随着人们自身素质提升，接触并使用报告的人越来越多，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么报告应该怎么写才合适呢？读书是学习，摘抄是整理，写作是创造，下面是勤劳的编辑为家人们整编的民营经济高质量发展对策及建议优秀4篇，欢迎借鉴，希望对大家有一些参考价值。
民营经济发展存在的问题 篇一
近段时间以来，就民营经济发展发表了多次重要讲话，重申两个“毫不动摇”和三个“没有变”，指出“支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，丝毫不会动摇”，强调“民营经济不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”，为广大民营企业家安心专心用心谋发展、焕发创业创新创富激情营造了更加有利的制度环境，在此环境下，我市民营经济也呈现出良好的增长态势，2018年在全市经济波动较大的压力下，民营经济成为拉动全市经济发展的重要动力。为促进更加公平市场竞争环境的形成，从而有力保障和激励民营企业为我市经济高质量发展作出新贡献，现对我市民营经济情况进行初步探索：
一、 基本情况
民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式，是在社会主义市场经济体制逐步建立的过程中发展壮大的。主要表现为非国有经济中为民所有、为民经营的那一部分经济形式，在全市范畴内民营经济统计口径包括私营企业和个体工商户。民营经济规模水平总体稳中有升。截止2017年年底，我市民营经济实现增加值XX亿元，同比增长XX%，高于GDP增速XX个百分点，民营经济占全市经济总量的XX%，较上年提升XX个百分点，合计纳税XX万元，同比增长XX%，其中一产业实现民营经济增加值XX亿元，同比增长XX%，二产业实现民营经济增加值XX亿元，同比增长XX%，三产业实现民营经济增加值XX亿元，同比增长XX%。民营经济发展新动力不断注入。全市工商登记共有私营企业XX户，比上年增加XX户，增长XX%，累计注册资本XX亿元，比上年增加XX亿元，增长XX%，从业人员XX人；个体工商户XX户，比上年增加XX，增长XX%，累计注册资本XX亿元，比上年减少XX亿元，下降XX%，从业人员XX人。
二、民营经济发展中存在的问题
（一）民营经济整体实力差距
我市民营经济在经历了2009年至2014年发展速度在XX%以上的高速增长后，近几年维持着较稳定的增速，但与其他区（市）县相比当前整体实力仍不够强，从整体上看，民营经济单位规模相对较小，自身竞争优势不明显，所带来的经济增长拉力稍显不足。今年三季度我市民营经济仅拉动GDP增长XX个百分点，在22个区（市）县中排位最后，较最高的XX市低XX个百分点，拉动作用较弱。我市民营经济与XX市的差异主要体现在工业企业上，其工业民营规模是我市的2倍有余。另外，我市民营企业在效益上也存在差距，在成都市2018年百强民营企业中，XX市囊括成都百强企业XX家工业企业，而我市仅XX家。总体来看，民营企业资产存量少、经营规模小的问题在我市相对突出。
（二）对标成都市民营经济健康发展大会分会场分组讨论收集问题所反映出的营商环境问题
在经济发展过程中，经济主体除了受自身发展的影响，外部环境或政策对其的影响作用依然不可忽视。在民营企业座谈会上的讲话中，在正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题中主要谈到“三座大山”，即市场的冰山、融资的高山以及转型的火山。而在11月24日，成都市民营经济健康发展大会，我市设立的分会场中，民营企业所提及的问题和困难集中反映在这三个方面。
【关键词：市场冰山】当前宏观经济面临的形势是其发展存在不稳定因素，供给侧改革进入深水区，在经济增长减速的大背景下，民营企业和中小企业在资产管理方面严重承压，这是造成近期市场冰山的重要因素；另一方面，为缓解经济转型带来的压力，当前有部分有针对性的优惠政策，如融资、税收等对小微企业进行扶持，但从会场收集的问题中，共性问题之一就是不了解政策。为充分了解我市优惠政策，通过网页浏览，出现不好找、找不到的问题，这进一步加大了企业发展难度。
【关键词：融资高山】融资问题在小微企业中普遍存在，但就当下的环境而言，这个问题亟待解决。银行出于规避潜在风险，小微企业投资风险更大的不确定性，导致银行减少了对民营企业的贷款。三季度，民营经济占全市经济总量的比重为XX%，但民营企业从银行得到的贷款比重低于XX%，规模占比与贷款的不匹配、不适应，反映出我市小微企业融资问题，而破解融资难问题，是壮大民营规模、稳定民营基础、激发市场活力、促进创新创业的重要手段。
【关键词：转型火山】转型的火山主要体现在企业转型升级乏力的问题上。一方面，民营企业管理、技术方面较落后，“技术不高不精、产品不优不新”等痛点，缺乏有效引导是转型乏力的重要原因。另一方面，由于行业前景看淡，生产要素成本较高，小本经营企业更愿意墨守成规，赚取保守利润。但随着市场对产品质量需求越来越高，企业资本小，自我研发创新投入成本较高限制了企业生产力发展，更容易被“挤”出市场。
三、重点行业民营经济发展情况
【关键词：家纺服装】早在“十二五”期间，我市就提出了“一重一轻”的工业发展思路，把“家纺服装产业”纳入重点发展的支柱产业规划。但从当前情况看，家纺服装业并没有发挥出生产优势、带动经济发展，反而在2014年-2016年规上家纺服装企业呈现出负增长，2017年总产值增速也仅为XX%。2018年中国民营企业500强中，有XXX家家纺企业上榜成为领跑者，一定程度上，说明了家纺服装行业在经济发展中仍然存在充分的热度和优势。总的来说，我市家纺服装业发展疲软的主要原因在于：产业链发展不充分以及缺乏互联网等高技术的带动。当前我市家纺服装行业发展集中在制造生产过程，仅处于产品产业链的前端，但对于订单处理、物流、技术服务、营销、售后，以及融资等环节的涉足较少，而这些环节处于产业链的中高端，附加价值高，获利能力强，更能带动我市家纺服装业的发展。另外，对比浙江（13家家纺服装企业跻身中国民营企业500强）、江苏（10家家纺服装企业跻身中国民营企业500强）等城市家纺业的发展模式， 我市在互联网等高新技术带动方面存在明显差距。从网上购物情况来看，浙江、江苏已成为家纺服装主要货源地。以浙江省杭州市余杭区来看，2018年上半年规模以上家纺服装企业实现营业收入XX亿元，通过互联网开展零售业务，实现零售额XX亿元，拉动作用十分明显。
【关键词：生物医药】从1921年起，我市已具有90多年现代医药制造历史，川芎、黄连等中药材的种植、培育成为发展特色之一，也为我市发展生物医药提供了较好的发展基础。另外，产业部门在促进生物医药健康产业发展方面出台了不少刺激医药贸易和人才引进的奖励政策，有效带动了我市生物医药行业的发展，近三年来，全市医药行业的增速保持在20%以上。从行业分布上看，2017年共有XX家规模以上生物医药工业企业，仅有XX家为民营企业，除电力行业外，为民营企业数量占比最小的行业。生物医药“高投入、长周期”的行业特点造成了民营企业在该行业的发展桎梏，对于缺乏资金的生物医药中小企业，很可能在产品未能实现盈利之前，就已经被市场所淘汰，因此，在生物医药行业企业对资本的需求量更大，要求更高。
【关键词：航空航天】在我市发展的三大主导产业中，航空航天发展规模相对较小，基础较为薄弱，尚处于发展阶段，其市场呈现出非饱和状态，企业数量少，竞争较小，为民营企业带来的发展空间巨大。同样，航空航天产业作为高技术产业的代表，对企业在技术生产及创新方面的要求较高，在引导企业进入市场的同时，对相关产业部门投入的技术创新扶持力度要求更高。
四、 对策建议
强政策支撑，打通要素配置障碍。严格落实已出台的各项税收优惠、收费减免、产业扶持政策，加强政策的宣传及解读，解决企业“不知、不懂、未享受”的难题，切实降低企业负担。保障民营经济在财政优惠扶持政策方面获得与国有经济同等待遇，加大各类扶持资金的统筹力度，降低企业获得财政扶持的成本。
强技术扶持，提供科研平台。提高对民营企业科技研发投入的支持力度，鼓励民营企业投资设立研发机构，促进民营企业研发队伍的升级。优化人才、技术等资源配置，鼓励高等院校、科研院所与民营企业合作研发企业急需的关键技术。另一方面，相关产业部门在条件允许的情况下，可带队到行业发展成熟的城市对标学习先进技术，解决民营企业技术创新难题。
民营经济发展存在的问题 篇二
关键词：辽阳市；民营经济；发展；对策建议
中图分类号：F127文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-01
民营经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。辽阳市按照“主题是发展，主攻是工业，主体是民营”的经济发展思路，认真贯彻市委、市政府关于加快民营经济发展的决定精神，加大了对民营企业的培育、扶持和壮大力度，有力地促进了民营经济的发展。然而，民营企业在其发展过程中存在的一些问题，制约了民营经济的持续稳定发展。
一、辽阳市民营经济发展的现状及存在的问题
截至2008年末，全市民营经济营业收入实现1397亿元，位于全省第7位。实现上缴税金39.2亿元，位于全省第8位。实现企业增加值、工业增加值分别为358亿元、253亿元，实现出货值57亿元，均位居全省第7位；实现利润总额109.4亿元。从业人员达到48.6万人，比1978年增加45万人。
从总体看，我市民营经济发展取得了明显成效，但还存在一些亟需解决的问题，突出表现在以下三个方面：一是在民营企业体制方面，家庭型传统民营企业仍普遍存在，资源配置存在着较大的盲目性；而在政府体制环境方面，目前仍存在政策透明度不高，信息渠道不畅等现象。二是一些权力部门和垄断部门在政策的落实上不到位，个别部门甚至还存在、对企业管卡压的现象。三是在民营企业融资方面，金融瓶颈仍然是当前我市民营经济发展的较大障碍。以上这些问题已经成为当前我市民营经济快速发展的制约因素，应当引起我们的高度重视。
二、加快辽阳市民营经济发展的对策与建议
1.引进和重用人才，建立现代企业制度
首先，加强企业人力管理。要以企业文化来培养人才，要建立企业人才的发展战略机制，吸引、留住和有效使用人才。据统计，我市民营企业从鞍钢、本钢等企业聘请高级管理人员和高级工程技术人员达200余人，技术工人3000多人，极大地提高了企业的管理水平和技术水平，提高了企业的竞争力。其次，鼓励和支持销售收入500万元以上的民营企业通过向社会募股、转让股权等形式，进行投资扩张。大力支持非公有制企业加快技术、体制和管理创新步伐，建立健全现代企业制度，实现企业发展上规模、管理上水平。
2.构建创新体系，提升民营企业自主创新能力
首先，完善和建设企业技术中心。围绕全面提升我市民营企业科技创新能力和核心竞争力，整合社会和企业的智力资源，加快市级企业技术中心的建设步伐，为发展民营经济提供技术支撑。其次，积极推进企业与科研院所、高等院校的联合。支持高等院校和科研院所把科研成果拿到企业共同进行中试或工程化、产业化研究，鼓励企业与高校或科研院所建立合作机构，加快科技成果的转化。
3.依托区域资源
首先，辽阳是全国闻名的化纤城。基于这一产业优势，把发展化工、化纤作为促进民营经济发展的重点产业，引导民营企业充分利用国有大企业的主副产品搞精深加工，延长产业链。其次，充分利用丰富的农产品资源和劳动力建立和发展农产品加工和特色食品加工业。辽阳新特现代农业园区生产的蔬菜，无污染、无公害。“波特”农产品的推出，塑造了一个立足古城、辐射东北、销往全国、放眼世界的品牌。而辽宁博丰集团又被评为“国家农业标准化示范基地”。第三，我市矿产资源丰富。围绕产业结构调整，因势利导，积极支持民营企业发展矿产业，壮大民营经济。
4.加大招商引资、金融财税扶持力度
加大招商引资力度，重点要做好两方面工作：一是做好招商引资工作。建立以政府为指导、专业队伍为骨干、开发区和园区为载体的招商引资新机制；坚持引企业、引项目、引生产要素同步运作，积极引导域外投资商投资产业项目和基础设施，推进商贸流通。二是做好安商工作。进一步完善基础设施等硬环境建设，同时建立快捷高效的管理服务网络和制度，对外商实行专人跟踪负责服务制，做到招商与安商并重。加大金融财税扶持力度，就要拓宽融资渠道，从根本上解决民营企业融资难的问题。首先，要加大信贷投放力度。其次，加快建立健全中小企业信用担保体系。再次，创新信贷品种，满足不同发展阶段中小企业的融资需求。
5.法律保障体系亟待完善
在制定和实施鼓励非公有制经济发展政策的基础上，进行立法研究。颁布有关促进个体私营经济发展的规范性文件，从而能有力地推动我市非公有制经济持续、快速地发展。司法机关要依法保护民营经济的合法权益，为民营经济提供法律保障。
三、结语
近年来，我市民营企业逐年增多，已成为辽阳经济发展的主力军，涌现出了如：忠旺集团、波特现代农业园区等一批上规模、上档次的大型骨干民营企业，使辽阳的经济飞速发展。在取得了一定成绩的同时，我们也必须看到：民营企业的发展又受到思想观念、体制以及政府职能等方面的严重制约。为此，我们要抓住发展机遇，扩大发展空间，优化产业结构，增强企业竞争力，实现民营经济持续快速健康协调发展。
参考文献：
[1]马晖，厉以宁。民营经济当前有两个大机遇[J].中国民营科技与经济，2010(06):10-13.
民营经济的发展 篇三
【关键词】民营经济；环境优化；金融支持
当前，世界经济格局正发生着深刻的复杂变化，国际金融危机的影响尚未消除，欧债危机继发。国内经济的下行压力也明显增大，民营经济特别是中小企业量大面广、势单力薄，经不起危机的冲击，在发展中遇到了更多新的挑战。而民营经济的发展壮大已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的中坚力量。
一、我国民营经济的发展现状
1．民营经济是我国国民经济持续、快速、健康发展不可或缺的推动力量。改革开放30年来，我国民营经济加总量占全国GDP的比重由1978年的0.9％上升到2011年4月57.7％，年均增长速度高达25％以上，远远高于全国GDP的平均增长水平，民营经济已经成为推动整个国民经济快速发展的重要引擎。在部分沿海地区，民营经济已成为当地经济发展的主要推动力量。据统计，截至2011年9月份，全国登记注册的私营企业已超过了900万家，注册资金总额达25万亿，各地工商户超过3600万户，注册资金总额超过1.5万亿。在投资规模上，截至2011年10月，民营经济城镇固定资产投资14.2万亿，占全国的58.9％。在出口数额上，截至2011年11月份，民营企业出口总额超过了5700亿美元，同比增长33.3％，占全国的三分之一。
2．民营经济是所有制结构调整、优化的重要依托。市场经济的竞争性、开放性等特性使得民营经济与市场经济天然相容，互为发展条件，民营经济的一切经营活动必须通过市场实现。民营经济的迅速崛起客观上为国有经济提供了示范和激励，使国有企业迫切的感受到市场竞争的压力，从而推动国营企业转变经营方式，加快向符合市场经济要求的微观经济主体转化的过程。民营经济参与国有资产重组能够更好地优化资源配置，提高资源使用效率。此外，民营经济的运营特点和自身作用的有效发挥促进了市场体系的发育及其功能的完善，民营经济的兴起不仅有利于各种市场主体进行市场竞争，也促进了市场规则的建立与完善。2011年4月，我国民营上市公司数量首次突破1000家，延续了近两年来民营公司上市的强劲势头，在组织结构日趋优化的同时，越来越多的民营企业把科技创新作为企业发展的重要组成，不仅仅拥有行业内的关键核心技术。
3．民营经济在吸纳劳动力、解决国民就业方面发挥着主渠道作用。目前，我国工商部门登记的中小企业数量达到1023万家，占企业总数的99.8％。这些中小企业每年为国家创造约60％的GDP并提供80％以上的城镇就业岗位。在民营经济发达的浙江，民营经济更是贡献了全省70％以上的生产总值和90％以上的就业岗位。在我国，就业率的高低与经济发展的增速密切相关。GDP每增长1个百分点，大约实现就业人数120～130万人。过去数年我国GDP8％以上的增长率有力保障了每年1000万新增人口的就业需求。
4．民营经济的繁荣促进区域经济的发展，成为藏富于民的必然选择。我国区域发展不均衡，中、东、西部发展存在各种不同差距，民营经济在调节缩小区域间差距、支持地方经济发展方面做出了巨大贡献。2011年9月相较2010年底，中部地区私营企业户数增长幅度13.8％，注册资金增长27.6％，西部地区户数增长，注册资金增长35.4％，均快于东部地区。在组织结构上，公司制企业发展迅速，截至2011年9月份，私营有限责任公司和股份有限公司分别超过780万家和2.6万多家，各自增长12％和27.7％，增长率显著高于独资企业与合伙企业。
二、我国民营经济发展存在的主要问题
当前，世界经济格局正发生着深刻的复杂变化，国际金融危机的影响尚未消除，欧债危机继发。国内经济的下行压力也明显增大，民营经济特别是中小企业量大面广、势单力薄，经不起危机的冲击，在发展中面临更多挑战。
1．生产成本高。最主要的问题是生产经营成本高，很多中小企业，特别是制造业小型、微型企业应该应对能源、原材料、劳动力、土地、租金、汇率的变动等生产要素成本上升的消化能力弱，生产经营处于微利或无利状态，有的甚至难以为继。
2．税费过高。有些企业涉税额度高，有些小型、微型企业交纳金额超过净利润。税制设置不合理，存在重复征税现象，征税项目过多，征收随意性大。
3．融资难。商业银行虽然也做了很多的努力和尝试，但仍然不足，从贷款投向上看，依然主要是投放给大中型企业，专门服务小型、微型企业的村镇银行和小额贷款公司、小型金融机构发展不足，民营融资成本普遍偏高。
4．招工难。小型、微型企业职工招不进，留不住，聘请竞争型人才小城市比大城市难，招收普通工人，东南沿海比西部地区难。这种用工的结构性矛盾将会在较长时期内仍然要存在。
三、促进民营经济发展的对策建议
民营经济的发展要从多方面共同着手，需要政府、企业、金融机构等各个方面共同努力来破解民营经济发展中的各种难题。
（一）发挥政府在民营经济发展改革中的引导作用
1．地方政府要充分发挥好遵循经济规律的宏观指导作
用。目前，市场经济的大方向及大趋势已经明朗，市场化进程潮流不可阻挡，地方政府应顺应这一大势，充分发挥政府主观能动性为民营企业打造良好发展氛围，加强市场监管，规范市场秩序，支持、引导民营经济的发展。
2．要充分发挥好夯实市场化微观基础的作用。政府在发挥这一作用应该努力做到：进一步理顺政企关系，创造公平公正的市场竞争环境，促进民营企业在参与国内外竞争中逐步提升自身的竞争力。
3．要充分发挥好提升民营企业产业素质的引导作用。民营企业的产业素质不高，导致其经济增长方式难以向科学合理的方向转变，从而束缚制约了民营经济的发展。地方政府应从思想上重视民营企业产业素质的提高，稳步提高民营规模经济，消除制约产业规模扩大的各种行政障碍；努力完善市场竞争秩序使市场优胜劣汰的作用得到合理发挥；加快技术进步的步伐，深化改革，大力支持技术创兴。
（二）打破自身局限，提升民营经济竞争力
在外部发展环境逐步改善的同时，中国民营企业自身存在的诸多问题也是阻碍民营经济健康发展的重要因素。因此，建立现代企业制度，产权清晰、政企分开、权责明确、管理科学，是克服当前众多民营企业制度缺陷的长效治理机制。
1．鼓励以明晰产权为核心的多元化产权制度的创新。产权模糊的问题在家族式民营企业普遍存在，为企业的发展壮大埋下隐患。家族式民营企业要向更高更深层次发展，首要需要做出的改变就是明晰产权关系摆脱单一的产权结构，实现产权结构的多元化，向现代化企业产权制度转变。
2．开展管理制度创新，实现企业管理的专业化及特色化。民营企业传统的管理方式随着企业走向现代化、国际化、集团化而日渐落伍，积极创新现代化管理模式和方法，规范企业管理制度实施科学管理，对于帮助提升企业管理能力，实现企业现代化、国际化影响深远。
3．加强企业组织制度创新，规范治理结构。民营企业组织制度的改革应该通过建立科学合理的现代化组织管理机制进行改善。两权分离、科学划分董事会监事会及股东大会的职责、建立严格的制约监督机制等有效制度的建立是实现企业组织制度规范的重要举措。
（三）营造促进民营经济健康发展的良好文化环境
1．民营企业自身需要文化支撑。企业文化是企业的灵魂所在，一个有活的灵魂的企业才有真正的发展潜力，国内外一流的企业都有其一流的特色企业文化支撑。民营企业只有培育建立起了适合自身企业发展道路的特色文化才有企业长久发展的内在动力和坚实基础。民营企业完整的文化体系包括：企业上下员工共同价值观、担负社会责任的经营哲学、具有独特企业精神的塑造、以人为本的人文关怀等，民营企业可以从以上几个方面入手解决。
2．注重树立和保持良好的企业形象。企业形象是企业参与市场竞争的重要指标，良好的企业形象对企业经营规模的扩大起到至关重要的推动作用。企业形象也成为社会公众监督企业、规范企业行为的有效手段之一，只有从企业经营的各方面一起入手解决，才能为企业树立社会认同的“值得信任”、“可靠”的形象提供可能。企业形象也成为规范市场经济经营秩序的一项无形的标准以供参考，民营企业应该主动担负起社会责任，努力树立民族企业“有担当”、“有责任感”的积极向上的形象，为我国社会主义市场经济秩序的安定与繁荣贡献出一份自己的力量。
3．推进民营经济发展的媒体责任。现代传媒的飞速发展，潜移默化地影响着社会和公正的日常生活，传媒的舆论引导功能也赋予了其深刻的社会责任。舆论传媒除了把握政治方向，更重要的是其为社会经济发展服务的责任。现代传媒的影响力可以为我国民营经济提供政策导向、观念引导及知识的学习与普及等服务。为我国民营企业的发展提供更加及时高效的市场信息，营造有利的民营经济发展的舆论环境，是媒体不容忽视的社会责任组成部分。
（四）加强民营经济发展的金融支持
1．进一步深化资本市场的完善。加快我国股票市场及债券市场的发展、健全，针对民营企业融资需要的多样性和复杂性的特点，完善多层次资本市场体系，有助于更广泛全面的满足多种类型民营企业的融资需要。我国创业板的建立就是勇于实践的探索过程，其现实意义远远超过了它带来的经济意义，值得借鉴推广。
民营经济发展现状范文 篇四
一、太和镇民营经济的现状
太和镇地处县城，具有得天独厚发展经济的优势，在九十年代初期，全镇城乡集体企业达到鼎盛时期，当时8万多人口的太和镇共有集体企业40余家，其中城镇集体企业13家，农村集体企业28家。随着经济体制改革的不断深入，国家政策的宏观调控能力减弱，集体企业固有的规模小、科技含量低、管理水平差、员工年龄大、文化素质低等矛盾日益突出，体制的弊端，产权不明晰，加之流动资金短缺，银行不注入资金，使全镇集体企业逐步陷入困境，到了九十年代中期，集体企业85%以上处于严重亏损状态。1997年起，镇党委政府开始实施“腾笼换鸟”的办法，通过卖、并、破、租、转等形式，让集体资本退出，为民营经济腾出空间。从当时的天府人革厂实施“零价转让”到全市最大的乡镇企业——四川富士电机有限公司改制为民营，通过改制培养民营企业10家。截至2003年7月底，全镇已累计发展个体工商户9000余户、民营企业152家，从业人员13380人，民营经济总产值实现8.6亿，占全镇乡镇企业总产值的79.6%；销售收入完成10.3亿元，利润5899万元，国税、地税收入2000多万元，占全部税收总额的80.5%。
二、制约民营经济发展的因素
与发达地区相比，我县民营经济的发展还存在着明显的差距，突出表现在民营经济的发展环境和经济规模上。
第一，观念陈旧滞后。受自然经济和计划经济的双重影响，思想观念保守，小农经济意识浓厚，冒险精神不够，怕投入了无产出、无回报，创业冲动不足。
第二、管理体制制约。政府职能部门对民营经济实施多头管理，缺乏对民营经济的整体布局和长期发展的引导和规划。有的工作人员仍有“管理就是开会，发展就是收费，协调就是喝醉”的思想。“三乱”现象屡禁不止，行政效率低下。
第三，市场环境制约。民营经济间的不正当竞争、制假、售假等问题还十分突出，社会监督力度、打击力度还不够。
第四，技术水平制约。在技术装备上，相当数量的民营企业依然是手工劳动或半机械化的操作。
第五，人才资源制约。人才市场不完善，使得科技人才资源严重缺乏。
第六，民营企业自身的问题。主要突出表现在经营者整体素质较低，管理问题较为严重，产业结构趋同，对所办企业缺乏科学论证和合理规划。有的法制观念淡薄，甚至违法违纪违规。民营企业呈现出小的多、大的少，经营型多、生产型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民营企业不多。
第七，外部环境较差。各地出台的优惠政策，虽然推动了民营经济的发展，但是“纵向不到底，横向不到边、竞争不平等”。导致外地企业引不进来，本地企业又留不住，国有企业有的改制不彻底，民营企业又发展不起来。特别是项目审批、土地征用、电力分配、拆迁还房等方面与外来企业极不平等，主要表现在办理程序繁琐，中间环节太多，经营性的水、电、气价格太高。这些问题严重制约了本地民营经济的健康快速发展，对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
三、营造民营经济发展的社会氛围
首先，要树立先进的思想理念。在发展民营经济上，我们过去曾错误地认为私营经济是“资本主义尾巴”，个体经营者是“新生的资产阶级”。改革开放后，认识逐步提高，从“社会主义公有制经济的有益和必要补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”，从限制到发展，从允许到鼓励，政策逐步放宽。因此，我们必须抓住新的机遇，把发展民营经济作为实践“三个代表”的重要内容来抓，让人民群众真正得到实惠。
其次，要创造良好的发展环境。要在全社会形成“崇商重商”、“亲商护商”的发展环境，提倡勤劳致富光荣。各级各部门要充分运用舆论工具，宣传发展民营经济中的好人好事，在制定政策时，要充分给予民营经济优惠政策，在执行政策时，服务要周到，从各个方面为民营经济的发展创造良好的环境。
第三，要保持昂扬的精神状态。发达地区在改革开放和发展民营经济中，创造了许多精神财富，给我们以深刻的启发。我们要学习温州人“白天当老板，晚上睡地板”、“不比消费比投资”的艰苦奋斗的创业精神和福建人的“永不满足，奋斗不止”的昂扬向上的进取精神，自我加压，你追我赶，扬长避短，开拓前进。
四、创新思路，推动民营经济超常发展
要促进民营经济超常发展，各级各部门都必须强化创新意识，要敢想、敢说、敢做，凡是沿海已经实施的政策，我们都要学习；凡是内地成功的经验，我们都要借鉴；凡是其它地方采取的措施，我们也要敢于实施。当前，我们应当从以下七个方面来抓好民营经济的发展。
(一)抓思路创新，激活民营
大力倡导民营企业的发展，做到人无我有，人有我新，人新我特，人特我强，真正把我镇的民营企业做大做强。
(二)抓产权改革，催生民营
要坚定不移地以产权制度改革为核心，以民有民营为取向，以产权卖断为主要手段，退集体进个体，以产权改革推动企业的体制创新、机制创新，实现民营经济的快速发展。
(三)抓招商引资，扩张民营
要把民营经济发展壮大成镇域经济的主体，仅依靠自身积累显然速度太慢，依靠改制转化毕竟潜力有限，还必须把好的机制同外来资本有机嫁接，才能更好地积累发展资本，更快地聚集发展能量，使民营经济呈现爆发式的扩张态势。各级各部门要牢固树立“你投资我支持，你发财我发展，你创业我就业”的大开放意识，形成全镇上下人人参与招商引资的良好氛围。
(四)抓政策启动，扶持民营
省、市、县明文规定的给予非公有制经济的政策，镇内各级各部门要认真贯彻执行，应该落实给民营经济的政策，都必须全面落实到位，坚决取缔对民营经济的各种歧视性规定，彻底打破民营经济发展的政策性、体制性障碍，放心、放手、放胆促进民营经济的健康发展。
(五)抓典型引路，带动民营
要大力鼓励机关干部离岗创办、领办民营企业，带动民营，让人力资源活起来。要有重点、有目的地树立一批既有品牌效益，又有行业特色的民营经济典型。要充分运用电视、广播、报纸、会议等多种形式广泛宣扬在发展民营经济中涌现出的各方面的先进典型及其优秀事迹。年终，党委政府要将民营经济中表现突出的经营管理者及其员工纳入全镇经济工作统一表彰，让同行学有榜样、赶有目标。
(六)抓优化环境，服务民营
民营经济的发展，企业是主体，而为民营经济发展创造良好环境，政府却是主体。现代经济的竞争，实质上是区域生产要素聚集能力的竞争，说到底是环境的竞争。环境决定发展。因此，我们一定要严格按照县委、县府的要求，坚决做到“四不准”、“两逗硬”。即：不准任何部门、任何单位向民营企业乱摊派、乱罚款、乱收费；不准干预民营企业的合法经营活动；不准对民营经济发展设立障碍和壁垒；不准侵吞、强占民营企业的资产。“两逗硬”是：在提高办事效率和优质服务上要逗硬；在查处阻碍民营经济发展的事件上要逗硬。
