认识。各地建立、规划、景色胜景区治理部分要严厉执行规划强迫性规范，按规范严厉审批。设市城市要具体开展建立项目“日照分析”，提高规划审批的科学性。
6、增强规划效能监察。要进一步贯实好国家建立部、监察部《开展城乡规划效能监察的通知》要求，坚持健全城乡规划督察员队伍。各县（市、区）要积极发明前提，将规划督察员派驻乡、镇，并开展有用地规划绩效监察活动。要具体施行规划建立项目“公示制”，进一步完善规范建立项目工程“一寻求、二公示、三核验”准则（即一寻求：建立项目寻求四邻意见；二公示：建立项目公示，建立方案实地公示；三核验：复验灰线、验正负零、总体验评），还将对此项工作进行专项检查。本年将重点对群众来信来访反映的城乡规划编制、审批和治理工作中存在的问题进行监察，岁尾前将完成对各县（市、区）城乡规划效能监察工作的考评验收工作。
7、抓好《城乡规划法》宣传贯彻。要采取多方式、多路子抓好《城乡规划法》的学习宣传、贯彻施行，严厉依照《城乡规划法》执行规划，使每一块土地都列入规划，每一个项目都按规划施行。
（二）加大城市市政设备配套，提高城市承载功能
1、注重城市道路路网规划建立。各地搞好对交际通路网规划建立，建筑起快速、便捷的城市道路收集新格式，为推进新型城镇化历程奠基基本。还要加大对城市道路的建立投入，尤其要加速对居民区巷道路网的革新。
2、搞好情况型项目规划建立。各县（市、区）要充分应用国家、省对城市基本设备项目扶持的产业政策，搞好城市污水处置、垃圾处置和生态园林情况型项目标规划结构。丰城、、高安三个设市城市、10万人口以上的县城要做好污水处置厂和垃圾处置场的规划建立前期工作，力争早日开工建立。还各地要加大公厕、供排水管网的投资建立，知足城市发展和人民生活所需，服务于城市人民。
（三）增强城市规划设计和市政建立施工天资治理，规范市场行为
1、完善监管系统。各县（市、区）规划建立行政主管部分要严厉依照市场运转机制，增强对城市规划设计和市政建立施工市场的监管。本年将组织开展城市规划设计天资、市政企业天资换证和市政项目司理天资复查工作，坚持健全市政建立施工企业天资和项目司理监管系统，完善天资治理。凡未获得城市规划设计天资和市政建立企业天资的单位（民营企业），不得承揽规划设计和市政建立施工营业。
2、完善市场机制。各县（市、区）对市政公用建立项目工程要大力履行公开招招标制，自本年起，设市城市建立工程规划设计方案，要逐渐履行招招标制，然后提高规划建立方案的设计程度，净化好规划设计市场。市政建立施工项目要归入建立工程市场统一治理，具体执行招招标制和质量监督制。本年，市局将对全市城市规划设计和市政建立施工市场开展一次专项调研，规范好规划设计和市政建立施工市场。
3、增强规划设计队伍建立，提高规划编制单位的全体程度。各设计单位必需提高认识，加强大局认识。切实担负起《城乡规划法》赋予规划队伍的各项任务。一是规划编制单位要本着对国家负责、对社会负责、对大众负责、对历史负责的立场，严厉编制顺序和技能规范，不断提高规划编制质量。二是要加大规划办法创新的力度与广度。紧紧围绕依法、科学、民主编制规划的总体要求，结合各地规划编制的实践需求，参现各专项规划、近期建立规划以及节制性具体规划等各条理规划的编制，努力提高规划编制的科学性和可操作性。三是增强规划设计人才队伍培育和建立。各规划编制单位要紧紧围绕城乡建立中的工作，采取针对性办法，进一步完善人才引进和运用准则，健全人才选拨制，优化人才治理服务，为人才生长发明优越前提。要采取请进来走出去的方法，增强营业交流协作，参与各类技能短训班和送出去仆从功课，提高规划设计队伍全体程度。
（四）围绕旅行升温战，加劲风景胜景区的规划建立治理
1、打好“旅行升温战”。本年，市委、市县政府提出了以山温泉景色胜景区建立为龙头，持续打好旅行升温战。各景色区要围绕“打好旅行升温战”这一总体目的，进一步搞好景色胜景区的规划建立，完善景区招待功能，塑造好景区、景点新形象。
2、加速景色胜景区规划建立。各县（市、区）要围绕“发展大旅行、旅行大发展”的理念，搞好景区资源查询，为申报省级重点景色胜景区储藏资源。尤其是、、上高、万载等地要充分发掘景区资源，积极发明前提，自动申报省级重点景色胜景区，为旅行业发展打造好平台。山景色胜景区，要依照国家重点景色胜景区的规划要求，完成总体规划的报批工作，并调整完善景区近期建立规划。高安华林寨—上游湖、宜丰洞山省级景色胜景区要编制好近期建立规划，用规划指导好景区建立。三爪仑、奉新百丈山——萝卜潭景色胜景区要尽快完成总规，并按规则实时上报。
3、具体推进建立项目规划答应制。各景色胜景区要严厉依照《城乡规划法》和《景色胜景区治理条例》的建立顺序，依法进行各项建立。景区内一切建立项目要按法定例定的审批权限依法处理“一书两证”，保证建立项目正当合规。各景色胜景区都要对所建项目工程，组织一次具体清算，对哪些未按顺序处理规划答应的项目，要依法依规补办到位。市局将对省级景色胜景区内的规划建立进行一次专项检查，督促各景区依法依规建立。
4、完善景区设备。各景色区要进一步规范景色胜景区徽标设置。奉新百丈山——萝卜潭、宜丰洞山要具体完成景区进口徽标的设置，塑造好景色胜景区对外新形象。还，要以景色胜景区的综合整治为打破口，规范好景区内标牌设置，到达划一整齐，提高景区全体治理程度。
