无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，这里是勤劳的小编帮助大家分享的民主生活意见建议【最新7篇】，欢迎参考。
民主生活 篇一
为开好今年领导班子民主生活会，根据市纪委、市委组织部和市国资委党委关于开好**年领导班子民主生活会的通知要求，管局党委结合实际，对开好**年领导班子民主生活会做出如下安排：
一、召开民主生活会的时间
根据市委和市国资委党委要求，**年管局和各基层党委、总支领导班子民主生活会应于7月10日前召开。
二、民主生活会的主题
（一）围绕学习贯彻、落实科学发展观、树立社会主义荣辱观，结合管局制定、实施“十一五”规划和改革发展的实际，查找领导班子存在的不足和党员领导干部的思想差距。
（二）把落实中央制止奢侈浪费有关规定，坚持“两个务必”、保持艰苦奋斗精神的情况作为重要内容，在民主生活会上进行对照检查。
（三）结合开展治理商业贿赂专项工作，从思想认识、从业行为、经营管理三个方面进行自查自纠。
（四）围绕保持共产党员先进性，对照检查党员领导干部在先进性教育活动中制定的整改措施的落实情况。
三、具体要求
开好领导班子民主生活会要认真抓好会前准备、会上开展批评和自我批评以及会后整改等各个环节的工作，确保民主生活会的质量。管局党委对开好民主生活会提出以下具体要求：
（一）以组织好集中学习为重点，努力提高领导班子及其成员的思想认识
各二级单位领导班子在召开民主生活会前要专门安排一次领导班子成员的集中学习。学习内容主要包括：
1、《中国共产程》；
2、党的十六届四中、五中全会有关文件；
3、总书记关于树立社会主义荣辱观的论述；
4、中纪委第六次全会、国务院第四次廉政会议和市纪委第九次全会的有关文件等。
在集中学习的基础上，发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析、开展批评和自我批评做好准备。
（二）广泛征求意见并如实反馈
各基层党委、总支在召开民主生活会前，要围绕生活会的主题，广泛征求基层党组织、党员和职工群众对领导班子及其成员的意见和建议。
（三）认真撰写发言提纲
领导班子成员要根据民主生活会的主题和基层党组织、党员和职工群众所提意见，认真准备发言提纲，检查存在的主要问题，剖析思想根源；同时，对其他领导成员提出批评意见，对领导班子存在的主要问题提出整改建议。因故不能出席民主生活会的领导班子成员，其发言提纲可委托有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。
（四）开展谈心活动
民主生活会前领导班子成员要互相谈心，沟通思想，互相帮助，加强团结。
（五）以开展批评与自我批评为重点，切实提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力
各基层党委、总支要认真研究通过组织开好党内民主生活会，依靠领导班子及其成员的自身力量，解决存在矛盾及问题的方法和途径。在民主生活会上，领导班子成员之间要积极开展批评和自我批评。主要负责人要带头自我剖析，带头开展批评。每个班子成员根据生活会的内容，要认真对照检查自己存在的不足和问题。对基层党组织、党员和职工群众提出的意见和建议，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。批评要坚持原则，从团结的愿望出发，唯真唯实，不乱扣帽子，不无限上纲。
（六）以采取有针对性的整改措施为重点，务求通过民主生活会促进领导班子建设
领导班子要认真研究班子及其成员存在的不足和问题，采取相应措施，限期整改。结合治理商业贿赂专项工作，各单位对于在经营管理中出现的漏洞和不正当交易行为，对于群众反映的突出问题，要建立和完善相应的制度和规定，要进一步规范党员领导干部及经营管理人员的从业行为。各单位对于基层党组织、党员、职工群众所提意见和建议的处理结果，会后要及时采取适当方式进行反馈。
民主生活 篇二
在深入开展学习科学发展观活动中，我乡党委政府高度重视，认真贯彻落实十七大精神，紧密联系全乡实际。进一步查摆乡党政班子存在的问题。通过发放《征求意见表》，广泛征求各方意见或建议和班子成员认真剖析，班子成员在思想、工作、作风等方面存在一些问题和不足，现剖析如下：
一、班子存在的主要问题
我乡自开展深入学习和实践科学发展观第二阶段以来，通过发放《征求意见表》、召开班子专题民主生活会和座谈会等形式广泛征求和收取班子和班子成员存在的问题。共收到150多条意见和建议，归纳起来主要存在以下四个方面的问题：
(一)理论学习有待加强。主要体现在两个方面：一是班子成员学习不够系统和全面，缺乏学习的紧迫感。虽然年初就成立了理论中心学习组，健全了理论中心学习组学习制度，但班子成员中除了集中学习外，个人自学少，重事务，轻学习现象依然存在。对学习的思想认识还不到位，认为身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的紧迫感。部分班子成员自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，学习中存在实用主义倾向，与工作关系密切的学得多一些，与工作关系不大的学得相对少一些，往往是急用什么学什么，遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料，学习停留在一般化水平。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。二是组织干部职工学习少。一年来，除了开展深入学习实践科学发展观集中学习和平时一些大的会议组织干部职工学习，传达一些会议、文件精神外，平时不能形成定期学习的良好习惯。偶有组织学习的机会，也因时间紧，学习的内容不丰富，多数是以安排工作为主，学习教育的少，起不到应有的作用，导致有的干部政治素质不高，对党和国家的政策了解少、掌握不透彻，遇到群众提出的疑问不能正确解释，在群众中会造成一定的负面影响。三是个别班子成员在日常处理工作和事务中，思想认识不高，不主动学习，主要凭主观愿望去做，至于如何发展、怎样发展，思路不开阔，办法点子不多，创新意识低，工作被动的多，主动的少。四是引导农民群众发展意识不强，没有自觉地把思想认识从那些不适宜的观念、做法中解放出来，在一定程度上制约着全乡经济社会的发展。主要是思想存有懒惰，不抓紧学习，理论功底不扎实，没有经常深入群众，淡化了与职工和群众深入交流的意识，对乡情的理解不透彻，不深刻，抓落实的力度不够，开拓进取精神不强，没有真正地把上级的路线、方针和政策同桂花的乡情紧密地结合起来，缺乏创造性地开展工作。
(二)班子成员依靠思想严重，创新意识不够。个别班子成员对工作没有大局意识和超前意识，有“见子打子”的现象。班子整体合力不强，工作主观能动性差。导致个别班子成员在执行工作时不得力，安排部署工作不落实。主要体现在以下几个方面。一是下村了解情况少，缺乏调查研究。班子中有的成员群众观念淡漠，在下村安排工作时，不深入群众中开展调查研究，只起到一个“传话筒”的作用。导致有些群众对个别班子成员都不认识，致使一些热点、难点问题久拖不决，群众意见较大。二是班子成员对工作不积极、不主动，工作没有超前意识。班子成员由于依赖思想严重，对乡党委政府安排的中心工作在执行过程中不敢面对群众，特别是涉及到群众利益的事，遇事敷衍，不做思想工作。
（三）工作纪律不严，模范带头作用不高。一是个别班子成员对自己要求不严，有上班后办与工作无关的事。二是下乡和外出例行公事时不能按时返程。三是有上班后外出吃早餐等现象，影响班子整体形象。
（四）党的基层组织建设有待进一步加强。体现在党员干部的思想观念与科学发展观要求相比还不适应，党员干部推动科学发展的能力和水平还不够高，工作方式、工作作风等方面还有待改善。特别是村委会一级党员老龄化严重，村级基层组织后备力量不强，流动党员管理不到位、党员组织生活活动不正常等现象。对干部职工的管理不严，致使个别干部职工下乡有不作为、乱作为现象，在群众中造成不良影响。
二、存在问题的原因分析
（一）存在重工作，轻学习的思想。一是有的同志对学习的重要性不理解，存在讲学习就是走过场的思想误区，把学习活动当作一项形式任务进行，没有端正不断学习、不断提高的态度，对政治理论知识的掌握仅仅停留在一知半解的水平上，没有深入地对照自身实际情况分析归纳，也就难以做到学以致用。二是由于基层工作比较繁琐，任务重，领导干部大部分时间都是在下村工作，难以集中学习，从而影响了干部职工集中学习的时间。三是学习不够积极主动，理论钻研还不够深入，系统性不够强，学习和工作没有统筹按排好。自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，学习中存在实用主义倾向，停留在一般化水平，缺乏挤劲和钻劲。
（二）个别班子成员存在享乐主义，责任心不强。主要体现在以下几个方面。一是坐在办公室时间多，深入村组调查研究不足，对自己分管的工作不熟悉，或存在知其然，不知其所以然的问题。二是个别班子成员不会找事情做，对自己分管的工作没有规划，没有布局，没有目标、没有措施，工作敷衍了事，工作质量不高。三是有个别同志心态不平衡，工作缺少激情。
（三）少数同志的思想观念不够端正，没有发挥好模范带头作用，没有树立较强的纪律意识。由于工作的机动性、灵活性，对工作时间的限制不能过于死板，故而存在一定的漏洞，工作积极性有所懈怠。
（四）党组织建设措施不力。导致党员干部队伍发展质量不高的原因主要有以下几点。一是由于农村大量年轻人外出务工，农村党支部发展党员难度大，目前党员老龄化严重，发展的党员质量不高，更多农村党员未能充分发挥先锋模范带头作用。二是个别基层党组织班子软弱涣散，工作能力低，工作方法简单，思路不清，得不到群众的信任和支持。三是农村党总支办公用房依然十分紧张、破旧，缺乏活动阵地，党员培训、党内生活不能正常开展，党的凝聚力和战斗力不强。四是农村党员外出务工多，管理难度大。
三、今后努力方向
（一）进一步健全学习制度，强化领导干部学习教育力度，努力提高干部职工整体素质。总书记指出，要全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于领导干部，在于不断提高领导干部的素质和能力。加强领导干部教育，关系到党的路线、方针、政策在农村的正确贯彻执行；关系到人才培养、知识创新。乡党政班子要认真研究，不断健全学习制度，扎实抓好干部职工学习教育和培训力度。有针对性地扎实开展好“学习和实践科学发展观”主题活动，采取以点带线、以线带面的方法进行学习，不断拓展学习的广度和深度。坚持用“三个代表”重要思想武装全乡党员，各级党组织和全体党员干部要结合实际，注重理论学习，开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的科学发展观活动，切实加强领导干部思想政治建设和执政能力建设，牢固树立立党为公、执政为民的理念，始终做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。认真抓好党委理论中心组的学习，切实抓好党员干部学习制度和党员活动日制度的落实，努力提高干部职工的政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。
（二）以科学发展观为统领，继续抓好自身建设。用改革的办法、创新的精神、务实的作风，进一步提升干部队伍素质，以争创“人民满意的公务员集体”为目标，强化干部服务意识。一是实行民主施政，提升操作力。认真落实农村基层民主政治制度，推进政务、村务、财务公开制度，加强调查研究，深入了解民情民意，确保决策的民主化、科学化。二是团结各方力量，提升执行力。通过会议等方式抓好乡、村、组三级干部的教育培训工作，提高干部思想认识，统一思想、真抓实干，建立健全各项激励措施，整合乡、村、组三级干部的力量，要切实开展好省委提出的“三个一”活动，即个人形象“一面旗”、工作热情“一团火”、谋事布局“一盘棋”，狠抓各项工作的落实。三是从严治政，提升公信力。继续抓好“八型政府”建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，规范事权、财权，强化审计监督。
民主生活 篇三
一、认真做好会前准备工作
1、制定工作流程。根据教育局有关文件精神，结合工作实际，我校从8月2日召开先进性教育活动第一阶段总结暨第二阶段转段动员大会，转入“党性分析、民主评议”阶段以来，严格按照教育局的要求，在局督导人员的帮助指导下，周密计划，精心组织，认真学习领会上级文件精神，明确了召开领导干部民主生活会和党员专题组织生活会的重点环节和任务要求，并制定了严格的工作安排和民主生活会工作流程，进行了比较严格的布置工作。
2、确定生活会主题。根据《关于开好2005年度局直各单位党员领导干部民主生活会的通知》的要求，我们认真确定专题民主生活会的主题，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合我校党员领导干部个人和领导班子建设的实际存在的问题，对照“六个坚持”、“八个坚持、八个反对”和领导干部必须具备的六项基本条件，围绕我校领导班子保持共产党员先进性的具体标准，把领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体作为主题内容。
3、严格方法步骤。在进一步搞好学习教育，广泛开展谈心活动的基础上，按照先召开党员专题生活会后召开党员领导干部民主生活会的步骤进行，校领导班子成员认真参加双重组织生活。先听取群众的意见和评议，班子成员结合具体工作实际，按照准备好的材料进行党性分析，总结经验教训，统一思想，改进作风，加强监督，并根据前期征集到的班子及成员存在的突出问题，在思想、工作、作风、纪律等方面进行针对性剖析，认真自查自纠，分析原因，查找不足，相应提出了各自的党性分析材料和整改措施。
4、广泛征求意见。从7月初以来，校领导班子及其成员坚持充分发扬民主，走群众路线的方针，通过召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式，广泛征求了党员、群众和学生、家长的意见。据统计，通过各种方式向党内外群众征求意见300余人，根据反馈信息整理对学校意见建议120条，和对领导班子意见110多条，并区分情况在一定范围内进行了反馈。
5、搞好自我分析。在意见多层次进行反馈基础上，校领导班子及其成员按照“三个代表”重要思想的要求、《党章》规定的党员标准和教育学习阶段提出的共产党员先进性的具体标准，认真进行了先进性分析。按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，采取“群众提、组织点、自己找、相互帮”的方法，每位党员都按照要求，本着实事求事、治病救人的态度，认真客观地撰写了各自的党性分析材料，并分层次进行了严格审查把关，及时找出了党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透等问题，做到了班子成员的剖析材料内容丰富、认识深刻，整改方案目标明确，切实可行。
6、开展交心谈心。校党总支坚持正面教育、自我教育和开放教育，坚持按照“四个必谈”的要求，即在领导班子成员之间、党员领导干部与所分管处室负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛开展谈心活动。通过交心谈心，班子成员之间坦诚相见，认真开展批评与自我批评，提出希望与建议，做到了与人为善，开诚布公，增进团结，找准问题，形成共识。
二、严肃认真开好民主生活会
经过充分的准备，2005年8月20日下午，我校领导班子成员崔振喜、贾惠芬、张莹、鲍彦翔、杨晓君在市先进性教育活动督导组成员尤宝丰督导下，在校党总支书记办公室召开了保持共产党员先进性教育活动民主生活会，会议由校党总支书记贾惠芬主持。
会上，市先进性教育活动督导组成员尤宝首先强调按照市教育局先进性教育活动领导小组的统一要求，校领导班子成员要进行双重民主生活会，既参加所在支部的专题民主生活会，还要参加班子成员专题生活会，剖析自已的问题和缺点，勇于开展批评和自我批评。
会上班子成员五位同志畅所欲言，就个人在理论学习、宗旨观念、责任意识、工作思想作风、求真务实，联系群众、工作实际、廉洁自律等方面存在的问题进行认真的分析，虚心接受了其他成员的批评和意见，并提出了具体详细的整改措施。
最后，局先进性教育活动督导组成员尤宝丰对本次民主生活会给予了充分的肯定，认为这次生活会开得非常好，气氛比较民主，态度非常坦诚，提出的问题比较中肯，原因分析到位，整改措施具体实在，下一步就是利用新学期的开学，结合学校的工作抓落实。真正发挥班子成员的模范作用，争取把102中学的各项工作迈上一个新的台阶。
三、本次民主生活会取得的成效
由于这次专题民主生活会准备充分，内容丰富，态度端正，严肃认真，做到了谈思想深入细致，谈工作不怕揭短，民主气氛热烈浓厚，从而达到了增进团结、解决问题和促进共同进步、推进工作的目的。
1、全体班子成员的学习兴趣、积极性、自觉性普遍增强。通过民主生活会，班子成员学习的兴趣得到了激发，学习的积极性、自觉性大大增强。
2、对新时期保持共产党员的先进性的基本要求，特别是领导干部对科学的发展观、正确的权利观、利益观有了更深刻的理解。班子每个成员不仅在思想上更加坚定了理想信念，进一步树立起了正确的宗旨意识。
3、进一步加强了党的民主集中制原则。通过这次民主生活会，使全体班子成员进一步明确了坚持民主集中制原则的重要性，增强了严格按照党的组织原则和程序办事，重大问题坚持集体讨论决定的自觉性。
民主生活 篇四
科学发展观，就是全面、协调和可持续的发展观。它是中国全面建设小康社会的情况下，新一届中央领导集体根据中国实际和改革开放的实践提出来的，切合当代世界发展趋势的一种新的发展观。十六届三中全会明确指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”胡锦涛总书记在十六届三中全会上说：“树立和落实科学发展观，这是20多年改革开放实践的总结，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。”
一、全面理解科学发展观的深刻内涵
科学发展观赋予发展更加丰富的内涵。科学发展观突破了过去把发展简单理解为经济增长的局限，强调正确处理经济增长的数量和质量、速度和效益的关系，重视经济、政治和文化的全面发展，重视人与自然的和谐发展，重视经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续发展，是人类发展、经济增长、社会进步、环境和谐的系统集成。它改变了从生产和供给的角度来考虑发展问题的思维定势，立足于社会主义社会的生产目的，顺应经济增长和社会进步的发展趋势，从满足人们日益增长的物质文化需要出发来思考和认识发展问题。这是一个根本性转变。
科学发展观具有鲜明的特点。一是全面性。它把“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”作为发展的总体目标，强调物质文明、政治文明和精神文明建设整体推进，体现了社会主义社会全面发展、全面进步的要求。二是协调性。它把整个社会作为一个相互联系、相互依存的完整系统，强调统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进经济、政治、文化协调发展。三是可持续性。它把实现可持续发展作为发展的基本准则，强调生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，可持续发展能力不断增强，从而实现人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
科学发展观的核心思想是以人为本。科学发展观把历史唯物主义以人为本的思想和党执政为民的宗旨有机地统一起来，最终目的在于实现人的全面发展。人类社会发展的历史进程表明，人民群众根本利益的实现同人的全面发展和社会的全面进步是一个互动过程，实现人的全面发展，不仅要通过发展经济不断改善人们的物质生活，而且要通过民主政治建设、精神文明建设和科教文卫等各项事业的发展，不断丰富人们的精神生活，使人民群众充分享受物质文明、政治文明和精神文明的成果。同时，人既是发展的受益者，也是发展的决定性力量。要加快发展，就必须解决好发展的主体问题，最广泛最充分地调动一切积极因素，努力形成鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。
二、充分认识科学发展观的重大意义
树立和落实科学发展观，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大的理论意义和实践指导价值。
树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的本质要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。要实现好、维护好、发展好最广大人民的经济利益、政治利益和文化利益，就必须实现全面、协调、可持续的发展。科学发展观是“三个代表”重要思想在社会主义现代化建设伟大实践中的具体应用和生动体现。
民主生活意见建议 篇五
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高人民群众满意度为导向，以访民意、汇民智、解民忧、聚民心为主题，着眼于新医改和“十二五”规划的实施，主动寻求社会监督，不断加强医院管理，全面改善服务，努力提高医疗服务质量和水平，进一步推动创建“人民满意的医疗卫生机构”活动的开展。
二、活动内容及方法步骤
（一）充分做好活动准备工作（10月下旬至11月中旬）
1、认真总结，确定向市民报告内容。各医疗机构要认真梳理本年度创建工作，并将创建工作目标完成情况、存在问题及下步改进措施形成书面工作报告（字数在1500字内），并确定2-3个向市民征集意见建议的选题（主要围绕本单位开展优质服务工作实施情况、本单位群众关心的热点难点问题等）。各医院、卫生院请于11月2日前报卫生局政工科，要求单位盖章并附电子版。
2、各单位书面工作报告经审定后可在各自的单位网站，11月3日前我局将依托“政务网”在“部门政务”栏目向社会公开，各单位一定要严格标准，提高材料水平，杜绝失误。
3、市院、中医院、二、三、四、五医院要在11月中旬前完成市民代表的推荐遴选，确定活动场所，对“三民”活动中“请市民评议”工作提前作好铺垫，准备好主持词和评议票。二级医院、局直各分院推选的市民代表不得少于80人，乡镇卫生院可适当减少，注意邀请人大代表、政协委员和各派、工商联代表参与活动。
（二）请市民评议主动接受监督（11月下旬）。
（三）抓落实，求实效（11月下旬－12月中旬）
对于现场征集到的市民代表的意见建议，各单位要在现场报告会后3个工作日内进行回收、分类、整理，7个工作日内办理完毕。办理结束后，各单位请于12月10日前将总体办理情况（附件3）报卫生局政工科。卫生局将组织人员对市民代表的意见建议办理反馈和吸收采纳情况进行现场督导落实。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各单位要高度重视，认真总结借鉴以往开展“三民”活动的好经验、好做法，切实加强对活动的组织领导；要认真贯彻落实总书记“七一”讲话精神，主动接受社会批评和监督，不断改进作风，强化服务；要结合全市卫生重点工作，问政于民、问计于民、问需于民，进一步摸清问题、理清思路、改进工作，促进全市卫生事业又好又快发展。
（二）加强宣传，营造氛围。各单位要积极与新闻媒体沟通，及时宣传报道活动情况，引导社会各界踊跃参与、建言献策，形成浓厚的舆论氛围。要积极主动地听取意见，虚心诚恳地接受评议，不断提高医疗机构的服务水平。
民主生活范文 篇六
租界公园所体现的殖民主义空间特征以及国人关于“华人与狗不能入内”的历史记忆，使得中国人在引进公园时就已经将其作为某种象征而加以建构。一般而言，民族国家兴起后产生了国民教育或普及教育的概念，全民教育成为政府进行意识形态整合国家与社会的重要渠道之一。中华民国建立后，特别是南京国民政府成立后，国家对教育的管制日益严格，不仅对体制内教育进行了控制，而且加大力度发展社会教育，对民众的观念进行引导与控制，通过潜在的形式实施政府的影响。现代民族国家在政治方面对国民的重新塑造，是现代国家的本质特征。在近代殖民主义入侵背景下进入中国人日常生活空间的公园，此时由政府纳入国家市政建设体系之中，逐步成为社会教育的新空间，由于公园曾经承载着沉痛的民族集体记忆，因此，民国时期的公园又转化为传输民族主义精神的政治空间，在日常生活中引导着人们的观念，塑造着新型国民。
公园作为空间存在首先基于其具有物理特性。尽管公园曾带给中国人以巨大的精神创伤，但中国人仍然一定程度上将公园与“文明”等同看待，甚至将其视为文明的象征。清末新政时，清廷将兴建公园作为一项重要举措，各地公园数量迅速增加。(注：参见闵杰：《近代中国社会文化变迁录》第二卷，浙江人民出版社1998年版，第532页。)还有士绅认为，地方自治应该将兴建公园作为重要的社会教育内容，建“公花园”,“以活泼人民之精神”,启迪“社会之知识”,(注：参见李维清：《上海乡土志：第八十三课·地方自治之缺点》,上海易制堂本1907年版。)公园成为塑造现代国民的重要空间场所。民国建立后，各地市政建设更将公园列为标志性项目，像上海、北京、南京、天津、广州、青岛、成都、武汉、杭州、西安、苏州、无锡、济南、太原等城市都有数个乃至十个以上公园，甚至一般县城都有公园：湖北枝城有卢园；广东乐昌有昌山公园；四川三台有中山公园；贵州贵阳有贵阳公园；云南马关也有中山公园。(注：参见：《中国公路旅行指南》第一集第一编《江苏省》、第三编《安徽省》,中华全国道路建设协会编印，1936年；王子观：《宜都卢园——中山公园》,政协武汉市汉阳区委员会文史资料征集委员会编：《枝城市文史资料》第3辑；1989年；乐昌县地方志编纂委员会：《乐昌县志》,广东人民出版社1994年版，第238页；三台县地方志编纂委员会：《三台县志》,四川人民出版社1992年版，第668页；贵阳市志编纂委员会编：《贵阳市志·城市建设志》,贵州人民出版社1990年版，第246页；张全琛供稿、范朝茂整理：《马关中山公园今昔》,政协云南省马关县文史资料委员会编：《马关县文史资料选辑》第3辑，1989年。)不仅统治的区域内公园大量出现，而且江西苏维埃政权建立后，对“华人与狗不得入内”有着切肤之痛的也于1930年建立苏区第一个公园——葛源列宁公园。[61]民国时期，公园已成为城镇比较普及的娱乐场所。
值得注意的是，中国引进公园时在建筑风格与空间布局上与西式公园迥然相异，这有文化差异的因素，但更主要的是由于设计者主观上强调民族特色。与西方公园主要以花草为主有所不同，中国人所建公园一般都有古典式的亭台、楼阁、荷池、花坞等，有的还辅以假山，保持了中国传统园林的格局，体现出天人合一的理念。而且，公园建筑风格亦独具民族特色，园内亭台、楼阁也都是古典式建筑，最典型者当推北京中央公园。该公园原为明、清两朝的社稷坛，而发起改建者朱启钤又极推崇中国古典建筑学，所以，公园按照中国园林的格局布置。不仅原有的社稷坛、拜殿(即今中山堂)和墙垣仍保持原来面貌，而且新建的房屋、石坊、长廊、水榭、亭台、荷池、植物均体现出民族特色。[62]全国许多公园也大体如此，到30年代，中国建筑界掀起文化复兴思潮，各地传统建筑增多，与西式建筑相抗衡，如青岛若愚公园建成古典式中间高两边低的三开间飞檐入门牌坊，完全是中国传统风格。[63](p.190)民族主义体现于公园建筑所呈现的文化精神之中。
在西方，公园是相对独立、单一的休闲娱乐场所，但由于中国人在公园问题上受到殖民主义戕害的集体记忆深刻，因此，经过长达半个世纪与殖民主义的斗争及公园本土化运动后，公园成为教育大众、培养民族主义精神的政治空间。中国公园建设者最初的目标就是“发人兴趣，助长精神，俾养成一般强健国民，缔造种种事业，而国家因之强盛”。[64](pp.40—41)此后，在《三民主义教育实施原则》中更明确将公园定位为社会教育空间，以培养民众“三民主义精神”和社会公德，“陶冶民众情感”。[65](p.17)因此，公园成为社会教育的场所，在地方志中也被列入“教育志·社会教育”目下，如湖南《民国醴陵县志》。[66]为宣传国家观念、振兴国货，许多公园内建立国货陈列所，如天津最早华人建的公园就已设有国货陈列所，(注：参见石小川：《天津指南》卷二《食宿游览》,文明书局1911年版，第12页。)而后，南京第一公园、太原中山公园等亦设有国货陈列馆，其目的是引导人们使用国货，激励民族经济的振兴。[67](p.178)[68](pp.149—150)福建省台江县南公园内也有国货陈列馆，并在馆旁列“请用国货”石碑。[69]
民国建立后，无论是北京政府时期，还是国民政府时期，各地当局及士绅都利用公园进行民族主义宣传，在公园内建立纪念碑、纪念亭，这些纪念性建筑成为民国时期公园的主要空间布置。北京政府在第一次世界大战结束后，将原来德国人建的克林德碑移到中央公园(即后来的中山公园)内，并改为“协约战胜纪念碑”,“以便众览，亦雪国耻之意也”。[70](p.31)1926年9月5日，英舰炮轰四川万县惨案发生后，万县遂将建设中的公园命名为“九五公园”,并在园内建“九五图书馆”,[71]以告诫人们不忘国耻。而当1931年收回威海卫租界后，国民政府即在鲸园花园建“收回威海卫纪念塔”。[72](p.595)1933年，江苏宿迁在马陵公园内建杨公亭，以纪念该县固守台湾、抗日殉国的民族英雄杨泗洪。[73]抗战期间，公园内建体现民族主义精神的纪念性建筑更具普遍性。1940年，陆军兽医学校驻贵州安顺县，因为当地“既无公园可供游憩，又无其他高尚娱乐”,于是学校为当地建“七七”公园，园中建“七七亭”、“卢沟桥”等建筑，以“发人深省，唤起敌忾同仇”。[74]江西赣州公园内1940年建成“抗日战亡将士纪念碑”。[75]这样的空间布置出现在全国各地的公园内，公园成为宣传抗战、传输民族主义的重要空间。
就各国民族主义发展史而言，民族主义意识产生于与“他者”的交往及冲突中，是与国际意识紧密结合的，只有明确本国与“他者”的关系，国家认同才能真正实现。因此，国民政府为让民众认识到中国在国际关系中的地位，将南京原来的玄武湖公园改为“五洲公园”,湖上五个小洲分别被改名为亚、欧、美、澳、非五大洲。[76](p.4)这种命名完全是为促成民族主义空间的生产。更为典型的是早在1925年建成的北京京兆公园。该园完全将民族主义意识空间化，园中建有世界园，并设中国地图，对联为：“要有国家思想，须具世界眼光”,横批是“莫忘国耻”,还建有世界模型，标明我国所失国土，另写“竞争生存”几个大字。民国时期市政建设者设计公园的目的是为了“养成一般强健国民”,甚至在体育场也附有对联：“提倡尚武精神，发扬民气；辅助通俗教育，陶铸国魂”。[71](pp.33—34)此外，许多公园内建有培养民族文化认同的古物陈列所、博物馆，提高民族素质的民众教育馆、图书馆，甚至还有国术馆。(注：参见拙文《论清末民国旅游娱乐空间的变化——以公园为中心的考察》,《史林》2004年第5期。)公园成为塑造新型国民的重要教育空间，以开启民智、强国强种、塑造文明国民。它表明中国作为弱势国家向西方“文明国家”的一种反弹，中国人也能建立“文明”的公园，进而建立文明的民族与国家。中国公园这样的空间完全不是具有娱乐休闲特质的一般空间，而是列斐伏尔所言的空间：“空间里弥漫着社会关系；它不仅被社会关系支持，也生产社会关系和被社会关系所生产。”[77](p.48)
民国时期，中国公园发展进程中还有一个极为突出的现象，即中山公园遍布全国各地，具有民族主义象征意义的“中山”符号渗透于公园空间。众所周知，孙中山满清王朝，建立中华民国，力主废除不平等条约，而且建构民族主义理论，他被尊为中华民国“国父”,成为民族主义精神领袖。早在孙中山逝世刚三天，即有部分个人及多个团体建议建立中山公园，尤其值得注意的是上海人陈滨伯建议在沪建中山公园的意见书，既是为纪念孙中山，但更重要的是“外人园游睹迹，亦知萎靡之中国，尚有独立之精神在也”,正因为如此，中山公园一定要“建诸华界，即吾人所谓国土……费用不稍借重外资，庶符先生生前独立不依之精神，而扫近代假借外力之恶习”。[78]显然，上海民众对于建立中山公园既有纪念孙中山的考虑，同时也是为与西式公园相抗衡、激发民众的民族主义精神，由此，中山公园成为表达民族主义的空间。与中国近代公园的普及进程同步，民国公园建设运动俨然是中山公园建设运动。据笔者对各省市县民国时期出版的地方志、旅游指南和当代地方志、各市县文史资料进行统计，民国时期全国建成的中山公园约243座，偏远地区云南、贵州、宁夏都有中山公园。值得强 www.paomian.net 调的是，“中山”作为公园名称的民族主义象征意义在抗战爆发后更加凸显，不少中山公园建于抗战期间，并成为当地抗日宣传活动的主要场所，如福建永安、广东乳源、湖南长沙等地数十座中山公园均建于抗战期间，(注：参见李锦泰：《永安中山公园》,政协福建省永安市委员会文史研究会：《永安文史资料》第7辑，1988年；乳源瑶族自治县地方志编纂委员会编：《乳源瑶族自治县志》,广东人民出版社1997年版，第453页；苏时松：《青少年宫现址的历史沿革》,《长沙市北区文史资料》第3辑，1987年。)浙江淳安县1938年兴建中山公园，建成后浙江省主席在该中山公园作抗日形势报告，举办抗日防空演习等活动。[79]1945年抗战胜利后，许多地方庆祝活动也在中山公园内举行，如江苏江阴人民在中山公园内举行庆祝仪式，武汉中山公园内举行接受日军投降的受降仪式。(注：参见沙钟群、薛应龙：《江阴三民主义青年团概况》,《江阴文史资料》第6期；徐怨宇着、萧志华整理：《参加武汉受降始末》,《武汉文史资料》1995年第4期(总第62辑)。)此外，还有不少公园在抗战胜利后改名，如沈阳千代田公园、长春儿玉公园、苏州公园均在抗战后改称中山公园。(注：参见沈阳市人民政府地方志办公室编：《沈阳市志》第二卷《城市建设》,沈阳出版社1998年版，第194页；李野光：《历经沧桑的胜利公园》,政协长春市宽城区委员会文史办公室编：《文史资料》第3辑，1986年；苏州市地方志编纂委员会编：《苏州市志》第一册，江苏人民出版社1995年版，第685页。)
显然，中山公园不仅是民族主义象征符号，而且是民族主义集会、举行仪式的活动场所，是民族主义话语宣传与实践的空间，因此，中山公园已经成为民族主义精神象征空间并深入到人们的日常生活之中。结语
近代公园作为舶来品和文明的象征而随着西方殖民势力进入中国，它本是一个休闲娱乐场所，但因近代中国特殊的历史环境，被形构为殖民主义势力宣扬殖民权威及歧视、中国人的特殊政治空间，促使国人形成挥之不去的“华人与狗不得入内”民族集体记忆，影响直至今日。当数年前法国上演《华人与狗不得入内》荒诞剧时，立即引起华人世界的强烈抗议直至告上法庭，尽管作者最初想表达的是对法国人在上海曾经挂有限制华人入内牌子的义愤与批判，但华人无法容忍，直至诉诸法律与外交交涉。(注：参见柳鸣九：《文化差异引发〈华人与狗不得入内〉标题风波》,《南方周末》2000年12月11日。)也正因为近代公园进入中国时既是作为文明的象征又是殖民主义空间，因此，当中国人建造公园时则将在西方近代公园建立的原初功能——休闲性降至次要地位，而将其建构成为有别于西式公园的鲜明的民族主义空间，中
国公园成为兼具娱乐、教育与政治性质的特殊空间，尤其随着势力的增强，公园俨然成为宣传民族主义与国家认同的重要政治空间，中山公园的普遍设立及其在抗战中集合民意、鼓舞民众的作用显现出中国公园建设过程中民族主义精神的张扬。公园是与大众日常生活紧密相关的公共空间，其间所承载的社会内涵极其丰富，对日常生活及民众记忆影响也最为深刻，近代公园折射出的日常生活中殖民主义与民族主义的冲突值得我们深思。
近代中国公园作为旅游娱乐空间的拓展是在外来文化的浸润与带动下发展起来的，它促进了中国文化与世界文化的交汇融合，也促进了中国人生活方式的改变。但是，近代中国公园的发展又反映出中国社会在走向现代化进程中殖民主义与民族主义的冲突，以及对人们日常生活及社会心态的影响。近代中国公园的发展从一个层面折射出近代中国纳入现代化与国际化进程的历史轨迹。
民主生活意见建议 篇七
中共××区委员会
接到市委《关于征求对市委常委领导班子及成员意见和建议的通知》（泰机发122号）后，区委高度重视，立即给各位常委下发了通知，并通过召开不同层次的座谈会，广泛征求了对市委常委领导班子及其成员的意见和建议。现将有关情况汇报如下：
近年来，特别是全市开展“保持共产党员先进性教育活动”以来，市委一班人不负全市人民的重托，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会及省八届八次、九次全委会精神，正确理解和把握中央宏观调控政策，牢固树立并全面落实科学发展观和正确政绩观，按照“一个目标、三大重点、四个坚定不移”的发展思路，紧紧抓住执政兴国第一要务不动摇，加大经济结构调整力度，加快市场化取向改革，扩大对外经济合作与竞争，努力构建社会主义和谐社会，“三个文明”建设全面推进，经济社会事业协调发展，人民生活水平不断提高，社会治安形势更加稳定，形成了政通人和、社会稳定、经济繁荣、事业发展、文明进步、人民安居乐业的良好格局，充分体现了广大人民群众的意愿，得到了广大干部群众的衷心拥护。
1、解放思想，与时俱进，牢固树立并认真实践科学的发展观和正确的政绩观。市委一班人始终坚持正确的发展方向，把中央提出的科学发展观和正确政绩观贯穿于经济社会发展中，围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东和经济强市目标，不断健全完善决策目标、执行责任、考核监督体系，为经济社会持续快速健康协调发展奠定了坚实的思想基础、组织基础。
一是始终坚持马克思主义学风。着眼于对当前政治经济形势和全市实际问题的理论思考，充分发挥市委理论学习中心组的作用，带头学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神，全面把握科学发展观和正确政绩观的深刻内涵，坚持学习理论同解决当前经济社会生活中的实际问题有机结合，形成了认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气，执政能力和领导水平显著提高，党的先进性得到更加充分的体现。
二是始终坚持以经济建设为中心不动摇。市委常委领导班子及成员立足实际、着眼大局，全面分析形势，准确把握规律，始终坚持以经济建设为中心，不断梳理完善发展思路，突出重点，明确责任，强化措施，狠抓落实，建设经济强市的进程日益加快。特别是在城市建设、开发区发展、招商引资、大项目培植等方面，盯得住，靠得上，解难题，办实事，做出了样子，推进了工作，达到了干部满意、市民满意、群众满意、投资者和企业经营者满意。
三是始终坚持科学的人才观。以提高执政能力为目标，以增强“五种能力”为核心，坚持以调整和优化人才结构为主线，突出党政领导干部、企业家、学科带头人的培养选拔，大力加强人才队伍建设。在党政领导干部队伍建设上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强和改进党的基层组织建设，健全完善保持共产党员先进性的长效机制。在自身建设中，市委常委一班人带头坚持和贯彻党的民主集中制，集体领导、分工负责，既充分发扬民主，又善于正确集中，时时处处以大局为重，以事业为重，议事制度健全，议事程序规范，大事讲原则，小事讲风格，团结一心，步调一致，班子凝聚力和战斗力不断增强。
四是始终坚持走群众路线。市委一班人坚持立党为公、执政为民，科学执政、民主执政、依法执政，不断强化党的宗旨观念和“群众利益无小事”意识，切实转变作风，大力实施民心工程，倾情尽力解决好事关群众切身利益的实际问题，千方百计实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，做到了急民所急、帮民所需、解民所难。各位常委认真执行包保村制度，深入基层，深入群众，倾听呼声，排忧解难，积极帮助弱势群体和困难群众克服生产生活困难，认真解决劳动就业、社会保障、企业改制、工资拖欠等热点难点问题，赢得了全市人民的广泛赞誉和衷心拥护，维护了市委、市政府的良好形象。
五是大力推进和谐社会构建工作。市委常委班子和成员坚持稳定压倒一切，围绕实现“三无两确保”的目标，按照“不出事、快发展”和“狠抓落实、持之以恒”的要求，坚持工作重心下移、责任下移，大力加强平安建设，深入开展“严打”斗争和社会治安综合整治，严格落实维护社会稳定责任制，健全城乡治安防范网络，建立健全解决突出问题和处理群体性突发事件的联席会议制度，探索建立健全长效工作机制，构建和谐社会工作取得重大成效，为经济社会发展创造了安定和谐的外部环境。
六是不断健全完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系。市委常委一班人站得高、看得远，胸怀全局、运筹帷幄，既积极又稳妥，既扎实又开拓，进一步健全完善了公众参与、专家论证和政府决策相结合的科学决策机制，责权利挂钩、“谁决策、谁负责”的执行责任机制，全程督导、内外监督和完善考核制度相结合的考核监督机制，特别是强化对经济工作的督查考核，定期开展大规模的现场检查，平时定期不定期深入县市区实地督促，有效地促进了全市各县市区经济社会的协调发展，做到了与党和国家的政策合拍，与泰安的实际合拍，与人民群众的意愿合拍，确保了各项决策的目标科学、执行有力、落实到位。
2、立足本职，廉洁从政，认真学习和严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。市委常委一班人始终坚持从严治党方针，大力推进党风廉政建设，认真执行“两个条例”，严格落实重大事项报告制度，党的自身建设进一步加强，市委班子的凝聚力、战斗力和群众威信不断提高。一是大力推进党风廉政建设。市委一班人严格执行中央的有关规定，严于律己，身体力行，配车不超标准，下基层检查指导工作轻车简从，走到哪里就把廉政之风带到哪里。研究制定并严格落实党风廉政建设责任制，引导广大党员干部自重、自省、自警、自励，发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，严守党纪国法，有力地促进了全市党风廉政建设的深入开展。在近年来泰安重点工程项目、大的城市基础设施建设项目较多的情况下，严格按标准和程序办事，既杜绝了腐败案件发生，又保护了干部。二是严格执行“两个条例”。市委从坚持立党为公、执政为民、党要管党、从严治党原则和推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识贯彻实施《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的重要性，认真组织学习，深刻理解实质，严格遵照执行，及时检查督导，自觉做到了遵守党纪不动摇、执行党纪不走样，以实际行动维护了党的纪律的严肃性。三是认真执行领导干部个人重大事项报告制度。不断加强监督管理，狠抓了制度的完善落实，有力地促进了领导班子及成员的党风廉政建设和思想作风建设，市委一班人切实做到了既廉政又勤政，兢兢业业，无私奉献，把全部精力都奉献给了泰安的建设事业，给基层干部树立了光辉的典范。
